ICS 03.080.99 4413
CCS A 20
惠
州 市 地 方 标 准
DB4413/T 61—2025
社区老年人日间照料中心服务规范
Specification for service of community day care centers for the elderly
2025 - 01 - 20 发布
2025 - 04 - 20 实施
惠州市市场监督管理局 发 布
DB4413/T 61—2025
目
次
前言 .................................................................................. II
1
范围 ................................................................................ 1
2
规范性引用文件 ...................................................................... 1
3
术语和定义 .......................................................................... 1
4
总体要求 ............................................................................ 1
5
服务主体资质 ........................................................................ 1
6
服务内容与要求 ...................................................................... 2
6.1
托养服务 ........................................................................ 2
6.2
生活照料 ........................................................................ 2
6.3
膳食供应 ........................................................................ 2
6.4
健康服务 ........................................................................ 3
6.5
心理慰藉 ........................................................................ 3
6.6
休闲娱乐 ........................................................................ 3
6.7
老年教育 ........................................................................ 3
6.8
志愿服务 ........................................................................ 4
7
服务流程 ............................................................................ 4
7.1
申请登记 ........................................................................ 4
7.2
评估建档 ........................................................................ 4
7.3
提供服务 ........................................................................ 4
7.4
服务回访 ........................................................................ 4
8
服务保障 ............................................................................ 4
8.1
环境设施 ........................................................................ 5
8.2
人力资源 ........................................................................ 5
8.3
业务措施 ........................................................................ 5
8.4
安全保障 ........................................................................ 5
9
服务评价与改进 ...................................................................... 6
9.1
评价方式 ........................................................................ 6
9.2
评价内容 ........................................................................ 6
9.3
持续改进 ........................................................................ 6
I
DB4413/T 61—2025
前
言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则
起草。
本文件由惠州市民政局提出并归口。
第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
本文件的起草单位：惠州市公民伙伴社工服务中心、惠城区民政局、惠东县民政局、博罗县民政局、
惠城区长者服务中心、惠城区龙丰街道办事处、惠城区江南街道办事处、惠城区龙丰街道新联社区、惠
城区江南街道园岭社区、惠佑康养产业发展（惠州）有限公司、惠州市惠民九如养老产业投资发展有限
公司、惠州市杏健居家养老服务有限公司、惠州市顺缘养老服务有限公司、东莞市普惠社会工作服务中
心。
本文件主要起草人：陶发琴、滕树林、温淑云、张利明、钟英红、巫岚、章晓岚、罗海燕、刘中少、
戴鹏、许丽敏、李素娟、黄惠妍
II
DB4413/T 61—2025
社区老年人日间照料中心服务规范
1
范围
本文件规定了社区老年人日间照料中心（以下简称“日照中心”）的总体要求、服务主体资质、服
务内容与要求、服务流程、服务保障、服务评价与改进的相关内容。
本文件适用于惠州市社区老年人日间照料中心，含日间照料功能的养老服务设施参照执行。
2
规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
GB/T 33168
社区老年人日间照料中心服务基本要求
GB/T 33169
社区老年人日间照料中心设施设备配置
GB/T 42195
老年人能力评估规范
GB 50763
无障碍设计规范
MZ/T 032
养老机构安全管理
MZ/T 039
老年人能力评估
民办发〔2023〕13号《养老机构重大事故隐患判定标准》
3
术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
社区老年人日间照料中心 community day care centers for the elderly
为社区自理老年人、半自理老年人提供所委托事项日间服务的养老服务设施。
[来源：GB/T 33168-2016，术语和定义3.1，有修改]
4
总体要求
为社区老年人提供日间照料服务，须遵循以人为本、尊重、接纳、个性化、保密等原则。
5 服务主体资质
5.1 日照中心服务主体应持有养老服务业务范围的营业执照或登记证书。
5.2 日照中心服务主体提供餐饮服务的，应持有相应的食品经营许可证。
5.3 日照中心的外包服务项目，应与具有相应资质的外包服务单位签订合作协议。
1
DB4413/T 61—2025
6 服务内容与要求
6.1 托养服务
6.1.1 服务内容
短期内为有需要的老年人提供的日间托管服务，包括日常生活照料、护理服务、康复保健、休闲娱
乐等，满足被托养人的基本生活需求和身心健康发展需要。
6.1.2 服务要求
6.1.2.1 入托时应做好咨询登记、入托评估、签署协议、入托安排等。
6.1.2.2 退托时应做好退离情形核对、手续办理、档案整理、服务评价与改进等。
6.2 生活照料
6.2.1 服务内容
6.2.1.1 穿衣，包括协助穿衣、更换衣物、整理衣服等。
6.2.1.2 修饰，包括洗头、洗脸、梳头、理发、化妆、修剪指（趾）甲、剃须等。
6.2.1.3 口腔清洁，包括刷牙、漱口、清洁口腔、装卸与清洁假牙等。
6.2.1.4 饮食照料，包括协助进食、饮水等。
6.2.1.5 助浴服务，包括协助老年人擦洗身体、沐浴等。
6.2.1.6 清洁服务，包括环境清洁、居室清洁、床品清洁、设施设备清洁服务及垃圾分类处理。
6.2.1.7 洗涤服务，包括为老年人提供衣物、床上用品的收集、登记、分类、洗涤、消毒、干燥、整
理和返还等服务。
6.2.2 服务要求
6.2.2.1 生活照料服务应由经培训并获取养老护理资质的人员承担。
6.2.2.2 因根据老年人的身体照护需要制定个人照护计划，按需求提供日托服务，并记录服务情况。
6.2.2.3 养老护理员应定时巡查，观察老年人身心健康状况，发现特殊情况后及时报告并协助处理。
6.3 膳食供应
6.3.1 服务内容
膳食供应指为老年人提供堂食、上门送餐等服务。
6.3.2
服务要求
6.3.2.1
根据膳食服务场地设置，应配备提供膳食服务必要的设施与设备，并保证场地的环境安全、
卫生、整洁。
6.3.2.2
应充分结合老年人身体状况及需求制定食谱，做到荤素搭配、干稀搭配、粗细搭配合理，定
期更新食谱，每周应公示食谱。
6.3.2.3
食品来源、食品加工与制作应符合食品监督管理要求，符合食品安全相关规定。
6.3.2.4
膳食服务成本利润比例合理合规。
6.3.2.5
膳食服务提供者应注意个人卫生，保持工作服整洁，佩戴口罩和工作帽。
2
DB4413/T 61—2025
6.3.2.6
加工后的储存应做到成品与半成品分开、生熟分开。
6.3.2.7
应建立食品留样备查制度，每餐次留样品种齐全，每种样品不少于 125g，并在专用盒上标注
品名、时间、餐别、采样人，并将留样盒放置于 0℃～8℃留样专用冰箱内，储存时间不少于 48h，并做
留样记录。
6.3.2.8 提供上门送餐服务时应及时、准确；送餐工具清洁、卫生、密封、保温。
6.3.2.9 每餐应对餐（饮）具、送餐工具清洗消毒，每日及时处理厨余垃圾。
6.4 健康服务
6.4.1 服务内容
健康服务包括健康宣教、生活护理、康复保健服务等。
a)
生活护理包括排泄护理、压疮护理等。
1)
排泄护理，包括定时提醒如厕、提供便器、协助排泄、必要时协助人工排便、清洗与更
换尿布等。
2) 压疮护理，包括定时更换卧位、翻身、减轻皮肤受压状况，清洁皮肤等。
b) 康复保健包括按摩、肌力训练、中医传统保健等。
6.4.2 服务要求
6.4.2.1 提供康复保健服务，应根据老年人的身体状况，协助其进行康复训练、肢体活动、正确使用
康复器材。
6.4.2.2 确保服务过程中的安全性，包括环境安全、设备设施安全和操作安全。
6.5 心理慰藉
6.5.1 服务内容
为有需要的老年人提供沟通、心理支持、情绪疏导等服务。
6.5.2 服务要求
6.5.2.1 应由心理咨询师、社会工作者、医护人员或经过心理学相关培训的养老护理员承担此项服务。
6.5.2.2 进行心理疏导、心理咨询等服务，应得到服务对象或监护人的同意，并注意保护当事人的隐
私。
6.6
休闲娱乐
6.6.1
服务内容
休闲娱乐服务宜包括但不限于阅览、绘画、书法、棋牌、健身、游戏、手工制作等服务。
6.6.2 服务要求
6.6.2.1 提供服务前，应检查活动场所、活动用具、活动材料的安全性，并做好安全提醒。
6.6.2.2 在提供健身服务时，应评估老年人的身体状况，并由经过相关培训合格的工作人员指导老年
人进行健身活动。
6.7
老年教育
3
DB4413/T 61—2025
6.7.1
服务内容
为有需要的老年人提供继续学习的教育活动，包括文化教育、技能培训、知识讲座等服务。
6.7.2 服务要求
6.7.2.1 应由具有相关领域技能或教学经验人员提供此项服务。
6.7.2.2 可提供多样化的课程选择，满足不同老年人的兴趣和需求。
6.7.2.3 应提供适宜的学习环境，包括教学设施等。
6.7.2.4 定期对教育服务的效果进行评估，不断优化服务内容和方式。
6.8 志愿服务
6.8.1 服务内容
为老年人提供参与社会服务的途径，协助有意愿参与志愿服务的老年人在志愿服务系统登记注册，
根据老年人的专业技能和需求，协助老年人参与志愿服务。
6.8.2
服务要求
在组织老年人参与志愿服务时，需保障志愿服务场所和服务设施的安全，确保老年人志愿者安全。
7
服务流程
7.1
申请登记
根据来访人员服务需求进行日常来访登记，当老年人有意愿参与日照中心专项服务时，可由老年人
本人或家属向日照中心提出服务申请。
7.2 评估建档
7.2.1 根据老年人自身状况评估其可参与的服务内容，若老年人需要申请日托服务，可结合 GB/T 42195、
MZ/T 039 的要求评估服务需求。
7.2.2 应建立相应的档案管理制度，保障老年人信息档案的信息安全和保密性。
7.3 提供服务
7.3.1 开展日常服务时，老年人可根据日照中心发布的活动安排，自行选择适合或感兴趣的活动内容
参与。
7.3.2
提供个性化或专项服务时，工作人员根据老年人实际情况与其签订专项的服务协议，明确服务
时间、服务项目，并选派符合要求的工作人员为其提供具体服务。
7.3.3 提供服务后，要及时做好服务日期、服务时间、服务次数、服务项目、服务确认等情况的记录。
7.4 服务回访
日照中心工作人员（下称“工作人员”）需根据实际情况定期对老年人进行服务回访，开展服务质
量监测及满意度调查。
8
服务保障
4
DB4413/T 61—2025
8.1
环境设施
8.1.1
各种设施设备地设置应符合 GB/T 33169 规定。
8.1.2
为了保障安全，日照中心内应购买场地、设备设施、人身意外等保险。
8.1.3
配置监控系统，监控范围应覆盖公共区域，在醒目位置设置视频监控提示标志。
8.1.4
应设置无障碍设施，包括但不限于：无障碍出入口、安全扶手、无障碍卫生间、防滑地面。无
障碍设施的设计应符合 GB 50763 的规定。
8.1.5
公共区域和老年人居室应整洁，地面干燥，物品摆放安全合理，空气无异味，床头、浴室、卫
生间应设呼叫装置。
8.2
人力资源
8.2.1
工作人员包括但不限于：管理人员、养老护理员、医生、护士、社会工作者、厨师、营养师、
康复理疗师、心理咨询师，应明确工作人员岗位职责。
8.2.2
工作人员应掌握相应的知识和技能。负责人应具有养老服务专业知识，定期参加相关培训；养
老护理员应经职业技能培训后上岗；护士应持有护士执业资格证；医生应持有相应的执业资格证书；餐
饮人员应持有健康合格证；其他专业技术技能人员应持与岗位相适应的专业资格证书、执业证书或经过
技能培训后上岗。
8.2.3
应定期开展或组织工作人员参加相关培训，培训内容包括但不限于：相关政策法规及管理服务
技能。
8.2.4
应组织工作人员每年进行 1 次健康体检，患传染性疾病的工作人员应停止为老年人提供服务。
8.3
业务措施
8.3.1
应建立基本管理制度，包括但不限于行政办公制度、人力资源制度、服务管理制度、财务管理
制度、安全管理制度、后勤管理制度、评价与改进制度。
8.3.2
应在日照中心内公布服务管理信息，包括但不限于：服务资质、服务部门设置、专业技术人员
资质、主要服务项目及流程、收费标准。
8.3.3
应设立投诉受理部门、意见箱，公开投诉电话。
8.4
安全保障
8.4.1
安全管理
安全管理应符合MZ/T 032要求，并对照民办发〔2023〕13号《养老机构重大事故隐患判定标准》,
加大隐患自查自改力度，日常主动接受相关行业主管部门监督。
8.4.2
建筑安全
对于新建日照中心，应取得合法的建设手续，并经验收合格后方可投入使用；对于既有建筑改造的
日照中心，在正式投入使用之前，产权人(使用人、管理人)应当依法委托房屋安全鉴定机构开展房屋安
全鉴定并取得合格证明。
8.4.3
消防安全
日照中心建筑在正式投入使用之前，按照国家消防安全法律法规和消防技术标准的要求配备必要的
消防设施，并建立相应的消防安全管理制度，履行消防安全职责。
5
DB4413/T 61—2025
8.4.4
电梯安全
8.4.4.1
日照中心需安装电梯的，应由场地所有权人向特种设备安全监督管理部门申请登记，登记标
志应置于或者附着于电梯的显著位置。
8.4.4.2
日照中心有在用电梯的，应委托有资质的第三方进行日常维护保养，并定期检查。
8.4.5
突发事件应急管理
8.4.5.1
日照中心应建立突发事件应急管理机制，设立应急管理安全责任人。
8.4.5.2
日照中心应制定突发事件应急预案，全体工作人员应掌握应急预案内容并履行应急预案规定
的岗位职责。
9 服务评价与改进
9.1 评价方式
9.1.1 日照中心应建立检查机制，定期开展日照中心服务质量检查与考核，收集老年人及利益相关方
的建议和意见，并形成分析与改善措施报告。
9.1.2 根据需要，可邀请具备相应评估资质的第三方机构对服务开展评估工作。
9.2 评价内容
包括运营管理情况、服务内容执行情况、服务质量保障情况、社会影响力等。
9.3 持续改进
9.3.1 日照中心应根据评估结果采取相应的改进措施。
9.3.2 日照中心应对所采取措施的有效性进行跟踪评价，持续改进服务质量。
6