Q/SY
中国石油天然气集团公司企业标准
Q/SY1601—2013
油气管道投产前安全检查规范
Specification for pre-start-up safety review of oil & gas pipeline
2013-10-01实施
2013-0723发布
中国石油天然气集团公司 发布 Q/SY16012013
目 次
前言范围规范性引用文件
R
术语和定义一般要求检查组织检查内容 6. 1 合规性检查 6. 2 资料检查 6. 3 现场检查 6. 4 应急措施检查 6. 5 检查表编制检查报告与整改附录A（资料性附录） 投产前安全检查清单附录B(资料性附录) 投产前安全检查报告附录C（资料性附录) 投产前安全检查间题整改报告参考文献
3
7
1.3 Q/SY 16012013
前言
本标准按照GB/T1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。
本标准由中国石油天然气集团公司标准化委员会天然气与管道专业标准化技术委员会提出并归口。
本标准起草单位：管道分公司、天然气与管道分公司、西气东输管道分公司、西南管道分公司、 大连液化天然气有限公司。
本标准起草人：张彦敏、王广辉、郭晓瑛、张志胜、刘洪、程庆功、刘柘锐、许骤、白杨。
I Q/SY16012013
油气管道投产前安全检查规范
范围
1
本标准规定了油气管道新、改、扩建项目投产前安全检查的内容和要求。 本标准适用于油气管道及配套工程投产前的安全检查，不适用油气田集输管道、LNG建设项目
和城镇燃气管道工程。 规范性引用文件
P
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仪注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 15599 石油与石油设施雷电安全规范 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50057 建筑物防葡设计规范 GB 50128 立式圆简形钢制焊接储缝施工及验收规范 GB 50183 石油天然气工程设计防火规范 GB 50251 输气管道工程设计规范 GB 50253 输油管道工程设计规范 GB 50369 油气长管道工程施工及验收规范 GB50540 石油天然气站内工艺管道工程施工规范 Q/SY1357油气管道地面标识设置规范术语和定义下列术语和定义适用于本文件，
3. 1
投产前安全检查 pre-stert-up safety review 在油气管道及其配套设施投产前对所有相关安全因素进行检查确认，并将必改项整改完成，确认
具备安全投产条件的过程。 3. 2
必改项 closeout of mandatury before start-ap items 投产前安全检查发现的，可导致管道及配套设施不能投产或投产时可能引发事故的隐患项目。 特改项 closeout of mandatory after start-op items 投产前安全检查发现的，会对管道运行或管理造成一定影响，可在投产后限期整改完成的隐惠
3. 3
项日。
1 Q/SY 16012013
一般要求 4.1 投产前安金检查是项日投产的必要条件。
4
授产前安全检查应依据国家有关法律法规、标准规范、安金环保“三同时”要求及企业相关规
4.2
定，对项日的相关安全因索进行充分识测、分析。 4.3 投产前安全检查可与投产条件检查一并进行。
根据项目规模和任务进度安排，需分阶段投产的项目应分阶段进行投产前安全检查。
4.4 4.5 准备实施授产安全检的项目应具备以下基本条件：
设备设施成按设计文件安装、调试完毕；按照GB50369和GB50540的要求完成投产范播内的.工程滤工内容一投产输资、投产保驾、投产手续等按投产方案落实到位；投产与运行维护等相关人员经过培并取得相应资格证书
5检查组织 5, 1 应组建投产前安全检查组，检查组应由主管部门及相关专业技术人员、专家组成。 5. 2 根据项目管理职责，项目运行管理方或项目建设方组织投产前安全检查，落实检查问题整改，监督必改项整改完成，确认投产具备条件，
6 检查内容 6.1 合规性检查 6.1.1项目的安全设施设计专篇应按要求获得国家或者地方安全生产监督主管部门审批。 6.1.2 成品油管道等属于危险化学品建设项日的试运投产方案，应按要求到国家安全生产监督管理总局或省市安全生产监管理行政主督部门备案。 6.1.3试运授产前应按要求向管道途经省级环境保护部门申请项日试生产并取得相关批复。 6.1.4投产前工程项目的消防系统应通过公安消防部门的专项验收，并取得相戚消励验收合格意见书。 6. 1, 5 安金阀、压力表、温度计、变送器、火灾和可燃气体检测报普器等强制检定设备经有资质的检验机构检验并取得检定合格证书。 6.1.6锅炉、压力容馨等待种设备应到地方主管部门注册登记，并取得使用许可证， 6.1.7防售防静电设施安装完成并应由地方主管部门验收合格。 6.1.8 变配电设务设施应经有资质的检验检测机构进行电力设备交接试验并取得合格证书， 6.2资料检查 6.2.1管遗保护、供电、给排水、通信、消防、应急等与地方部门相关的协议应齐全。 6.2.2消防、交配电设备设施、防宽防静电、特种设备和压力容器等专项验收手续应齐全。 6.2.3安全环保设备设施说明书、图纸、合格证、出厂质量证明书、调试记录、测试报告等应齐全；隐蔽工应有检查验收记录。 6.2.4管道、阅门试压记录应齐全，无损检测、管道清营、试压、干燥报告应齐全。 6.2.5投产试运方案、应急预案、保驾方案、作业文件（作业措导书）等应经过有关主臀部门审查批复，生产运行管照规章制度、试运投产记录表格应齐全。 2 Q/SY 16012013
6.3 现场检查
现场安全检查的重点内容见表1。
表1 现场检查重点内客
内容
序号 - 员工应经过安全培训、业务培训和应急演练，培训考核合格 2 特种作业人员应经专业培训，取得操作资格证书，持证上岗
检查要点
现场人员应着劳动保护服装、戴安全帽，呼吸器、防毒面具等防护用具配备齐
3 全，能正确使用 4 参加投产人员进行常见疾病、当地传染病知识培训，配备常用药品和医疗用品
人员安全健康
有人员中毒室息、烧伤、机械伤害等应急处置措施，有与当地医疗部门教助
n 协议
管道位置与周边建、构筑物符合安全保护距离按照GB50253和GB50251中的相关规定完成试压，有试压记录，试压满足标准要求
-
2
3 要求 管道清管吹扫完毕，有清管测径记录，测径符合要求，清管污物排放符合环保
输气管道完成干燥作业，有作业记录，并符合GB50369的要求清管站、阴保站、闵室安全警示标志齐全，灭火器材、可燃气体检测设备接照设计要求配备
4 5 6 管道静电跨接、设备接地等设施安装完善，并测试合格 7 管道穿跨越等重要部位看防护设施符合设计要求
管道线路
8 高后果区管段安全风险消减措施落实到位 9 管道沿线无违章占压，符合清障标准 10 地质灾害报告所涉及的危险有害因素控制措施落实到位 11 管道线路地面警示、标识符合Q/SY1357的要求
站场与周边建、构筑物及公共设施安全距离符合GB50183的规定 2 设施平面布置防火间距符合GB50183的规定
1
钢制储罐安装符合GB50128规定的要求。强度和严密性试验、气密检查、真空试漏、基础沉降试验等符合标准要求，记录、报告齐全储罐的防雷防静电符合GB15599的要求罐区安全阅、阻火器、泡沫发生器等齐全完好；泡沫管道、冷却喷淋管试验符
3 4 5 合要求，有检测记录 6 防火堤设计施工满足规范要求，防火提密实、闭合
站场设备设施
罐区消防道路宽度满足要求，呈环形或有回车场罐区消防系统设计符合GB50183的要求，消防水泵、泡沫泵试运转正，消防水池（罐）、泡沫液储备量满足要求，消防阅门操作灵活，消防栓、水带等设施齐全，消防系统通过公安消防部门验收锅炉、压力容器等特种设备经有资质的检测机构检测并取得使用证
7
5
9
10 强制检定设备经有资质的检验机构检验并取得检定合格证书
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表1(续)
内容
序号 11 调试正常
检查要点
ESD系统、安全阀、泄压阅、设备设施保护系统、放空系统、消防控制系统等检测仪表、设备设施测试合格，保护参数设置合理，报警系统调试完成，逻辑功能正常火灾和可燃气体检测报警系统按设计要求完成施工、调试，并经地方主管部门
12 13 检测合格准予投人 14 灭火器等消防器材按照设计要求配备，并满足规范要求
站场设备设施
15 建筑物防雷措施符合GB50057的要求，消防灭火设施配置符合GB50016的
要求
16 静电跨接、设备接地等安装完成并测试合格 17 站场锁定管理要求的器具配备齐全，锁定管理符合要求 18 站场安装风向标，安全警示标志醒目，消防通道畅通，应急逃生路线清晰
管道滑线排气、排水装置已安装完成，水或气排放征得地方主管部门同意，符合地方安全环保要求
1
2 站场污水、污物排放设施符合设计要求，且满足环保排放标准 3 防渗膜、吸油棉、隔油棚等应急物晶按要求配备齐全
环境保护
管道沿线地貌恢复取得沿线企事业单位和政府部门书面确认
6. 4 应急措施检查 6. 4. 1 针对投产期间可能发生的事故进行风险识别，并编制应急预案。 6., 4. 2 应急预案编制应符合相关要求，经主管部门组织审批生效后实施。 6.4.3 应急预案内容应包括当地政府、公安、消防、交通、医疗等部门的联系和协助。 6. 4. 4 应急通信应畅通，应急报送信息流程清晰。 6. 4. 5 应急物资配备应齐全，应急设备、物资、器具应符合方案要求，并放到指定位置或做好准备。 6. 4. 6 应急预案应经过演练，应急保驾人员应有培训，并具备相应知识技能。 6. 4. 7 应急保驾由第三方实施的，与之签订应急保驾协议应明确应急抢险职责和响应程序。 6. 5 检查表编制
投产前安全检查不限于本标准规定的具体内容，宜结合现场实际情况，编制安全检查详细清单，参见表A.1。 检查报告与整改
投产前安全检查应形成检查报告，明确检查发现间题的必改项和待改项。投产前安全检查报告
7. 1 格式参见附录B。
7.2针对检查报告中的问题，相关单位落实职责所属问题的整改验证，形成问题整改报告，格式参见附录C。 7. 3 必改项整改完成、待改项明确整改措施和计划后，方可进行投产。 7. 4 检查报告、问题整改报告应存档。 4 Q/SY 1601—2013
附 录 A （资料性附录）
投产前安全检查清单
投产前安全检查清单见表A.1.
表A.1 投产前安全检查清单
整项不适用问题类别
口是否适用
合规性检查
否 必改项 待改项 检查情况或整改要求口 口 口口 口
是
1.工程项目安全评价、地震安全性评价、 地质灾害评价、矿产压覆评价、环境影响评价、职业卫生评价等报告及批复，以及批复意见的落实情况 2.试运投产前向管道途经省级环境保护部门申请项目试生产并取得相关批复 3.试运投产方案按照要求到国家安全监督管理总局或省市安全监督管理行政主管 口 口 口 口部门备案 4.安全设施设计专篇通过审查及批复意见 口 口
口
口
口
口
口
5.消防系统试运完好，通过地方公安消防部门的专项验收 6.安全阅、压力表、温度计、变送器、可表等经有资质的检验机构检验并取得检定合格证书使用许可 8.防雷防静电设施安装检测及验收合格 口 口 口 9.变配电设备设施应经有资质的检验检测机构进行电力设备交接试验并取得合格 口 口 口证书
口 口 口
口
燃气体检测报警仪、火灾报警仪、计量仪 口 口 口 口 7.锅炉、压力容器等特种设备注册登记及 口 口 口 口
口口整项不适用
口是否适用
资料检查
间类别
是 香 必改项 待改项 检查情况或整改要求
口
10.投产组织机构和职责 11.管道保护、供电、给排水、通信、消 口 口 口 口
口 口 口
防、应急等与地方部门相关的协议 12.投产方案、应急预案、作业指导书通过审批 13.技术资料以及试压、安装调试记录齐全
口 口口 口
口口
口 0
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