Q/SY
中国石油天然气集团公司企业标准
Q/SY 1713—2014
液化天然气接收站试运投产
安全技术规程
Safety & technical specification for
LNG receiving terminal commissioning & start-up
2014—08—22发布
2014一10一01实施
中国石油天然气集团公司 发布 Q/SY 1713—2014
目 次
前言
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范围 2 规范性引用文件
1
术语和定义试运投产安全条件 4.1工程条件 4.2外部条件 5试运投产安全管理 5. 1 组织机构 5. 2 人员资质及培训 5. 3 资料及制度 5. 4 作业管理 5. 5 风险管理 5. 6 应急管理 5. 7 安保管理 5. 8 安全检查试运投产安全技术要求
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4
6
6. 1 般规定 6. 2 干燥和预冷 6. 3 应急操作 6. 4 防雷防静电接地 6. 5 个人防护设施附录A (资料性附录) 行政许可文件清单表附录B (资料性附录) 液化天然气接收站试运投产风险识别清单附录C（资料性附录) 接收站现场处置方案清单表附录D（资料性附录) 开车前安全检查流程附录E（资料性附录） 开车前安全检查表· 参考文献
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1 Q/SY 1713—2014
前言
本标准按照GB/T1.1一2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。
本标准由中国石油天然气集团公司标准化委员会健康安全环保专业标准化技术委员会提出并归口。
本标准起草单位：中国寰球工程公司、大连液化天然气有限公司、江苏液化天然气有限公司、京唐液化天然气有限公司。
本标准主要起草人：李艳辉、舒小芹、高天喜、袁印实、田士章、盖晓峰、宫明、于世华、吕梓翔、殷淼、李文忠、马杰龙、赵欣、任立勇、庄芳、贾运行、韦勇军。
I Q/SY1713—2014
液化天然气接收站试运投产安全技术规程
1范围
本标准规定了液化天然气接收站试运投产过程中的安全管理和技术要求。 本标准适用于中国石油投资建设和运营管理的新建、改建、扩建液化天然气接收站的试运投产
过程。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件
GBZ1工业企业卫生设计标准 Q/SY1238工作前安全分析管理规范
Q/SY 1523 危险源早期辨识技术指南 Q/SY 1600 液化天然气站（厂）干燥与置换技术规范 Q/SY 1668 液化天然气接收站低温管线氮气冷试技术规范
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3. 1
液化天然气接收站 LNGreceivingterminal 对船运液化天然气进行接收、储存、转运、气化和外输等作业的陆上场站。
3. 2
试运投产commissioning& startup 特指液化天然气接收站在施工完成后从氮气置换干燥开始，直至商业运行前所完成的工作阶段
3.3
预冷 pre-cool down 在接收站正式投料前使用低温介质对系统进行降温、达到预先设定的温度，以检验系统性能及适
用性的过程。
4试运投产安全条件
4.1工程条件 4.1.1液化天然气接收站在试运投产前，液化天然气储罐、设备、管道、电气、仪表等所有的施工项目应全部完成，各单位工程已机械工并取得机械竣工证书 4.1.2有流向要求和/或机械联锁的阀门安装正确；临时或开工不用的管线已进行隔离或拆除；盲板撤除或安装位置已明确标识，有齐全的盲板状态清单表。
1 Q/SY 1713—2014 4.1.3为试运投产所准备的临时管线和阀门等物资，经设计并采购完成，在适当的时间安装完毕。 4.1.4单台仪表已校准和试验，所有仪表接线回路已测试完毕，联锁逻辑功能测试完成，成套设备、 罐表系统测试完毕并与控制系统的通信正常，联锁控制正常。 4.1.5仪表自控系统受电完毕，不间断电源充放电测试完毕，硬件功能测试正常，画面正确，报警及联锁功能正常。 4.1.6接收站通信系统安装调试完毕，具备使用条件。开车期间需额外配备的临时及应急通信手段到位。 4.1.7 电气防雷接地系统已按设计要求施工完毕，且通过检测，检测值符合设计规定。 4.1.8青 静电跨接/接地的焊接数量、位置符合施工图纸要求，静电接地电阻值的测试符合设计规定。 4.1.9试运投产前安全消防系统已完成施工，通过安全消防行政主管部门的验收。 4.1.10试运投产前环保设施已完成施工，通过环境保护行政主管部门的验收。 4.1.11试运投产前接收站公用工程系统投入正常运行。 4.1.12试运投产前应完成液化天然气、化学品、备品备件、专用工器具、应急物资等各项物资准备工作。 4.2外部条件 4.2.1液化天然气接收站试运投产前必须完成建设地法律法规要求的各类行政许可手续，应特别关注以下内容：
a）消防、安全、职业卫生、环保、防雷防静电接地等专项工程应按要求完成政府审批手续。 b）试运投产前应完成安全阀试压、调校、定压、铅封等工作，并获得相关质量技术监督部门
的确认及相关安全阀校验整定证书。 完成液化天然气储罐的容积标定工作，并获得质量技术监督部门的确认及储罐的容积标定
c
证书。 d）在质量技术监督部门完成压力容器、压力管道、锅炉、电梯、各种起重设备等特种设备的
告知登记手续及使用登记手续。 国内建设项目典型行政文件清单参见附录A。
4.2.2液化天然气接收站试运投产前应与外部签订供水、供汽、供电、通信等协议，并按照总体试车方案要求，落实开通时间、使用数量、技术参数等。 4.2.3跟踪落实场外的公路、铁路、码头、中转站、防排洪设施、工业污水处理等工程项目进度，及时与有关管理部门衔接，在接收站试运前开通。 4.2.4落实需依托社会的三修维护力量及社会公共服务设施。 4.2.5按照要求对应急预案进行备案，并与当地安全生产主管部门、公安、消防、医疗急救等部门取得联系，落实应急响应方案及各项措施，试运投产期间所需的救护车、消防车、抢险车等在指定位置待命。 4.2.6在试运投产前与当地海事、气象部门建立沟通和应急响应机制。 4.2.7在试运投产前应完成通航准备工作，包括港口设施确认以及与海事、海关、地方检验检疫、 边防检查、气象等部门协调工作。
5试运投产安全管理
5.1组织机构 5.1.1在试运投产准备阶段需成立专门的试运投产领导小组，负责全面领导、指挥和协调试运投产工作。 2 Q/SY 1713—2014
5.1.2试运投产领导小组是负责试运投产工作的最高领导机构，一般应由建设单位、总承包单位、 设计单位和施工单位等有关领导组成。 5.1.3领导小组一般下设试运投产指挥机构、技术专家小组、安全检查小组、风险管理小组和应急管理小组。 5.1.4试运投产指挥机构，一般应由建设单位、总承包单位、设计单位、施工单位、供货商等单位的主要管理及技术人员组成，负责试运投产工作的具体组织和实施。试运投产指挥机构下设操作运行组、HSE组、施工保运组、物资供应组、后勤保障组等部门。 5.2人员资质及培训 5.2.1试运投产应保证相关人员到位。参与试运投产的人员应包括生产管理人员、技术人员、安全管理人员、操作人员、检维修人员、分析化验人员以及后勤保障等其他辅助人员。设备材料厂商在试运投产期间也应派驻技术人员到现场负责其产品的调试、操作培训及投料试车指导工作等。 5.2.2试运投产过程中，特种作业人员、安全人员等特殊岗位人员资质应满足国家相关规定要求，取得执业资格。 5.2.3对参与试运投产的人员应进行安全培训，安全培训的内容主要包括：试运投产风险识别、作业安全分析、接收站安全设备设施布置及使用方法、应急预案及应急管理要求、应急演练等。参加安全培训的人员需进行考评，考评合格人员才能参加试运投产。 5.2.4对参与试运投产操作运行人员应进行技术培训，技术培训内容应涵盖接收站工艺流程、设备操作规程及过程控制等。 5.3资料及制度 5.3.1试运投产的技术准备应收集如下技术资料：
设计文件：包含接收站的工艺、管道、仪表、电气、通信、工艺设备、消防及安全、环保、
a)
总图等最终版设计文件。 b）厂商文件：包含设备操作使用手册、安装维修手册等。 c） 国内外同类设施的安全事故案例。
5.3.2应编制试运投产方案，至少包括如下文件：
a） 试运投产方案。 b) 应急预案。 c） 程序性文件：包括一般性程序文件、预试车程序文件、试车程序文件、开车程序文件、性能
测试程序文件等内容。 d) 操作手册：包括接收站操作手册、码头作业手册、分析化验操作手册等
5.3.3应编制如下安全管理制度，至少包括：
a）接收站门禁管理制度。 b) 试运投产期间的作业许可制度。
接收站人员、车辆人场管理制度。
）
5.4作业管理
5.4.1试运投产前，应制定各项作业管理规定，实行作业许可管理制度。作业许可管理规定应对作业申请程序、书面审查、现场审核、作业许可证有效期、作业许可证审核批准部门及批准人员、关闭、延续申请等内容做出明确规定 5.4.2开始作业前，应办理工作许可申请，填写作业许可证。同时提供以下相关资料：
a）作业许可证。
3 Q/SY 1713—2014
b） 作业内容说明。 c)7 相关附图，如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等 d）工作前安全分析表。
安全措施或安全方案。
e)
5.4.3 以下作业应同时办理专项作业许可证：
a） 进人受限空间。 b） 挖掘作业。 c)7 高处作业。 d) 移动式吊装作业。 e） 管线打开。 f）临时用电。 g）动火作业。 h）电气和机械切割。 i）类似或包含上述作业的作业
5.4.4审核批准部门收到申请后，应组织作业涉及相关方按作业管理规定进行审核，审核合格后申请人和作业相关方在工作许可证上签字，经批准人签字批准后生效。 5.4.5在许可证有效期内，作业方应严格按批准作业内容和范围作业；有效期内没有完成工作的，申请人可按规定申请延期。在规定的延期次数内没有完成作业的，需重新申请办理作业许可证。 5.4.6作业完成后，申请人与批准人或其授权人在现场验收合格，双方签字后方可按作业管理规定程序关闭作业许可证。 5.5风险管理 5.5.1应对液化天然气接收站试运投产各项活动及试运投产方案开展风险管理，并纳人试运投产整体安全管理体系。 5.5.2风险管理过程包括风险管理策划、风险识别、风险评估、风险跟踪与控制。 5.5.3在开展风险管理策划时，宜通过风险管理计划书的形式，明确风险管理范围，确定拟开展的风险分析活动或拟采用的风险分析方法，明确分析人员资质要求，规定分析人员职责。条件具备时，应给出具体的风险分析活动时间表。 5.5.4液化天然气接收站试运投产风险识别至少包括以下内容：
a）识别液化天然气接收站存在的危险物料及重大危险源。 b) 识别试运投产过程中，设备、仪表、公用工程、人员活动（常规的和非常规的）可能带来
的各种风险，应特别关注对低温、大口径管道/设备冷缩、停电、控制回路故障、阀门内漏、法兰泄漏等可能带来的风险。 识别试运投产期间可能遇到的大风、寒潮、高温、雷电、冰電、沙尘暴等不利天气状况。
C） d）识别试运投产过程中，可能存在的同时并行交叉作业及其他外部过程可能带来的风险。
液化天然气接收站试运投产常规风险识别结果示例参见附录B（以液化天然气罐区为例）。 5. 5. 5 液化天然气接收站试运投产风险评估与控制至少包括以下内容：
a） 选择适当方法，从可能发生频率和后果影响程度两方面对风险进行定性或定量评估。 b) 根据建设单位所确认的风险可接受标准，判断风险是否在可接受范围内。 c) 辨识并评估已有风险控制措施。 d) 评价风险控制措施失效以后对现场试运投产作业人员安全和健康的影响。 e） 对不可接受的风险，根据本质安全、合理合规、经济可行的原则提出改进建议、控制风险提
出改进建议。
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