Q/SY
中国石油天然气集团公司企业标准
Q/SY 1130.8—2012 代替Q/SY1130.7—2007
效能监察工作规范第8部分：奖励与惩处
Specifications for performance supervisory work-
Part 8: Rewards and penalties
201207—03发布
2012一09一01实施
中国石油天然气集团公司 发布 Q/SY 1130. 9—2012
目 次
前言 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义
般原则 5 收集范围
4
组卷、归档程序 7 组卷方法 8 组卷要求 9 档案管理
6 Q/SY 1130. 9—2012
前言
Q/SY1130《效能监察工作规范》分为9个部分：一第1部分：基本规范（代替Q/SY1130.1一2007）；
第2部分：项目实施方案（代替Q/SY1130.2一2007）；第3部分：项目实施（代替Q/SY1130.3一2007）；
一
一第4部分：效能监察工作底稿；一第5部分：效能监察证据（代替Q/SY1130.4一2007）；一第6部分：效能监察报告（代替Q/SY1130.5一2007）；
第7部分：成果统计（代替Q/SY1130.6一2007）；
一
一第8部分：奖励与惩处（代替Q/SY1130.7一2007）；
第9部分：组卷及归档（代替Q/SY1130.8一2007）。 本部分为Q/SY1130的第9部分。 本部分按照GB/T1.1一2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则
起草。
本部分代替Q/SY1130.8一2007《效能监察工作指南 第8部分：组卷及归档》。与Q/SY 1130.8一2007相比，除编辑性修改外，主要变化如下：
一修改了第1章“范围”;
修改了第4章“一般原则”；
一
修改了第5章“收集范围”；
一
修改了第6章“组卷、归档程序”；
一
一“按单元归类、排列”更改为“卷内排列顺序”（见7.2，2007年版的6.2）；一“质量要求”更改为“组卷要求”（见第8章）；
修改了“保管期限”（见9.2）。
一
本部分由中国石油天然气集团公司标准化委员会效能监察标准化直属工作组提出并归口。 本部分负责起草单位：中国石油天然气集团公司监察部。 本部分参加起草单位：吉林石化分公司。 本部分主要起草人：苏琦、冯殿钧、孙明涛、刘琨、王小利。 本部分代替Q/SY1130.8一2007。 Q/SY1130.8一2007的历次版本发布情况为：
Q/CNPC 130.8—2007。
II Q/SY 1130. 9—2012
效能监察工作规范第9部分：组卷及归档
1范围
Q/SY1130的本部分规定了效能监察项目档案组卷、归档的一般原则、基本程序、方法和要求。 本部分适用于中国石油天然气集团公司（以下简称“集团公司”）及其全资子公司、直属企事业
单位（以下统称“所属企业”）各级监察部门及效能监察人员实施效能监察项目档案立卷、归档工作的全过程。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文
件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
Q/SY1130.1效能监察工作规范第1部分：基本规范 Q/SY1130.2　效能监察工作规范　第2部分：项目实施方案 Q/SY1130.4　效能监察工作规范第4部分：效能监察工作底稿 Q/SY1130.5效能监察工作规范第5部分：效能监察证据 Q/SY 1130.7交 效能监察工作规范第7部分：成果统计
3术语和定义
Q/SY1130.1，Q/SY1130.2，Q/SY1130.4，Q/SY1130.5和Q/SY1130.7界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3. 1
效能监察项目档案archives of performance supervision project 在实施效能监察项目中直接形成的、具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史
记录。
4一般原则
一般原则如下： a）! 归入效能监察项目档案的文件材料必须是效能监察项目实施产生的专门性文件材料，其他文
件材料不应归人效能监察项目档案。 b） 效能监察项目的组卷由该项目效能监察人员负责。 c） 效能监察档案应按项目进行组卷，以时间先后顺序组合，以一定的规则排列。 d) 效能监察档案的组卷、归档应符合本单位现行档案管理规定，照片、音像磁带、光盘等声
像材料应标注单位、时间、内容、数量及制作者。 e）J 应指定专人负责效能监察档案管理。
1 Q/SY 1130. 9—2012
5收集范围
凡在效能监察项目实施中直接形成的文件、笔录、证据、信函原件及必需的复制件、照片、音像磁带、光盘，以及与效能监察项目实施有关的其他文件材料，包括电子文档，均属效能监察项目档案应收集、归档的范围，包括：
a) 监察建议书、监察决定书等监察文书。
b) 效能监察过程中取得的有关证据材料、工作底稿等。 c） 效能监察立项依据、实施方案、会议纪要、对监察文书执行情况的反馈材料等文件材料。 d) 项目实施过程中向上级部门及本单位相关部门的请示、报告、批复等。 e) 群众来信、来访记录等举报材料。 f) 效能监察成果统计的依据材料，经济效益、管理效益和社会效益的证明材料。 g） 其他应纳入效能监察项目档案的文件材料。
6组卷、归档程序
6.1 组卷
对应归档的项目所有资料进行收集、整理、鉴别和取舍，按组卷的方法和规则进行分类组卷和排列组合。
6.2 编目
效能监察人员应按照档案管理有关规定编写页号及卷内文件目录。
6.3 移交
效能监察人员视情况将效能监察档案移交本单位档案管理部门，交接双方应按规定办理移交手
续，交接双方签字。
7组卷方法
7.1按项目组卷
根据效能监察项目的不同情况和便于管理的需要，对效能监察项目的文件材料采用下述方法整理组卷:
a） 以项目为单位进行组卷时，一般一个效能监察项目的文件材料可立一卷或数卷。 b） 跨年度的效能监察项目，在项目终结的年度组卷。 c） 移交有关单位、部门处理的效能监察事项的文件材料，将副本单独组卷 d）) 对申请复审的效能监察项目，由受理复审的效能监察部门按项目组卷。
7.2卷内排列顺序
效能监察案卷内的文件材料一般按照效能监察实施程序和时间先后顺序排列。卷内排列顺序如下：
a） 上级下达的效能监察工作通知。 b) 群众来信、来访记录。
2 Q/SY 1130.9—2012
c) 立项前的调研报告及领导批示， d) 本单位所立项目涉及的会议纪要、文件。 e) 效能监察项目实施方案。 f) 效能监察通知。 g) 效能监察工作底稿。 h) 效能监察有关证据材料。 i) 监察建议、监察决定等监察文书。 j) 效能监察报告及审定效能监察报告的会议纪要或领导对效能监察报告的批示。 k) 问题整改情况、监察文书执行情况材料。 1) 责任追究材料。 m) 效能监察成果证明材料。 n) 监察对象申请复审材料。 0) 效能监察处理的批复、批示、请示、报告。 p) 其他材料。
7.3 排列规则
排列规则如下： a) 正件在前，附件在后。 b) 定稿在前，重要的修改稿在后。 c) 批复在前，请示在后。 d) 批示在前，报告在后。 e) 重要文件在前，次要文件在后 f) 汇总性文件在前，原始性文件在后。
8组卷要求
组卷要求如下： a） 效能监察档案的文件材料应如实反映效能监察工作的客观情况。 b）效能监察档案应完整、精练，与效能监察报告所列事项无关的材料，均不应纳入组卷范围。 c) 组卷归档的项目档案，其格式应统一、规范。
9档案管理
9.1密级
效能监察项目档案的密级，按照涉及事项的最高密级确定并做出标识。
9.2保管期限
效能监察项目档案的保管期限按实际需要确定，原则上应长期保留。 9.3借阅审批
借阅效能监察项目档案，需经监察部门负责人审批。
3 中国石油天然气集团公司
企业标准效能监察工作规范第9部分：组卷及归档 Q/SY 1130.9—2012
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石油工业出版社出版
(北京安定门外安华里二区一号楼）北京中石油彩色印刷有限责任公司排版印刷
（内部发行）
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880×1230毫米16开本0.5印张13千字印1—2000 2012年8月北京第1版2012年8月北京第1次印刷
书号：155021·17306 定价：6.00元
版权专有不得翻印
Q/SY 1130. 9—2012