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浅谈土地管理基础业务工作
王学云
(绥滨县国土资源局,黑龙江绥滨156200)
管理科学
摘要:近几年来,随看我国经济社会的快速发展以及人民生活消费水平的提高,人们对土地的需求及要求程度越来想高。土地乃国之根本,为了满足我国当前的发展形势,更好的利用土地资源,土地管理工作显得光为重要。土地管理工作包含许多的层次,涉及到许多的方面。本研究在此对土地管理工作做简单的介绍,并就其基础业务进行探讨。
关键词:土地:土地管理;基础业务
在我们的生活中,处处都可以见到土地的身影。盖房子需要在土地上施工:耕种、开垦需要在土地上进行;连我们的日常活动也要在土地
3.2土地普查业务。土地资源是一个国家最重要的资源之一,它不仅仅影响经济的发展状况,还关系到人民的生活水平。因此,了解我国的土地状况是十分重要的。了解土地状况的方式有很多种,其中最重要的
上。离开了土地,我们无法正常的进行生产生活。所以,土地对于人类来
一种就是全国土地普查。我国会派相关部门对全国的土地进行定期的
说是必需品。然而,当前,我国对土地资源运用不合理,基至造成了大面
积的土地污染,严重的土地浪费。解决这些间题已经迫在眉肆。因此,我们应该对土地进行科学化的管理,使得土地资源能够合理、科学的利用。
1土地
1.1土地的简介。土地,大家对这个词都非常的熟悉。我们的生产生活离不开土地。那么到底什么是土地呢。百度百科上给出的解释是地球表层的陆地部分及其以上、以下一定辐度空间范围内的全部环境要素。通俗来说,就是人类生存的空间范围。
12我国土地资源概述。在我国,土地资源十分丰富,在世界上排名第三。但是众所周知,我国的人口非常的多。用世界7%的耕地养活了世界上22%的人口。所以,我国土地资源虽然总量多,但是人均占有量却十分的少。其次,我国的土地大部分被浪费,利用率低,并且存在使用不合理等问题。
2土地管理工作
21土地管理工作的简介。土地管理工作就是指国家运用一系列手段对土地资源进行管理的过程。在进行土地管理的工程中,行政、经济、法律、和技术都是其强有力的保障。国家希望通过对土地资源的管理,土地管理工作的开展来达到提高土地使用效率,减少土地污染和合理分配使用土地等。
土地管理工作的开展需要各级政府、土地管理部门等进行协调合作。运用相关的专业与法律知识发现并解决问题,总结经验教训并为以后所要开展的土地管理工作提供重要的数据与经验。
22土地管理的特点。a规范性。国家关于土地资源的管理出台了一系列的法律法规(如(士地管理法》),对土地管理有着强制性的要求。这样不仅规范了土地使用者的对土地使用的方法、途径,也为管理土地的部门提供了理论的依据。并且对土地使用的流程有着系统化的规定,使用、登记、变更都需要到相关部门进行申请登记。b具有明显的地理属性。确定了土地的地理位置,我们才能更好地进行土地的使用与管理。如城市用土地不能用于开垦,种植:农村用士地不能用于建设商务中心;不能用封山育林的土地进行农业的种植;不能医院旁的土地建基地。因此,土地的使用与其地理位置息息相关。e涉及范围广。土地管理的工作不是单纯的国家的行为,还需要各级行政机关的配合,需要各级人民群众的配合。d土地统计数据的累多。从基层的数据汇总到各级土地管理机关,在汇总到国家的管理机构。这些数据繁多,工程十分浩大。
3基础业务工作
3.1土地地籍业务。土地地籍,顾名思义,就是土地的归属权。土地不同于其他的动产不动产,土地权被分为所有权与使用权。所有权是拥有这块土地,有权对其进行处置;而使用权则是没有处置这块土地的权力,但是你有使用它的权力。土地地籍的管理需要明确某一块土地所有权与使用权的归属。并且,通过土地地籍的管理我们还应该清楚某一块土地的明确的位置、界限和用途。这样在将来进行土地管理的时候更明确清晰的了解该土地,有利于做出相关的判断和决定。另外,对土地地籍的调查离不开对自然资源和生产资料的调查。自然资源帮助我们了解这块土地的属性.便于我们对该土地还怎样使用做出正确的判断;生产资料可以帮助我们了解这块土地之前的用途,以便我们对其更好的进行管理。土地地籍管理低一项非常细致的工作,需要相关工作人员的
高度认真与负责。万方数据
普查来了解全国土地的具体情况。到目前为止,我国已经进行了两次全国土地普查,收集了一系列的数据,并对已有的数据进行了更新。全国土地普查主要是针对土地的现状、变化情况、权属及条件进行调查。这些调查旨在清楚的了解土地的位置、面积、所有权、使用权以及土地的生产条件如何。在调查资料汇集上来时与前期的资料进行对比分析,了解土地的具体状况。全国土地普查是国家组织的,需要各个部门进行的配合,才能够拿到完整、正确的数据。土地普查应该做到不放过任何块土地,应该精确到某个县基至某个地区。土地普查工作是繁琐枯煤燥并且十分细致的,因此,这就要求我们相关的工作人员保有耐心,认真的完成善查工作。为土地管理提供放心、优质的数据资料。
3.3相关法律法规。土地作为我国最重要的资源之一,应当子以法律上的保护。通过运用法律和行政的手段对土地财产制度和士地资源的合理利用来达到对土地资源的合理管理。因此,土地管理的相关法律法规也是土地管理的基确业务之一。法律与行政法规给力土地资源一个强有力的保障。当然,制定相关的法律条文是非常重要的,不过更重要的是强有力的执行相关的法律法规。所以监管部门应该加大监管力度,对土地资源的管理做出贡献
3.4土地的宏观调控。通过对土地资源普查及对土地地籍的调查。我们能够大致了解到我国的土地及土地使用情况。如何使得土地使用实现经济最大化?如何使土地的分配变得更合理?这些都需要通过国家的宏观调控去完成。我国虽然地大物广,但是人口也紧多。因此,人均土地并不多,而且土地的分配并不合理,造或了土地分配天法适应当前的人口发展及经济发展。对此,国家应该结合当前我国的土地使用与分配情况,对土地资源进行宏观调控,来适应当今的社会及经济的发展状况过去的几年来,我国已经初步建立的关于土地资源宏观调控的体系,不过还需要不断地修改完善来适应社会及经济的发展。
4如何更好的开展土地管理工作
土地管理是对土地资源的有效利用和合理使用的一个强有力的工具。那么,怎样利用这个强有力的工具对土地资源进行管理呢。首先,应该重视土地管理的基础业务。无论是什么工作,基础业务工作必须务实,这样才能够开展下一步的工作。土地管理基础业务工作作为土地管理的基础工作也就显得尤为重要,土地的全面普查、土地地籍的调查、相关的法律法规、对土地资源的宏观调控等等。每一个基础业务工作都为下一步对土地资源的管理工作提供了方法和资料,使得土地资源的管理更加高效的开展。其次,对管理工作进行监督。包括对管理内容和管理工作人员的监督,使管理工作内部不出现大的问题,有效的完成管理工作。最后,土地资源管理效果的反馈。这样我们才知道管理方法是否正确,管理是否有效。并从每一项的管理工作中吸取经验的教训。
5结论
我们都知道土地资源对一个国家、一个地区的重要性。上文通过对土地基础业务的介绍,提出一一些相关的建议。因为土地资源的重要性,我们更应该做好土地资源管理工作,深人货彻落实党的领导,促进我国经济的可持续发展。
参考文献
[1]液英.地格管理制度浅读资源产业,2009
[2]尹鹏程,李钢,黄亮等.土地业务全程管理模式研究[Ⅱ中国土地科学, 2009