Q/SY
中国石油天然气集团公司企业标准
Q/SY 12001—2016
石油石化矿区社会化托幼园所
监督管理规范
The regulation of management and supervision
in the socialized logistic kindergartens of the petrochemical enterprises
2016－10—27发布
2017－01－01实施
中国石油天然气集团公司 发布 Q/SY12001—2016
目 次
前言
范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义
监管依据 5 监管内容 5.1 社会幼教机构资质 5.2 安全监管 5.3 卫生保健 5.4 综治与应急 5.5 教育教学 5.6 资产管理 5.7 费用收取纠正与改进附录A（规范性附录） 矿区服务满意度调查问卷测评指标
4
6 Q/SY12001—2016
前言
本标准按照GB/T1.1一2009《标准化工作导则 第1部分：标的结构和缩写》给出的规则起
草。
本标准由中国石油天然气集团公司矿区服务工作部提出。 本标准由中国石油天然气集团公司标准化委员会矿区服务专业标准化技术委员会归口。 本标准起草单位：长庆油田分公司矿区服务事业部。 本标准主要起草人：马效忠，徐斌，李琪，岳晓文，魏小宁，曹伟，任坚强，朱志洪。赵海宁，
党万里。黄建雄。
II Q/SY 12001—2016
石油石化矿区社会化托幼园所监督管理规范
1范围
本标准规定了石油石化矿区服务系统引人社会幼教机构开办托幼园所监管的主要依据、社会幼教机构资质和安全卫生。教育教学、综治应急。资产收费及纠正与改进措施等内容。
本标准适用于中国石油天然气集团公司石油石化矿区服务单位引人社会幼教机构开办的托幼园所的监督管理，按照场所租赁方式开办托幼园所的监督管理可参照执行。
规范性引用文件
2
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件。仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB14934—1994餐（饮）具消毒卫生标准 Q/SY11692014矿区幼儿园保教服务规范
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
社会化托幼园所the socialized kindergartens 石油石化矿区服务单位根据学前教育业务社会化、市场化、专业化发展方向，利用现有场所和设
施设备：引人社会幼教机构举办托幼园所，双方协商签订的合同（协议）应明确安全，质量，收费资产及双方责任义务、协议终止条件等内容。 3.2
社会化托幼园所监警管理 the management and supervision of the socialized kindergartens 石油石化矿区服务单位依据国家，当地政府法律法规与社会幼教机构签订的合同（协议），对社
会化托幼园所的安全，质量，收费等情况进行监督管理，履行社会化托幼园所监管责任。
4监管依据
4.1依据国家和当地政府相关法律法规， 4.2 依据石油石化矿区服务单位与社会幼教机构签订的合同（协议）。
5 监管内容 5.1社会幼教机构资质 5.1.1 1依法注册。具有独立承担安全。经济。法律等责任的社会幼教机构。
I Q/SY 12001—2016
5.1.2所属园所管理工作三年内处于先进水平，无安全消防。综合治理。违规收费等不良记录。 5.1.3具有当地政府规定的开办托幼园所具备的设施，人员和专业技术能力。 5.1.4幼儿园园长具有任职资格。并有五年以上工作经历和小学一级教师以上职称。 5.2安全监管 5.2.1安全消防 5.2.1.1 通勤车及驾驶员符合国家规定，幼儿接送无安全风险。 5.2.1.2 托幼园所安全消防管理符合国家及当地政府的法律规定。 5.2.1.3 托幼园所设置符合幼儿身体特点，达到场地平整、安全环保，安全通道畅通。标识明显。 5.2.1.4 消防工作符合当地政府规定。各项制度健全，设施配备到位，定期检查和维保。 5.2.1.5 定期开展安全消防知识宣教。技能培训和应急演练。 5.2.1.6 定期检查房屋建筑。设施设备。水电气暖，活动场所等，风险源点辨识清楚，活动记录齐全。 5.2.1.7 建立设施设备管理台账，实行分类挂牌管理。 5.2.1.8 设施设备定期检验、维修，按规程操作，无违章现象。 5.2.2 餐饮安全 5.2.2.1 符合国家和当地政府食品安全相关法律规定。 5.2.2.2加工场所、卫生条件、加工过程，操作人员卫生要求符合国家法律规定，餐饮用具消毒执行 GB14934—1994中7.1，7.2和7.4的要求。 5.2.2.3建立食材采购查验和索证索票制度 5.2.2.4建立健全食品安全管理制度，做好日常食品安全管理，消除食品安全隐患，落实食品安全责任。 5.3卫生保健 5.3.1按国家和当地法律规定，设立保健室（卫生室）和配备具有执业资质的卫生保健人员，并获得当地政府主管部门许可。 5.3.2按国家和当地政府规定，做好教职员工健康检查，幼儿体检，预防接种及疾病防控等工作。 5.3.3每日开展晨午检和健康观察制度，对异常幼儿进行隔离，通知家长带离园所诊治。 5.3.4幼儿带园药品，按照交接，登记，家长签字确认和分类保管、按医服用的程序管理。 5.3.5制订膳食计划及带量食谱。定期开展食谱更换、膳食调查和营养评估。 5.3.6对体弱幼儿专案管理，为贫血、营养不良、食物过敏等幼儿提供特殊膳食，开展儿童心理卫生保健。 5.3.7预防性消毒执行Q/SY11692014中3.1.7的要求。 5.4综治与应急 5.4.1按园所规模配备安保人员，配置基本安保器械，定期开展基本训练。 5.4.2园所工作人员无慢性传染病、精神病或有精神病史等。 5.4.3门卫管理和幼儿接送制度完善，园所内没有无关人员进人。 5.4.4开展园所风险辨识，制订自然灾害。火灾事故。公共卫生。交通事故、意外事故、暴力侵害、 大型活动等突发事件专项应急预案。 5.4.5定期组织幼儿和保教人员开展应急演练，修订完善预案，达到实用、高效，安全。 5.4.6设立应急避难场所，储备应急物资。
2 Q/SY12001—2016
5.5教育教学
5.5.1 园所管理制度和岗位设置符合国家和当地政府法律规定。 5.5.2 保育教育符合国家法律和当地政府要求。 5.5.3坚持健康，语言、社会、科学，艺术五大领域教育教学，一日活动以游戏为主，无“小学化” 倾向。 5.5.4 园长、师资队伍配备符合国家和当地政府相关资质要求及配备标准。 5.5.5家长学校、园所开放日等工作制度健全，家园共育活动开展常态化。 5.5.6档案管理信息资料齐全，内容翔实准确，专柜存放有序。 5.6资产管理 5.6.1# 社会幼教机构装饰装修不得改变园舍主体结构，影响原定使用功能。 5.6.2# 社会幼教机构不得转租或改变用途，从事违法违规生产经营活动。 5.6.3 社会幼教机构不得变卖。恶意损坏相关设施设备，造成企业资产流失。 5.6.4社会幼教机构定期对房屋建筑及设施设备开展检查和维保，确保功能完整。 5.7享 费用收取 5.7.1保教费、伙食费等收取标准由双方协商确定，并在当地政府申批（报备）。 5.7.2按照双方协商，政府审批的标准收费，收费标准调整需经矿区服务单位同意，不得扩大收费范围、提高标准 5.7.3定期公示收费项目和价格标准，接受幼儿家长监督。 5.7.4贝 财务制度健全，独立核算，专款专用，每月公示伙食费收支情况。
6纠正与改进
6.1石油石化矿区服务单位依据合同（协议），主要监管托幼园所保育教育，安全卫生。综合治理和费用收取等内容，监督考核社会幼教机构合同（协议）履行情况。 6.2石油石化矿区服务单位按照适当比例，每年两次向幼儿家长随机发放《矿区服务满意度调查问卷测评指标（学前教育）》测评满意度，召开幼儿家长座谈会听取意见和建议。测评表格式见附录A。 6.3石油石化矿区服务单位根据合同（协议）履行和满意度测评情况评估社会化托幼园所，社会幼教机构未完全履行协议条款及满意度不达标的应限期整改。有下列行为的，终止合同（协议）并道究相关责任：
a）转租或改变托幼园所用途，从事违法违规生产经营活动的。 b）违犯国家法律和政策，当地政府取消托幼园所办学资格的。 c）发生重大安全事件，或发生的事件对社会和石油石化企业造成恶劣影响的。 d）没有能力完全履行合同（协议）条款约定的。 Q/SY 12001—2016
附录A （规范性附录）
矿区服务满意度调查问卷测评指标
矿区服务满意度调查问卷测评指标（学前教育）
尊敬的朋友：
您好！为进一步改进学前教育服务管理工作，为矿区适龄儿童提供优质服务，希望您能如实填写这张问卷，请在各题项后面的相应栏中打“（1表示非常不满意，2表示不满意，3表示一般，4 表示满意，5表示非常满意），您的宝贵意见将会对我们改进工作有很大的帮助，多谢您的配合。
非常不
一级 二级指标 指标
三级指标
非常满意 满意 般 不满意 满意
题项
序号
4 3 2
5
1
您对幼儿园餐点品种、营养、卫生，坚持留样制度的满意程度您对幼儿园各类教学和活动设备设施安全可靠程度的评价您对幼儿园安保措施和状况的评价您对幼儿园组织开展防火，防震食物中毒等应急演练活动情况的评价您对幼儿园落实教具，玩具卧具和餐具消毒制度的评价您对幼儿园按规定配备保教。保育人员情况的评价幼儿园执行“一摸、二看、三问、
1
2
3
可靠性
4
5
6
学前教育
7
服务 感知
满意 质量 信赖性 四查”晨检制度如何
您对幼儿园定期公布幼儿食谱及伙食费收支情况的评价您对幼儿园严格执行幼儿接送卡或签字制度的评价幼儿园环境布设是否整洁美观。 主题突出，符合儿童特点您对幼儿园保教人员着装、礼仪。 态度的评价您对幼儿园教学设备与活动器材配备情况是否满意您对幼儿园定期与家长沟通交流孩子成长的反馈情况的评价幼儿园听取家长意见建议并对合理意见进行改进的情况如何
度
9
10
有形性
11
12
移情性
13
14 4
响应性 Q/SY 12001—2016
非常不
一级 二级指标 指标
三级指标
非常满意 满意 一般 不满意
题项
4 3 2 满意
序号
5
1
幼儿园根据政府要求和幼儿特点开展保教保育活动的评价您对幼儿教师敬业精神。业务能力和综合素质的评价与现有服务质量相此比。幼儿园收费是否合理
15
对幼儿园信任程度
顾客信任
对保教人员信任程度
16
学前 17 教育
服务 感知 给定质量评价价格 18 满意 价值
给定价格评价 与现有服务质量相比，幼儿园保质量水平
教质量是否适宜
度
形象 品牌形象评价 如何 您认为该幼儿园的口碑和知名度满意度 总体满意程度 意程度 总体来说，您对幼儿园服务的满
品牌
19
服务
20 我的建议
最后，请您填写一些个人的情况（仅用于问卷分析，我们会很好地为您保密）。
家庭人口：
性别：
文化程度：
人
您的年龄：辛苦了，谢谢您的合作！
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