Q/SY
中国石油天然气集团公司企业标准
Q/SY 1276—2010
工程建设企业组织机构设置规范
Description for compiling code of setting up organization in
engineering construction companies
2010－02－10 发布
2010一02一10实施
中国石油天然气集团公司 发布 Q/SY 1276—2010
目
次
前言
范围术语和定义
1
2
3 组织机构设置原则 4组织机构模式 4.1A模式 4.2B模式 4.3C模式 5企业二级单位分类 5. 1 I类二级单位 5. 2 Ⅱ类二级单位 5.3其他二级单位 6企业机关职能部门、附属机构和直属机构设置及定员 6. 1 Ａ模式 6.2 B模式 6.3 C模式 7企业二级单位领导职数、机关科室设置及定员 7.1I类二级单位 7.2Ⅱ类二级单位附录A（规范性附录） 使用说明附录B（规范性附录） 机关职能部门、附属机构及直属机构主要职能配置附录C (规范性附录) ，二级单位机关科室主要职能配置：
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前言
为加强中国石油天然气集团公司机构编制管理工作，规范所属企业机构设置，科学、合理使用人员，提高组织运行效率，结合工程建设企业自身特点和管理现状，本着精干高效、科学先进、规范适用、责权匹配的原则，在认真调查分析企业现状的基础上制定本标准。
本标准的附录A、附录B、附录 C均为规范性附录。 本标准由中国石油天然气集团公司劳动定员定额专业标准化技术委员会提出并归口。 本标准起草单位：中国石油天然气管道局、中国寰球工程公司、中国石油工程建设公司、中国石
油集团工程设计有限责任公司、中国昆仑工程公司。
本标准主要起草人：孙全军、郭向东、刘洪洲、王沙、陶娅、车艳杰、王鸿湘、梁保伟、陈筱彬、罗晓维、刘巍、覃涛、姜麟松。
本标准由中国石油天然气集团公司劳动定员定额专业标准化技术委员会负责解释。
Ⅱ Q/SY 1276—2010
工程建设企业组织机构设置规范
1 范围
本标准规定了工程建设企业的机构设置与职能配置，工程建设企业、二级单位两级机关的部门定员及领导职数。
本标准适用于中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）所属的工程建设企业，本标准中统称为企业。
本标准的使用说明见附录A。
2术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
2. 1
机关职能部门 departments directly under the company 具有行政、技术管理职能，为生产经营提供支持和服务的行政、技术管理组织。如工程建设企业
机关职能部门和工程建设企业所属二级单位机关职能部门。 2. 2
机关附属机构subsidiary department 隶属机关职能部门，为其管理提供服务和支持，并承担具体操作执行职能的行政、技术组织。
2.3
直属机构 institutions directly under the company 由工程建设企业或二级单位直接管理的，具有一定的专业管理职能，同时并主要具有操作执行职
能的生产、技术组织。 2. 4
二级单位subordinate institutions directly 隶属工程建设企业管理，为完成工程建设企业各项业绩指标设立的生产经营管理组织，对工程建
设企业负责，机关机构的设置模式与工程建设企业机关机构设置模式相匹配，设立职能科室和直附属部门。
3组织机构设置原则
3.1坚持以经济效益为中心的原则
机构设置和定员以提高机构运行和管理效率、提高企业经济效益为出发点，努力降低管理成本，
增强企业的竞争能力。 3.2坚持实事求是的原则
从企业生产经营实际需要出发，充分考虑不同企业的特点，与公司一级法人、行政两级管理、业务三级管理体制相适应，与企业生产经营规模、生产技术特点相适应，与改革劳动组织形式、改革轮班作业制度、优化管理（工作）流程、推行系统化操作相适应。 3.3坚持科学、先进和适用的原则
以准确的科学数据为基础，结合不同企业特点，采取有效的科学方法。既考虑企业实际，具有较强的适用性，又充分体现标准的先进性和前瞻性。
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3.4坚持精干高效的原则
在确保企业任务目标完成的前提下，力求做到机构精简、人员精干、管理层次扁平化、效率高、 运转流畅。 3.5坚持责权统一的原则
根据生产经营特点和管理的实际需要，合理确定机关职能部门、二级单位、不同岗位之间的职责及相应关系，坚持责权对等，确保职能划分横向不交叉、纵向不重叠。
4 组织机构模式
工程建设企业在内部管理上采取职能制和矩阵式两种形式，实行三级管理和二级管理两个层级，即工程建设企业一二级单位一基层单位和工程建设企业一二级单位；根据营业收人将工程建设企业分为A，B，C三类模式。 4.1A模式
适用于营业收入150亿以上的工程建设企业。 4.2B模式
适用于营业收入100亿～150亿的工程建设企业。 4.3C模式
适用于营业收人100亿以下的工程建设企业。
5企业二级单位分类
按照主营业务将二级单位分为两类。 5.1I类二级单位
指以设计为主营业务的二级单位。 5.2I类二级单位
指以施工为主营业务的二级单位。 5.3其他二级单位
工程建设企业所属监理等其他单位，结合工作需要合理确定机构设置及定员。
6企业机关职能部门、附属机构和直属机构设置及定员
6.1A模式 6.1.1企业领导岗位与领导职数 6.1.1.1企业领导岗位设：总经理（局长）、副总经理（副局长）、总工程师、总会计师、安全总监，党委书记、党委副书记、纪委书记、工会主席，职数7人～9人。根据工作需要和领导职数限额，领导岗位可实行兼职。 6.1.1.2根据工作需要可设总经理助理、副总师、安全副总监、总法律顾问等岗位。职数3人～ 5人。 6.1.2企业机关职能部门设置、职能配置及定员 6.1.2.1企业机关设12个职能部门，即办公室（党委办公室）、人事处（党委组织部）、规划计划处、财务资产处、经营管理处、质量安全环保处、技术发展处、合同法务处、审计处、企业文化处（党委宣传部）、纪委监察处、工会。机关职能部门定员170人。
主要职能配置见 B.1.1。 6.1.2.2企业机关职能部门设置及定员见表1。 6.1.3企业机关附属机构设置、职能配置及定员 6.1.3.1企业机关设4个附属机构，即办公室（党委办公室）下设档案中心，人事处（党委组织部） 2 Q/SY 1276—2010
下设人事服务中心（技能鉴定中心），财务资产处下设财务结算中心，审计处下设审计中心。附属机构定员37人。
主要职能配置见B.1.2
表1A模式企业机关职能部门设置及定员
定员，人
类别 序号
部门名称
其中
小计
处长 12 1 1 1 1 1 1 1
副处长 28 4 4 3 5 2 3 1 1
小计
170 28 25 17 33 10 12 5 7 > 9 8 9
办公室（党委办公室）人事处 (党委组织部) 规划计划处财务资产处经营管理处
1
2 3 4 5
职能
部门 6 质量安全环保处
技术发展处
7
8 合同法务处
1
1 1 2 1
审计处
9 10 企业文化处 (党委宣传部)
1
1 1
11 纪委监察处 12 工会
1
6. 1. 3. 2 企业机关附属机构设置及定员见表2。
表2A模式企业机关附属机构设置及定员
定员，人
类别 序号
其中
部门名称
小计 37 10 7 7 13
主任 4 1 1 1 1
副主任 8 2 2 2 2
小计
档案中心
附属
机构 2 人事服务中心（技能鉴定中心)
财务结算中心审计中心
3
4
6. 1. 4 企业直属机构设置、职能配置及定员 6.1.4.1企业设4个直属机构，即信息管理部、市场开发部、项目管理部、采购管理部（设备部）。 领导职数10人。
主要职能配置见B.1.3。
6.1.4.2企业直属机构设置及定员见表3。 6.2 B模式 6. 2. 1 企业领导岗位与领导职数
3 Q/SY 1276—2010
6. 2. 1. 1 企业领导岗位设：总经理、党委书记、党委副书记、纪委书记、工会主席、副总经理、总会计师，职数5人～7人。根据工作需要和领导职数限额，领导岗位可实行兼职。
表3A模式企业直属机构设置及定员
定员，人
类别 序号
其中
部门名称
小计
主任 4 1 1 1 1
副主任 6 1 2 2 1
小计
信息管理部
1
定员根据工作需要核定
直属
机构 2 市场开发部
项目管理部采购管理部 (设备部)
3 4
6. 2. 1. 2 根据工作需要可设总经理助理、副总师、安全副总监、总法律顾问等岗位。职数2人 4 人。 6. 2. 2 企业机关职能部门设置、职能配置及定员 6.2.2.1企业机关设9个职能部门，即办公室（党委办公室）、人事处、经营计划处（战略发展处）、 财务资产处、技术发展处、质量安全环保处、审计监察处、合同法务处、党群工作处（企业文化处）。 总定员120人。
主要职能配置见 B.2.1。
6.2.2.2企业机关职能部门设置及定员见表4。
表4B模式企业机关职能部门设置及定员
定员，人
类别 序号
其中
部门名称
小计
处长 9 1 1 1 1 1 1 1 1 1
副处长 16 2 3 1 2
小计
120 13 13 10 28 5 14 13 15 9
办公室（党委办公室）人事处经营计划处 (战略发展处) 财务资产处
1
?
3 4
职能部门 5 技术发展处
1 2 2 1 2
质量安全环保处审计监察处
6
7
8 合同法务处
党群工作处(企业文化处)
9
6.2.3 企业机关附属机构设置、职能配置及定员 6. 2.3. 1 企业机关设2个附属机构，即财务核算中心、离退休人员管理中心。定员18人。
主要职能配置见 B. 2. 2。 6.2.3.2企业机关附属机构设置及定员见表5。 4 Q/SY 1276—2010
6.2.4企业直属机构设置、职能配置及定员 6.2.4.1企业设5个直属机构，即信息管理部、市场开发部、项目管理部、采购管理部（设备部）、 行政事务部，领导职数12人。
主要职能配置见B.2.3。 6.2.4.2企业直属机构设置及定员见表6。
表5B模式企业机关附属机构设置及定员
定员，人
类别 序号
部门名称
其中
小计
副主任 3 2 1
主任 2 1 1
小计
18 13 5
附属机构
财务核算中心
2 离退休人员管理中心
表6B模式企业直属机构设置及定员
定员，人
类别 序号
其中
部门名称
小计
主任 5 1 1 1 1
副主任 7
小计
信息管理部市场开发部项目管理部采购管理部 (设备部) 行政事务部
1 2 2 1
定员根据工作需要核定
直属机构
2 3
4 5
1
6.3 C模式 6.3.1企业领导岗位与领导职数 6.3.1.1企业领导岗位设：总经理（院长）、副总经理（副院长）、总工程师、总会计师、安全总监，党委书记、党委副书记、纪委书记、工会主席，职数5人以内。根据工作需要和领导职数限额，领导岗位可实行兼职。 6.3.1.2根据工作需要可设总经理助理、副总师、安全副总监、总法律顾问等岗位。职数3人以内。 6.3.2企业机关职能部门设置、职能配置及定员 6.3.2.1企业机关设8个职能部门，即办公室（党委办公室）、人事处、经营计划处（战略发展处）、 财务资产处、技术质量处（安全环保处）、审计监察处、合同法务处、党群工作处（企业文化处）。总定员 65人。
主要职能配置见B.3.1。 6.3.2.2企业机关职能部门设置及定员见表7。 6.3.3企业机关附属机构设置、职能配置及定员 6.3.3.1企业机关设1个附属机构，即离退休人员管理中心。定员5人。
主要职能配置见B.3.2。 6.3.3.2企业机关附属机构设置及定员见表8。
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