Q/SY
中国石油天然气集团有限公司企业标准
Q/SY 20108—2021
代替Q/SY108—2007
合同管理考核规范
Specification on administration and examining of contract
2021－11－15实施
2021—09—07发布
中国石油天然气集团有限公司 发布 Q/SY 20108—2021
目 次
前言
1
范围规范性引用文件
2
3 术语和定义考核一般要求
4.
考核内容考核指标
5
9
6
A
考核方法和程序考核结果
9
8
9 考核结果的应用附录A（资料性） 合同管理考核指标参考文献 Q/SY 20108—2021
前言
本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的
规定起草。
本文件代替Q/SY108—2007《合同管理考核规范》，与Q/SY108—2007相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：
a）更改了部分“术语和定义”，删除了“所属单位”“合同签约率*“支出合同超标率"“合同
合规率”“应收账款增加率”“合同选商”，增加了“重大合同”“合同管理系统”“合同上线率”“合同审查率“合同示范文本使用率“合同履约率*（见第3章，Q/SY108一2007的第3章：
b）更改了“考核指标"“考核方法和程序”（见第6章、第7章，Q/SY108一2007的第6章 c）删除了考核评价”，增加了“考核结果”“考核结果的应用”（见第8章，第9章，Q/SY
108—2007的第7章） d）更改了附录的表述，增加了“合同管理基础工作“合同管理实务工作”评分标准，删除合同
签约率支出合同招标率等公式（见附录A，Q/SY108一2007的附录A）。 本文件由中国石油天然气集团有限公司法律事务部提出。 本文件由中国石油天然气集团有限公司标准化委员会法律事务专业标准化直属工作组归口。 本文件起草单位：法律事务部，大庆油田公司，东方地球物理公司。 本文件主要起草人：杨大新。窦春辉，柳峰。宋宝成。李进勇。赵旭升。陈晓。李世梅。 本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为：
2004年首次发布为Q/SY108—204，2007年重新发布为Q/SY108—2007：一本次为第一次修订。
II Q/SY 20108—2021
合同管理考核规范
1范围
本文件规定了合同管理考核的原则、内容。指标，方法、程序及考核结果应用的要求。 本文件适用于中国石油天然气集团有限公司（以下简称 “集团公司"）对所属企业及所属企业对
下级单位的合同管理考核。
规范性引用文件
卫
本文件没有规范性引用文件
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
重大合同material contracts 根据集团公司或地区企业有关规章制度所确定的，由集团公司总部或地区企业本部管理或审批的
限上合同。 3.2
事后合同contracts that the initial performance date earlier than the conclusion date 违规先交易后签约，致使合同履行开始日期早于合同成立日期的合同
3.3
越权签约ultra vires contracts 无授权、超越授权范围或期限签订合同的行为。
3.4
合同管理系统contractmanagement system（CMS）集团公司应用现代信息技术手段开发和使用的，实现合同的签订，履行及其他各项管理功能，与
ERP、物采、财务等业务系统有机集成的信息化工作平台。 3.5
合同上线率 usage rate of contract management system 单位年度通过合同管理系统（CMS）签订的合同数量占单位年度签订的合同总量的比率。
3.6
合同审查率ratio of reviewed contracts 单位年度经过经济，技术，法律三项审查合同数量与已签订合同数量的比率。
3.7
合同示范文本使用率 usage rate of standard contracts 单位年度使用示范文本签订合同数量与已签订合同数量的比率。 Q/SY 20108—2021 3.8
合同履约率ratio of performed contracts 单位年度实际履行合同金额与约定履行金额的比率。
3.9
合同纠纷率ratioof disputed contracts 单位年度签订的合同中发生纠纷合同数量与已签订合同数量的比率。
3.10
我方过错合同纠纷率 ratio of disputed contracts for own fault 单位年度签订的合同中因我方过错发生纠纷合同数量与已签订合同数量的比率。
4考核一般要求
4.1实事求是，客观公正。被考核单位应真实反映合同管理情况，不应弄虚作假。考核结果应公平公正，并加以有效应用。 4.2全面考核。突出重点。在全面考核的基础上，根据合同管理重点工作安排对某些指标进行重点考核。 4.3常态监督，动态管理。各级合同管理部门应建立合同管理考核常态化机制，实现合同管理实时全面受控。考核指标，考核内容。考核频次根据需要进行动态调整。
5考核内容
考核内容主要从合同管理的规范化、制度化，标准化。信息化等四个方面进行。考核内容坚持定性与定量相结合，重点反映被考核单位合同运行质量及存在的问题。考核内容应构成一个完整的体系，以利于被考核单位发现问题。改进问题、提升管理水平、防控合同风险。
6考核指标
6.1考核指标分为一级指标。二级指标两个层次。考核实行百分制。具体考核指标及标准参考附录A。 集团公司法律事务部可根据年度工作重点对考核指标和分值进行调整。 6.2一级指标包括：合同管理基础工作。合同管理实务工作。 6.3二级指标包括：合同管理机构及人员、合同管理制度流程、重大合同管理、合同综合管理、合同订立、合同履行、合同管理过错追责、合同管理系统运行、合同标准化管理。
7考核方法和程序
7.1集团公司法律事务部确定合同管理考核内容。考核指标及分值，可以按年度考核，也可以采取不定期方式进行考核。 7.2所属地区企业严格按照集团公司发布的考核标准对本企业年度合同管理情况进行自查考核，形成自查考核结果，经地区企业主管法律工作的领导审核确认后，上报集团公司法律事务部。 7.3集团公司法律事务部对所属地区企业上报的自查考核结果进行复检复核，必要时可进行抽查验证。 7.4所属地区企业在对下属单位进行考核时，可以结合本单位实际，对集团公司发布的合同管理考核指标进行细化调整。 2 Q/SY 20108—2021
考核结果
8
8.1 企业合同管理考核结果分为A、B、C、D四个等级。 8.2 考核排名与评定等级的关系如下：
A级：考核分值90分以上（含90分）且排名在前10%（含10%），评为合同管理A级企业。 B级：考核分值排名在前10%～40%（含40%）之间，评为合同管理B级企业。 C级：除被评为A，B、D级的单位外，其他单位评为合同管理C级企业。 D级：考核分值未达到60分且排名在后10%。评为合同管理D级企业。
9考核结果的应用
9.1 集团公司法律事务部统一通报考核结果，考核结果作为集团公司法律工作评先选优的依据。对于考核结果为D级的企业： 可对该企业法律工作负责人进行约谈。 9.2 所属地区企业按照考核结果及时进行整改，整改结果上报集团公司法律事务部。
S Q/SY 20108—2021
附录A （资料性）
合同管理考核指标
合同管理考核指标及评价依据具体见表A.1。
表A.1 合同管理考核指标及评价分值
级指标 二级指标 考核内容 分值
实施证据
考核标准
1.1实行合同一级管理的地区企业，地区企
业机关设有专门机构归口负责合同管理工作，得3分：由其他部门兼管合同管理工作。得1分：未实行合同归口管理。得0分。
1.合同管理
机构 3 1.2实行合同分级管理的地区企业，在地区
查阅相关制度文件，并检
企业机关设有专门机构归口负责合同管 产「查机构设置实际情况理工作。得2分：由其他部门兼管合同管理工作，得1分：未实行合同归口管理，得0分。地区企业所属二级单位设有合同归口管理机构，得1分：未实行合同归口管理，得0分
2.1实行合同一级管理的地区企业，地区企
业机关专职合同管理人员按照编制配备到位，得3分·未按编制完全配备到位得2分：未配备专职合同管理人员，得 0分。
合同管理人员 (9分)
合同管理
基础工作 机构及 2.合同管理 2.2 实行合同分级管理的地区企业，地区企 证.查阅相关岗位设置文件，
并检查人员配备实际。 b.未配备合同管理人员指未按缩制配备和未设编制
业机关专职合同管理人员按照编制配备到位，得2分，未按编制完全配备到位，得1分：未配备专职合同管理人员，得0分。地区企业所属二级单位专兼职合同管理人员按照编制配备到位，得1 分：未按编制完全配备到位，得0.5分未配备专兼职合同管理人员，得0分
3
(30分）
人员配备
3.1具备法律职业（律师）资格、企业法律
a.查阅资料，统计数据，计算比例。 b.考查合同管理人员对合
顾间资格或法律专业毕业的专职合同管理人员占全部专职合同管理人员100%，得1分：达到80%以上，得0.8分：达到60%以上，得0.5分：低于60%，得 同管理知识，技能和相
3.专职合同管理人员 2 专业素质
关规定的掌握情况。 c.考查合同管理人员对合同用情况。 d.查阅合同管理人员资格、 培训情况
0分。
3.2专职合同管理人员掌握合同管理的基本 管理系统（CMS）的使
知识和技能，熟练掌握集团公司合同管理系统（CMS）的各项功能。能够独立处理合同管理工作中出现的问题。得 1分
4