Q/SY
中国石油天然气集团公司企业标准
Q/SY 05017—2017
城镇燃气输配工程投产前安全检查规范
Specification for pre-start-up safety review of city gas distribution projects
2017－12－22 发布
2018一03一01实施
发布
中国石油天然气集团公司 Q/SY 05017—2017
目 录
前言·
Ⅱ
范围规范性引用文件术语和定义一般规定检查组织
1
2
3
4
5
2
6 投产合规性检查
资料检查现场检查
7
9 人员职业安全健康检查 10 应急措施检查· 11 整改· 附录A（资料性附录） 投产前安全检查清单
2 Q/SY 05017—2017
前言
本标准按照GB/T 1.1一2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。 本标准由中国石油天然气集团公司标准化委员会天然气与管道专业标准化技术委员会提出并归口。 本标准起草单位：昆仑能源有限公司、西南油气田分公司。 本标准主要起草人：薛庆、刘磊、彭晗、周丽娜、郭磊、张晓雷、蔡玲超、冯立德、郭丹、刘
建、师凌冰、周红、谢云杰。
I Q/SY 05017—2017
城镇燃气输配工程投产前安全检查规范
1 范围
本标准规定了城镇燃气输配工程投产前检查组织、投产合规性检查、资料检查、现场检查、人员职业安全健康检查、应急措施检查和整改等内容和要求。
本标准适用于城镇燃气输配工程投产前的安全检查。
2 ，规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 50183石油天然气工程设计防火规范 CJJ 33城镇燃气输配工程施工及验收规范 Q/SY 05478城镇燃气输配工程投产试运行方案编制规范 Q/SY 05484压缩天然气加气母站投产技术规范
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
投产前安全检查pre-start-up safety review 在管道及其配套设施投产前对所有相关安全因素进行检查确认，确认具备安全投产条件的过程。
3.2
城镇燃气输配工程 city gas distribution works 按城镇燃气设计的，从城镇燃气厂站至用户调压柜（箱）的城镇燃气管网和门站、CNG、LNG、
LPG厂站及其配套工程的统称。
4　一般规定
4.1投产前应进行安全检查。 4.2根据项目规模和任务进度安排，需分阶段投产的项目应分阶段进行投产前安全检查。 4.3准备实施投产前安全检查的项目应具备以下基本条件：
a）投产项目应质量验收合格。 b）投产方案应按照Q/SY 05478 和Q/SY 05484 的规定编制，完成并经过审核批准。 c）投产项目的组织机构与职责、投产物资、投产保驾、投产手续、方案培训等落实到位。 d）所有投产操作人员应已接受有关HSE危害、应急知识的培训，并考核合格。主要负责人和安
全生产管理人员应按照《中华人民共和国安全生产法》的要求具备相应的安全生产知识和管
1 Q/SY 05017—2017
理能力并考核合格，操作人员应取得特种设备作业人员证、特种作业操作证等上岗资格证书。
4.4投产前安全检查不限于本标准规定的具体内容，宜结合现场实际情况，编制安全检查详细清单
5检查组织
5.1由项目运行管理单位成立检查组开展投产前安全检查。 5.2检查组应由运行管理单位工艺、设备、检维修、电气仪表、生产运行、安全环保等相关专业技术人员和专家组成。
6投产合规性检查
6.1工程交工验收文件由建设、设计、监理、施工等单位共同签字确认并盖章，并按 CJJ 33 质量验收相关规范验收合格。 6.2主要设备、电气、自控、通信、消防系统交工图纸资料等齐全。 6.3复核燃气经营许可文件，土地规划证书、使用许可证书，安全预评价报告批复，环境预评价报告（表）批复，立项文件、消防、节能专篇等符合规定要求。 6.4按地方政府规定取得投产的许可文件等。 6.5取得防雷防静电合格报告、消防验收意见书。 6.6 强检设备、仪器仪表取得校验合格证书。 6.7 压力容器、压力管道等特种设备取得注册登记和使用许可证手续。 6.8 合规性检查内容参考表 A.1。
7资料检查
7.1管 管道、阀门试压记录应齐全，无损检测、管道清管、气密性试验、干燥报告等应齐全。 7.2各项生产管理制度、操作规程、运行报表和安全管理制度应按实际生产情况编制和完成审批，投产前已开始试执行。 7.3资料检查内容参考表 A.2。
8现场检查
8.1现场检查应包括管道线路、站场设备设施、投产物资、环境保护等内容。 8.2对保压管道，应检查压力变化符合规定；未保压管道应压力试验合格。 8.3现场检查内容参考表 A.3。
9人员职业安全健康检查
9.1 参与投产的相关方人员应进行相应的HSE培训。 9.2 现场所有人员应配备相应的个人防护用品并正确使用。 9.3 投产参与人员已对投产方案进行学习，熟悉工艺参数及流程，正确操作工艺装置。 9.4 人员职业安全健康检查内容参考表 A.4。
2 Q/SY 05017—2017
10应急措施检查
10.1 投产前针对不同突发事件的投产应急预案应完成制定并发布。参加投产的有关人员应学习应急预案，掌握抢险应急方法和处理程序，并经过演练。 10.2检查投产抢修队伍资源保障能力。 10.3 检查与当地政府监管部门、公安、消防、医疗急救、媒体等单位的沟通机制是否建立。 10.4 应急保障由第三方实施的，应与之签订应急保障协议，并明确应急抢险职责和响应程序。 10.5 应急措施检查内容参考表 A.5。
11 整改
11.1对投产前安全检查发现的问题，相关单位应落实整改。 11.2对问题整改结果应形成报告并存档。
3 Q/SY 05017—2017
附录A （资料性附录）
投产前安全检查清单
投产前安全检查清单见表A.1至表A.5
表 A.1 投产合规性检查适用范围
专业 不适用 符合 不符合 检查情况或工程
序号
项目
整改要求
立项文件、施工许可、规划文件符合要求工程交工验收（完工验收）单，建设、设计、监理、施工方四方签字盖章，有明确验收意见， 然字的人员和印章符合法定要求建设用地规划许可证
管道气/CNG/LNG/LPG
口
口
口
管道气/CNG/LNG/LPG 工程
口
2
管道气/CNG/LNG/LPG 工程
口 口 口口 口 口
2
4 国有土地使用许可证 5 压力管道监检报告 6 安全生产许可证
工程
管道气/CNG/LNG/LPG
管道气/CNG/LNG/LPG 工程 口 口 口管道气/CNG/LNG/LPG 安全
口 口 口口
安全评价通过安监主管部门审查或备案环境影响评价报告书（表）及环境影响评价报告批复项目安全预评价报告已经过安监主管部门审查或备案项目安全设施设计专篇已经过安监主管部门审查及批复
管道气/CNG/LNG/LPG 安全管道气/CNG/LNG/LPG 安全管道气/CNG/LNG/LPG 安全管道气/CNG/LNG/LPG 安全管道气/CNG/LNG/LPG 安全 口管道气/CNG/LNG/LPG 运行管道气/CNG/LNG/LPG 经营管道气／LNG/LPG
口
7
口
口口 口 口
口
8
9
口
10 11 职业卫生评价
口口口
投产前建设单位已提交投产申请，并得到上级部门（明确）批复
12
13 燃气经营许可证 14 燃气特许经营权 15 压力容器监检报告 16 压力容器使用许可证 17 压力管道注册登记文件（使用许可）「 管道气/CNG/LNG/LPG 设备
口 口口 口
经营
口口 口 口口 口 口口 口 口
管道气/CNG/LNG/LPG 工程管道气/CNG/LNG/LPG 设备
设备
18 气瓶充装许可证 19 消防设计审核意见 20 消防验收报告
口 口
CNG/LNG/LPG 管道气/CNG/LNG/LPG 消防管道气/CNG/LNG/LPG 消防
口 口 口口 口 口
压力表、温度计、安全阀、流量 21 计、 可燃气体报警器、温变压变 管道气/CNG/LNG/LPG 仪表/计量 口 口 口
1
(涉及贸易结算）校验合格证书
22 防雷检测合格报告
管道气/CNG/LNG/LPG 电气/仪表 口
口
4