Q/SY
中国石油天然气集团有限公司企业标准
Q/SY15004.52021 代替Q/SY15004.52017
石油石化企业安保防恐防范规范
第5部分：道路运输
Standards for security and anti-terrorism prevention of
oil and petrochemical companies-
Part 5 : Road transport
2021—12—30发布
2022—03—01实施
中国石油天然气集团有限公司 发布 Q/SY15004.52021
目 次
前言 1范围 2规范性引用文件 3术语和定义
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重点目标和重点部位 4.1重点目标 4.2重点部位 5重点目标防范级别 6 总体防范要求常态三级防范要求· 7.1 人力防范要求· 7.2 实体防范要求 7.3技术防范要求常态二级防范要求
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8.1 人力防范要求 8.2 实体防范要求 8.3技术防范要求 9常态一级防范要求 9.1人力防范要求 9.2实体防范要求 . 9.3技术防范要求 10石油化工产品道路运输车辆防范要求 10.1 人力防范要求 10.2 技术防范要求 11非常态防范要求 11.1 人力防范要求 11.2 实体防范要求 11.3技术防范要求 12安全防范系统技术要求
12.1一般要求 Q/SY15004.5—2021
12.2 防暴安全检查器材 12.3 视频监控系统 12.4 车辆监控系统平台和卫星定位装置参考文献·
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AS/D
1I Q/SY 15004.52021
前言
本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的
规定起草。
本文件是Q/SY15004《石油石化企业安保防恐防范规范》的第5部分。Q/SY15004已经发布了以下部分：
一第1部分：油气田：第2部分：炼油与化工
一第3部分：成品油和天然气销售
第4部分：工程技术服务一第5部分：道路运输第6部分：石油天然气管道。
本文件代替Q/SY150045—2017《石油石化企业安保防恐风险等级及防范规范第5部分：运输企业》，与Q/SY15004.5-2017相比，除结构调整和编辑性改动外，主要变化如下：
a）增加了规范性引用文件GB12899、GB/T28181、GB37300、GB50348、JT/T794、JT/T808.
JT/T809、JT/T1077，删除了规范性引用文件GA/T367GA/T368（见第2章，2017年版的第2章）
b）增加了“常态防范”“非常态防范”“道路运输站（场）”“石油化工产品道路运输车辆”4个
术语，删除了“风险等级”“周界”“监控中心”“视频安防监控系统”“出人口控制系统”5 个术语（见第3章，2017年版的第3章）：
e）增加了道路运输企业防思防范的“重点目标“重点部位”（见第4章），删除了道路运输企业
防范的“总体要求”，非常态“戒备级别和“紧急级别”的防范要求（见2017年版的4.1. 4.34.4):
d增加了道路运输企业防恐防范重点目标的 防级” 删除了道路运输企业防恐防范“应急
管理”的相关规定（见第5章，2017年版的第5章）： e）增加了道路运输防防范重点目标的防范总体要求（见第6章） f）将“常态防范要求”的“人防要求”“物防要求”“技防要求” 更改为“常态三级防范要
求”“常态二级防范要求”“ 常态一级防范要求”，并将2017年版的有关内容更改后纳人（见第7章、第8章、第9章，2017年版的4.2）：
g）增加了石油化工产品道路运输车辆的*防范要求”（见第10章）： h）增加了“非常态防范”要求和“安全防范系统”的技术要求（见第11章、第12章）。 本文件由中国石油天然气集团有限公司保卫部提出。 本文件由中国石油天然气集团有限公司标准化委员会社会安全专业标准化技术委员会归口。 本文件起草单位：保卫部。国际部，安全环保技术研究院。运输公司。 本文件主要起草人：李若平，赵勇昌，李国华。雷文章。崔守全，郝晓平。乔旭烁。潘进涛、崔
哲、李佳、王水燕、窦广洁、李永安。
本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为：
2017首次发布为Q/SY15004.5—2017 一本次为第一次修订。
III AS/D Q/SY 15004.52021
石油石化企业安保防恐防范规范
第5部分：道路运输
1范围
本文件规定了道路运输企业安保防恐重点目标和重点部位，重点目标防范级别，总体防范要求常态一级至三级防范要求、石油化工产品道路运输车辆防范要求，非常态防范要求及安全防范系统技术要求。
本文件适用于中国石油天然气集团有限公司国内道路运输企业石油化工产品配送安保防恐防范工作与管理。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成车文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件，不注日期的引用文件 其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB12899 手持式金属探测器通用技术规范 GB/T28181 公共安全视频监控联网系统信息传输，交换，控制技术要求 GB37300 公共安全重点区城视频图像信息采集规范 GB 50348 安全防范工程技术标准 JT/T794 道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求 JT/T 808 道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式 JT/T 809 道路运输车辆卫星定位系统 JT/T1077 道路运输车辆卫星定位系统视频平台技术要求
3术语和定义
GB50348界定的以及下列术语和定义适用于本文件
3.1
常态防范regular protection 运用人力防范，实体防范，技术防范等多种手段和措施，常规性预防，延迟，阻止发生治安和恐
怖装击案事件的管理行为。 3.2
非常态防范 unusual protection 在重要会议。重大活动等重要时段及获得重大治安案事件，恐怖装击案事件等预警信息或发生上
述案事件时，相关企业临时性加强防范手段和措施，提升安保防恐防范能力的管理行为。 3.3
道路运输站（场）road transport station
1 Q/SY15004.5—2021
具有相应的专业人员和管理人员，以及设备、设施和健全的管理制度，从事道路运输车辆停放功能的专用站（场）。 3.4
石油化工产品道路运输车辆 road transport vehicles for petrochenical products 满足特定技术条件和要求，从事石油化工产品道路运输的载货汽车。
4重点目标和重点部位 4.1重点目标
运输企业安保防恐防范的重点目标为：配送石油化工产品道路运输站（场）。 4.2 2重点部位
运输企业安保防防范的重点部位包括但不限于以下部位： a）配送石油化工产品道路运输站（场）的周界： b）配送石油化工产品道路运输站（场）的周界出人口 c）配送石油化工产品道路运输站（场） 的门卫值班（执勤）室 d）配送石油化工产品道路运输站（场的安防监控室 e）配送石油化工产品道路运输站（场）的主要通道 f）配送石油化工产品道路运输站（场）的运输车辆停放区 g）石油化工产品道路运输车辆。
5重点目标防范级别
5.1重点目标的防范级别分三级，按重点目标分级由低到高分别是三级防范、二级防范、一级防范，防范级别应与目标等级相适应。 5.2常态三级防范要求为重点目标应达到的最低标准，常态二级防范要求应在常态三级防范要求基础上执行，常态一级防范要求应在常态二级防范要求基础上热行。 非常态防范要求应在常态防范要求基础上执行。
6总体防范要求
6.1重点目标的管理单位应建立安保防恐防范管理档案和台账，包括重点目标的名称、地址或位置、 目标等级、防范级别、单位负责人，现场负责人，现有人力防范（人防）、实体防范（物防）、技术防范（技防）措施，平面图、结构图等。 6.2重点目标的管理单位应根据公安机关，有关部门的要求，依法提供重点目标的相关信息和重要动态 6.3重点目标的管理单位应对重要岗位人员进行安全背景审查 6.4重点目标新建、改建、扩建工程应将安全防范系统纳入总体规划，与主体工程同步设计、同步建设、同步运行。 6.5重点目标的管理单位应建立安全防范系统建设、运行与维护的保障体系和长效机制。常态防范条件下，安保防恋防范涉及费用应纳人企业预算，予以专项保障：非常态防范条件下，根据实际情况特殊解决。 2