Q/SY
中国石油天然气集团有限公司企业标准
Q/SY112762019
（2019年确认）
工程建设企业组织机构设置规范
Description for compiling code of setting up organization
in engineering construction companies
2019—12—05实施
2019—12-05发布
发布
中国石油天然气集团有限公司 Q/SY112762019
再版说明
本标准于2019年复审，复审结论为继续有效。 本标准在发市复审结论的同时，按照《关于调整集团公司企业标准编号规则的通知》（中油质
[2016】434号】的要求对标准编号进行了修改。
本次印刷与前一版相比，技术内容与前版完全一致。 本次仅对标准的封面进行了如下修改：
标准编号由Q/SY1276—2010修改为Q/SY11276—2019：一标准发布单位按照企业公章，修改为“中国石油天然气集团有限公司” Q/SY112762019
目 次
前言
范围术语和定义 3 组织机构设置原则
2
3.1 坚持以经济效益为中心的原则..... 3.2 坚持实事求是的原则 3.3 坚持科学、先进和适用的原则 3.4 坚持精干高效的原则 3.5 坚持责权统一的原则组织机构模式
4
4.1A模式 4.2B模式 4.3C模式
5 企业二级单位分类
5.1 I类二级单位 5.2 Ⅱ类二级单位 5.3其他二级单位
6企业机关职能部门、 附属机构和直属机构设置及定员
6.1A模式 6.2B模式 6.3C模式
7企业二级单位领导职数、机关科室设置及定员
7.1 工类二级单位 7.2 开类二级单位
附录A（规范性附录） 使用说明附录B（规范性附录） 机美职能部 门、附属机构及直属机构主要职能配置附录C（规范性附录） 级单位机关科室主 主要职能配置
0i
8 Q/SY11276—2019
前 言
为加强中国石油天然气集团有限公司机构编制管理工作，规范所属企业机构设置，科学。合理使用人员，提高组织运行效率，结合工程建设企业自身特点和管理现状，本着精干高效。科学先进，规范适用，责权匹配的原则，在认真调查分析企业现状的基础上制定本标准。
本标准的附录A附录 、附录C均为规范性附录。 本标准由中国石油天然气单国有限公司劳动定员定额专业标准化技术委员会提出并归口。 本标准起草单位：中国石油天然气管道局、中国寰球工程公司、中国石油工程建设公司。中国石
油集团工程设计有限责任公司 中国民仑工程公司
本标准主要起草人：孙 全军、郭闫东、刘供洲、王沙、陶娅、车艳杰、王鸿湘、梁保伟、陈筱彬、罗晓维、刘魏、罩涛。 美蘭
本标准由中国石油天然气集团有限公司劳动定员定额专业标准化技术委员会负责解释。
S Q/SY112762019
工程建设企业组织机构设置规范
1范围
本标准规定了工程建设企业的机构设置与职能配置，工程建设企业、二级单位两级机关的部门定员及领导职数。
本标准适用于中国石油天就气集国有限公司（以下简称集团公司）所属的工程建设企业，本标准中统称为企业。
本标准的使用说明见附 2术语和定义
下列术语和定义适用于本标准
2.1
机关职能部门departments directlynderthecompany 具有行政，技术管理职能，为生 生产经营提供支持和服务的行政、技术管理组织。如工程建设企业
机关职能部门和工程建设企业听属 二级单位机关职能部门。 2.2
机关附属机构subsidiarydepartment 隶属机关职能部门，为其管理提供服务和支持，并承担具体操作执行职能的行政，技术组织。
2.3
直属机构institutions directly under the compan 由工程建设企业或二级单位直接管理的，具有一定的专业管理职能，同时并主要具有操作执行职
能的生产。技术组织。 2. 4
二级单位subordinate institutions directly 泰属工程建设企业管理 为完成工程建设企业各项业绩指标设立的 主产经营管理组织，对工程建
设企业负责，机关机构的设置模式与工程建设企业机关机构设置模式相匹配，设立职能科室和直附属部门。 3组织机构设置原则 3.1坚持以经济效益为中心的原则
机构设置和定员以提高机构运行和管理效率。提高企业经济效益为出发点，努力降低管理成本，增强企业的竞争能力。 3.2坚持实事求是的原则
从企业生产经营实际需要出发，充分考虑不同企业的特点，与公司一级法人，行政两级管理，业
务三级管理体制相适应，与企业生产经营规模。生产技术特点相适应，与改革劳动组织形式，改革轮班作业制度、优化管理（工作）流程、推行系统化操作相适应。 3.3坚持科学，先进和适用的原则
以准确的科学数据为基础，结合不同企业特点，采取有效的科学方法。既考虑企业实际，具有较
强的适用性，又充分体现标准的先进性和前瞻性。 Q/SY112762019
3.4坚持精干高效的原则
在确保企业任务目标完成的前提下，力求做到机构精简、人员精干，管理层次扁平化、效率高、 运转流畅。 3.5坚持责权统一的原则
根据生产经营特点和管理的实际需要，合理确定机关职能部门。二级单位。不同岗位之间的职责及相应关系，坚持责权对等，确保职能划分横向不交叉，纵向不重叠。 4组织机构模式
工程建设企业在内部管理上案取职能制和矩阵式两种形式。实行三级管理和二级管理两个层级，即工程建设企业一二级单位一品单位和工程建设企业一二级单位：根据营业收人将工程建设企业分为A，B，C三类模式。 4.1A模式
适用于营业收人150亿以上的工程建设企业 4.2B模式
适用于营业收人100亿～150亿的工程建设企业 4.3C模式
适用于营业收人100亿下的工程建设企业 5企业二级单位分类
按照主营业务将二级单位分为间关。 5.1I类二级单位
指以设计为主营业务的二级单位。 5.2亚类二级单位
指以施工为主营业务的二般单位。 5.3其他二级单位
工程建设企业所属监理等其他单位，结合工作需要合理确定机购设置皮定员。 6企业机关职能部门，附属机构和直属机构设置及定员 6.1A模式 6.1.1企业领导岗位与领导职数 6.1.1.1企业领导岗位设： 总经理 （局长）副总经理（副局长） 总工程师、总会计师、安全总监，党委书记。党委副书记，纪委书记： 工会主席，职教人
#工 作需要和领导职数限额，领
导岗位可实行兼职。 6.1.1.2根据工作需要可设总经理助理、副总师，安全副总监、息法律顾问等岗位。职数3人～ 5人。 6.1.2企业机关职能部门设置，职能配置及定员 6.1.2.1企业机关设12个职能部门，即办公室（党委办公室）。人事处（党委组织部）规划计划处。财务资产处、经营管理处。质量安全环保处。技术发展处、合同法务处、审计处、企业文化处（党委宣传部）纪委监察处，工会。机关职能部门定员170人。
主要职能配置见B1.1。
6.1.2.2企业机关职能部门设置及定员见表1。 6.1.3企业机关附属机构设置、职能配置及定员 6.1.3.1企业机关设4个附属机构，即办公室（党委办公室）下设档案中心：人事处（党委组织部） Q/SY11276—2019
下设人事服务中心（技能鉴定中心）财务资产处下设财务结算中心，审计处下设审计中心。附属机构定员37人。
主要职能配置见B.1.2。
表1A模式企业机关职能部门设置及定员
定员，人
类别 序号
其中
部门名称
小计 170 25 25 17 33 10 12 5 7 7
处长 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
副处长 28 4 4
小计
1 办公室（党委办公室） 2 人事处（党委组织部） 3 规划计划处 4 财务资产处 5 经营管理处
n 2 3 1 1 1 1 2 1
职能
部门 6 质量安全环保处
F 技术发展处 8 合同法务处
审计处
9
10 企业文化处（党委宜传部） 11 纪委监察处 12 工会
9
6.1.3.2 企业机关附属机构设置发定员见表2
表2A模式企业机关附属机构设置及定员
定员，人
部门名称
类别 序号
其中
小计 37 10 7 7 13
主任 4 1 1 1 1
副主任 90 2 2 2 2
小计
档案中心
1
附属
机构 2 人事服务中心
技能鉴定中心）
3 财务结算中心 4 审计中心
6.1.4企业直属机构设置，职能配置及定员 6.1.4.1企业设4个直属机构，即信息管理部、市场开发部、项目管理部。采购管理部（设备部）。 领导职数10人。
主要职能配置见B.1.3。 6.1.4.2企业直属机构设置及定员见表3。 6.2B模式 6.2.1企业领导岗位与领导职数 Q/SY112762019
6.2.11企业领导岗位设：总经理、党委书记、党委副书记、纪委书记、工会主席、副总经理、总会计师，职数5人～7人。根据工作需要和领导职数限额，领导岗位可实行兼职。
表3A模式企业直属机构设置及定员
定员，人
类别 序号
其中
部门名称
小计
主任 4 1 1 1 1
副主任
小 1
信息管理部
1 2 2 1
-
定员根据工作需婴核定
直属
机构 2 市场开发部
3 项目管理部
采购管理部 （设备部）
品
6.2.1.2 根据工作需要可设总经理助理、副总师，安全副总监。总法律顾问等岗位。职数2人一 4人。 6.2.2 企业机关职能部门设置、 职能配置方 及定员 6.2.2.1企业机关设9个职 能部门 即办公室 （党委力 公至 事处（ 党委组织部），经营计划处（战略发展处）、财务资产处 技术发 展处、质 量安全环保处、审计监察处 合同法务处。党群工作处（企业文化处）。总定员120
主要职能配置见B.2.1。 6.2.2.2企业机关职能部门设置及
表4B模式企业机关职能部门设置及定员
定员，人
其中
类别 序号
部门名称
处长 9 1 1 1 1 1 1 1 1 1
副处长 16 2 3 1 2 1 2 2 1 2
小计
2
办公室（党委办公室）人事处（党 委组织部经营计划处 风战略发 表处）财务资产处
1.3
1
2 3 中
10 28 5 14 13 15 9
职能部门 5 技术发展处
质量安全环保处审计监察处合同法务处党群工作处（企业文化处)
6 7 8 9
6.2.3 企业机关附属机构设置，职能配置及定员 6.2.3.1企业机关设2个附属机构，即财务核算中心离退休人员管理中心。定员18人。
主要职能配置见B.2.2。 6.2.3.2企业机关附属机构设置及定员见表5。