Q/SY
中国石油天然气集团公司企业标准
Q/SY 1130.8—2012 代替Q/SY1130.7—2007
效能监察工作规范第8部分：奖励与惩处
Specifications for performance supervisory work-
Part 8: Rewards and penalties
201207—03发布
2012一09一01实施
中国石油天然气集团公司 发布 Q/SY 1130. 8—2012
目 次
前言
范围 2 规范性引用文件
1
般原则 4 奖励 5 惩处 6 归档参考文献
3 Q/SY 1130.8—2012
前言
Q/SY1130《效能监察工作规范》分为9个部分：一第1部分：基本规范（代替Q/SY1130.1一2007）；
第2部分：项目实施方案（代替Q/SY1130.2一2007）；第3部分：项目实施（代替Q/SY1130.3一2007）；
一
第4部分：效能监察工作底稿；一第5部分：效能监察证据（代替Q/SY1130.4一2007）；一第6部分：效能监察报告（代替Q/SY1130.5一2007）；
第7部分：成果统计（代替Q/SY1130.6一2007）；
一
一第8部分：奖励与惩处（代替Q/SY1130.7一2007）;
第9部分：组卷及归档（代替Q/SY1130.8一2007）。 本部分为Q/SY1130的第8部分。 本部分按照GB/T1.1一2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则
起草。
本部分代替Q/SY1130.7一2007《效能监察工作指南 第 7部分：奖励与惩处》。与Q/SY 1130.7一2007相比，除编辑性修改外，主要变化如下：
一修改了第1章“范围”；
修改了第2章“规范性引用文件”；
一
—增加了“奖项”（见4.1); 一增加了“效能监察先进集体”（见4.2）；一删除了“形式”（见2007年版的4.3）；
修改了第5章“惩处”；
-
删除了“处理程序”（见2007年版的5.3）。 本部分由中国石油天然气集团公司标准化委员会效能监察标准化直属工作组提出并归口。 本部分负责起草单位：中国石油天然气集团公司监察部。 本部分参加起草单位：西南油气田分公司。 本部分主要起草人：苏琦、冯殿钧、孙明涛、刘琨、王强、熊亮。 本部分代替Q/SY1130.7—2007。 Q/SY1130.7一2007的历次版本发布情况为：
-
Q/CNPC 130.7—2007。
II Q/SY 1130. 8—2012
效能监察工作规范第8部分：奖励与惩处
1范围
Q/SY1130的本部分规定了效能监察工作奖励与惩处的原则、标准和要求。 本部分适用于中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）及其全资子公司、直属企事业单位
（以下统称所属企业）各级监察部门对效能监察集体、项目及相关人员的奖励与惩处的全过程。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文
件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
Q/SY1130.9效能监察工作规范　第9部分：组卷及归档中国石油天然气集团公司管理人员违纪违规行为处分规定中油监［2010]］593号中国石油天然气集团公司优秀效能监察项目评选办法监察字L2012」246号
3一般原则
一般原则包括： a） 奖励与惩处应遵循实事求是、客观公正、奖惩适度的原则。 b） 奖励与惩处应以效能监察工作为基础，根据效能监察项目的结果确定奖惩范围。 c)） 物质奖励与精神鼓励相结合的原则。
4奖励
4.1奖项
效能监察奖励应设以下奖项： a） 效能监察先进集体。 b） 效能监察先进个人。 c） 优秀效能监察项目。
4.2效能监察先进集体
申报效能监察先进集体应具备下列条件： a）效能监察机构健全、职责明确、人员到位， b）认真贯彻落实上级效能监察工作部署，围绕企业管理的重点、难点和关键环节开展效能监
察，在促进企业规范管理方面取得显著成效。 c）在评选年度（三年）内获得过集团公司优秀效能监察项目。
1 Q/SY 1130. 8—2012
4.3效能监察先进个人
申报效能监察先进个人应具备下列条件： a）申报者应为直接参与效能监察工作的人员。 b）有较强的责任心和事业心；认真履行职责，坚持原则，实事求是；在效能监察工作中发挥
了组织领导或骨干作用，业绩突出。
4.4优秀效能监察项目
4. 4.1 申报优秀效能监察项目应为当年完成的效能监察项目。 4.4.2项目组织实施规范：
a) 前期准备充分。所立项目针对性强，能够围绕企业中心工作，针对生产经营管理的重点领
域、关键部位和主要风险点选择项目；组织机构健全，监察组专业人员齐全，分工明确，责任落实；实施方案完整，内容具体，重点明确，方法得当，步骤合理，操作性强。
b）项目实施规范。协调沟通充分，综合监察作用发挥良好；监督检查深入，发现问题准确，
事实清楚，分析透彻，查证资料齐全，效能监察工作底稿真实、完整，监察报告详实，工作建议可行；能针对问题准确提出监察建议或做出监察决定，并跟踪督促落实整改。
c） 总结归档及时。能够及时按规定立卷归档，材料完整；及时在效能监察管理信息系统上载有
关监察资料，录入资料齐全、准确。
4. 4.3 效能监察成果显著：
a） 经济效益明显。通过效能监察，纠正违规行为，挽回或者避免经济损失；通过效能监察，纠
正各种管理问题，节约资金或者增加经济效益。 b）管理效益突出。通过效能监察，使企业规章制度得到完善，执行力得到加强，风险防范能
力得到提高；对违纪违规人员进行责任追究，使管理人员责任意识得到增强，企业管理进一步规范，工作效率和质量进一步提高。
c） 社会效益良好。通过效能监察，纠正损害企业利益的行为，维护企业形象和员工的合法权
益，促进反腐倡廉建设，及时总结宣传效能监察的经验做法，不断深化效能监察工作，促进企业科学、和谐发展。
4.4.4优秀效能监察项目评选等级：优秀效能监察项目，原则上分为一、二、三等奖。
4.5评选程序及要求
评选程序及要求如下： a）由申报单位监察部门填写效能监察先进集体、效能监察先进个人、优秀效能监察项目的申报
表和相关文字材料，向上一级监察部门进行申报，其中，优秀效能监察项目材料按照《中国石油天然气集团公司优秀效能监察项目评选办法》（监察字［2012］246号）要求申报
b）上报的申报材料必须由单位主管领导签字，并加盖单位公章。 c） 申报材料必须真实，提供的效能监察项目档案资料可以为原件的复制件。 d) 评选工作应坚持公开、公平、公正的原则，并按照《中国石油天然气集团公司优秀效能监
察项目评选办法》（监察字[2012］246号）执行。 e） 上一级监察部门按照申报条件与要求，对申报的效能监察先进集体、效能监察先进个人和优
秀效能监察项目的资料进行审核，并填写审核意见。 f） 审核通过的效能监察先进集体、效能监察先进个人及优秀效能监察项目，由负责审核的监察
部门主要负责人批准后进行表彰奖励。
2 Q/SY 1130. 8—2012
4.6权限与时限
权限与时限的内容如下： a） 建立效能监察先进集体、先进个人及优秀效能监察项目评选和表彰机制。 b）集团公司效能监察先进集体、先进个人每三年评选表彰一次，优秀效能监察项目每年评选
表彰一次。 c）月 所属企业可结合实际开展效能监察先进集体、先进个人及优秀效能监察项目评选和表彰
活动。
4.7后续工作
对受到表彰的效能监察先进个人或优秀效能监察项目的主要工作人员，除进行表彰奖励外，还应将奖励结果记入本人档案，作为考核、普升的依据。
5惩处
5.1效能监察人员
效能监察人员有下列情形之一的，按照《中国石油天然气集团公司管理人员违纪违规行为处分规定》（中油监［2010］593号），进行责任追究：
a） 玩忽职守，造成恶劣影响和严重后果的。 b） 利用职权为自已或他人谋取私利的 c) 利用职权包或者陷害他人的。 d) 滥用职权侵犯他人权利的。 e) 泄露企业商业秘密的。 f) 其他需要给予纪律处分的。
5. 2 监察对象
监察对象有下列情形之一的，按照《中国石油天然气集团公司管理人员违纪违规行为处分规定》 （中油监120101593号），追究有关人员的责任：
a） 阻挠、拒绝效能监察人员依法依规行使职权的。 b） 拒绝提供相关文件、资料和证明材料的， c) 隐瞒事实真相、出具伪证，或者隐匿、毁灭证据的 d) 利用职权包庇违法违纪违规行为的。 e) 拒不执行监察决定，或者无正当理由拒不采纳监察建议的。 f) 打击报复效能监察人员的。 g） 其他需要给予纪律处分的。
6归档
奖励与惩处的有关文件资料，应按档案管理要求归档保存，应符合Q/SY1130.9的规定。
3 Q/SY 1130. 8—2012
参考文 献
[1] 中国石油天然气集团公司效能监察工作规定 中油监［2011］613号
4 中国石油天然气集团公司
企业标准效能监察工作规范第8部分：奖励与惩处 Q/SY 1130.8—2012
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石油工业出版社出版
(北京安定门外安华里二区一号楼）北京中石油彩色印刷有限责任公司排版印刷
（内部发行）
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880×1230毫米16开本0.75印张15千字印1—2000 2012年8月北京第1版 2012年8月北京第1次印刷
书号：155021·17305定价：12.00元
版权专有不得翻印
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