Q/SY
中国石油天然气集团公司企业标准
Q/SY 1472—2015 代替Q/SY1472—2012
招标评审专家专业分类和选取规范
Specifications for professional category and choice
of bidding evaluation experts
2015—08—04发布
2015－11一01实施
中国石油天然气集团公司 发布 Q/SY 1472—2015
目 次
前言范围
1
2 分类原则 3 分类方法和编码结构 4 专业分类编码 5 评审专家专业的选取 6 评审专家专业选取指引附录A（规范性附录） 工程类招标评审专家的专业分类编码附录B（规范性附录） 货物类招标评审专家的专业分类编码附录C（规范性附录） 服务类招标评审专家的专业分类编码附录D（资料性附录) 工程类招标项目评审专家专业选取指引附录E (资料性附录) 货物类招标项目评审专家专业选取指引附录F(资料性附录) 服务类招标项目评审专家专业选取指引参考文献
31
45
51
61
67
69
1 Q/SY1472—2015
前言
本标准按照GB/T1.1一2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。
本标准代替Q/SY1472—2012《招标评审专家专业分类规范》。与Q/SY1472一2012相比，除编辑性修改外，主要变化如下：
——修改了标准名称；一增加了“评审专家专业的选取”（见第5章)；一增加了“评审专家专业选取指引”（见第6章)；一增加了“工程咨询招标评审专家的专业分类编码”中四类评审专业内容（见表A.1)； —一增加了“货物类招标评审专家的专业分类编码”中四类评审专业内容（见表B.1)；
增加了“服务类招标评审专家的专业分类编码”中四类评审专业内容（见表C.1）。 本标准由中国石油天然气集团公司物资采购管理部提出。 本标准由中国石油天然气集团公司标准化委员会物资采购专业标准化技术委员会归口。 本标准起草单位：中国石油物资公司、中国石油大庆油田有限责任公司、中国石油大庆石化分
公司。
本标准主要起草人：张小锋、周书峰、徐秀梅、郭伟光、安琳、杨庆忠、杨建旭、赵阳、胡尚志、尹秀峰、谢迪、戚忠礼、马泽圣、祝滨、郑兴远、李庆红、黄河。
II Q/SY1472—2015
招标评审专家专业分类和选取规范
1范围
本标准规定了中国石油天然气集团公司（以下简称“集团公司”）招标评审专家专业的分类原则、 分类方法、编码结构、选取方法和选取指引。
本标准适用于集团公司招标评审专家的专业分类和选取。
2分类原则
本标准采用同质性原则划分招标评审专家专业类别，招标专家专业类别按照参与招标项目的具体性质进行划分。
3分类方法和编码结构
3.1专业分类方法
招标评审专家专业分为工程类、货物类和服务类，工程类以字母“A”代表，货物类以字母“B” 代表，服务类以字母“C”代表。 3.2专业级别设置
招标评审专家专业级别设置为一、二、三、四级，每级均用两位阿拉伯数字表示，专业级别分类由高到低向下覆盖所属类别内容。 3.3分类编码结构
分类编码结构首位为分类字母，第2，3位为一级顺序代码，第4，5位为二级顺序代码，第6， 7位为三级顺序代码，第8，9位为四级顺序代码，如B01表示一级“机械、设备类”，B0105表示二级“石油、天然气设备”，B010501表示三级“石油、天然气勘探和钻采设备”，B01050101表示四级 “钻井及辅助设备”。
分类编码结构如图1所示。
XX XX
×× ××
X
（数字)四级顺序码 (数字)三级顺序码
（数字）二级顺序码
（数字)一级顺序代码 (字母)类别代码
图1编码结构图
1 Q/SY 1472—2015
4专业分类编码
4.1工程类招标评审专家的专业分类编码见附录A。 4.2货物类招标评审专家的专业分类编码见附录B。 4.3服务类招标评审专家的专业分类编码见附录C。
5评审专家专业的选取
5.1评审专家专业选取要求 5.1.1招标人或招标专业机构应根据招标内容、专业特点和评审深度，确定评审专家专业。涉及多个专业类别的，可综合确定主要专业类别评标，并依据招标项目涉及的工程、货物和服务专业类别，从A01-A09，B01-B09和C01-C13中组合确定评审专家的专业。 5.1.2首先确定招标项目所属类别和所涉及的专业，然后根据“类别一致、专业对口”的原则确定评审专家的专业 5.1.3招标项目涉及多个专业时，评审专家专业选取应优先选取主要专业，然后按专业由主到次的顺序依次选取相关专业。选取各专业的专家人数应按主次专业由多到少。 5.1.4评审专家专业选取时应优先选取低级别专业，当低级别专业专家人数不足时，可选取横向相近专业或按专业级别由低到高顺序向上选取 5.1.5评审专家专业选取时应选取一定数量的经济类专家，法律类专家可根据招标项目的具体情况选取。 5.2工程类招标项目评审专家专业的选取 5.2.1首先确定招标项目类别，然后根据项目的招标内容、范围和有关设计技术文件确定招标所涉及的专业。 5.2.2施工招标项目评审专家专业应优先选取施工类对口专业，施工类专家人数不足时，可选取设计类、监理类对口专业。 5.2.3EPC招标项目评审专家应选取设计类、施工类、货物类对口专业，施工类专家不足时，可选取监理类对口专业。 5.2.4PC招标项目评审专家应优先选取施工类、货物类对口专业，施工类专家不足时，可选取设计类、监理类对口专业。 5.2.5设计招标项目评审专家应选取设计类对口专业，监理招标项目评审专家应优先选取监理类对口专业，监理类专家不足时可选取施工类对口专业。 5.3货物类招标项目评审专家专业的选取
首先确定招标项目的类别，然后依据货物技术规格书等有关技术文件确定招标项目所涉及的专业。评审专家应优先选取对口专业，货物类专家人数不足时，可选取横向相近专业或按专业级别由低到高顺序向上选取。
5.4服务类招标项目评审专家专业的选取
首先确定招标项目类别，然后依据招标有关技术文件确定招标所涉及的专业，评审专家应优先选
取对口专业，服务类专家人数不足时，可选取横向相近专业或按专业级别由低到高顺序向上选取。 2 Q/SY1472—2015
5.5评审专家专业选取的组合方法及示例 5.5.1评审专家三级专业类别组合方法如下：
a）仅涉及一个三级专业类别时，选取该三级专业类别评审专家。如某公路项目，采用招标方式
确定项目建议书编制单位，评审专家选取“A020101公路”专业类别。
b) 评标涉及一个二级专业类别中多个三级专业类别的，选取该二级专业类别中涉及的主要三
级专业类别评标。如某建筑工程施工招标项目，涉及土建工程、电气工程、建筑给水排水工程、通风与空调工程、室内装饰装修工程等专业，评审专家选取“A080104土建工程”、 “A080105电气工程”、“A080106建筑给水排水工程”、“A080108通风与空调工程” “A080109室内装饰装修工程”等专业类别。 评标涉及同一个一级专业类别中多个三级专业类别的，选取该一级专业类别中涉及的主要三
）
级专业类别评标。如某石油化工工程设计招标项目，涉及工艺、设备和自动控制等主要专业，评审专家选取“A041801石油化工总图运输”、“A041802石油化工工艺”、“A041803 石油化工设备”、A041804石油化工自控”和“A040113环保”等专业类别。
d）评标涉及工程（货物或服务）专业类别中多个三级专业类别的，选取工程（货物或服务）
专业类别中涉及的主要三级专业类别评标。如某办公楼工程施工总承包招标，涉及土建工程、通风空调工程、建筑给水排水工程、工程造价等主要专业，且需对土建、安装造价进行细致分析与比较，评审专家选取“A080104土建工程”、“A080108通风与空调工程”、 “A080106建筑给水排水工程”和“A060101土建造价”、“A060201安装造价”等专业类别。 评标涉及工程、货物和服务专业类别中多个三级专业类别的，选取工程、货物、服务专业类
e）
别中涉及的主要三级专业类别评标。如某喷泉施工项目，涉及建筑给水排水、电子自动化、 泵与阀门等主要专业，评审专家选取“A080106建筑给水排水工程”、“A080105电子工程” 和“B014119泵与阀门”等专业类别。
5.5.2评审专家四级专业类别组合方法如下：
a）仅涉及一个四级专业类别的，选取该四级专业类别评标。如某油气储运项目，采用招标方式
确定项目建议书编制单位，评审专家选取“A02011205油气储运”等专业类别。
b）评标涉及工程、货物和服务专业类别中多个四级专业类别的，选取工程、货物、服务专业
类别中涉及的主要四级专业类别评标。如某钻井工程招标项目，涉及钻井工程施工和钻井工程技术等主要专业，评审专家选取“A08130103钻井工程”、“C13010301钻井工程技术服务”等专业类别。
c) 评标涉及工程、货物和服务专业类别中多个三级、四级专业类别的，选取工程、货物、服务
专业类别中涉及的主要三级、四级专业类别评标。如某油库招标项目，涉及设计、采购、施工等主要内容，其评标专家选取“A041306油气储运”、“A041301石油天然气总图” “A08130401油气储存”、“B010502石油”、“天然气集输与储运”、“A06021403油气储运工艺”等专业类别。
6评审专家专业选取指引
6.1工程类招标项目评审专家专业选取指引参见附录D。 6.2货物类招标项目评审专家专业选取指引参见附录E。 6.3服务类招标项目评审专家专业选取指引参见附录F。
3 Q/SY 1472—2015
附录A (规范性附录)
工程类招标评审专家的专业分类编码
A.1工程咨询招标评审专家的专业分类编码
表A.1规定了工程咨询招标评审专家的专业分类编码。
表A.1工程咨询招标评审专家的专业分类编码
备注
一级类别
三级类别
四级类别
二级类别
A010101总体规划 A010102公路 A010103铁路 A010104城市轨道交通 A010105民航 A010106水电 A010107核电、核工业 A010108火电 A010109风电 A010110太阳能发电 A010111生物质能利用 A010112煤炭
A01011301物探 A01011302测井 A01011303钻井工程 A01011304油气开发 A01011305油气储运 A01011306油气加工 A01011307海洋石油 A01011401炼油工程 A01011402化工工程
A010102～A010145 属于专项规划
A0101国民经济和社会发展规划
A01规划
A010113石油天然气
A010114石化
A010115化工、医药 A010116建筑材料 A010117机械 A010118电子 A010119轻工 A010120纺织、化纤
4