ICS 23. 040. 01 J 01
准
体
标
团
T/CASEI 010—2022
压力管道元件制造监督检验实施导则
Guideline
ision and inspection of pressure pipeline component manufacture
2022-05-16实施
2022-05-16发布
图 中国特种设备检验协会发布 T/CASEI010—2022
目 录
前言 1范围 2规范性引用文件 ... 3术语和定义.. 4受检单位 4.1受检单位范围
1
....
4.2受检单位资质. 4.3受检单位基本要求 5监检机构 5.1 监检机构资质 5.2监检机构基本要求 ... 6监检人员 ...... 6.1 监检人员资格 6.2监检人员基本要求 7工作程序 7. 1 监检程序 7. 2 受理申请 7. 3 监检准备 7.4 监检实施 7.5 出具监检证书 8压力管道元件制造监督检验要求 8.1 资料审查
++
.
++
..
......
8.2 埋弧焊钢管专项要求 8.3 聚乙烯管专项要求 8.4 元件组合装置专项要求… 9制造单位质量保证体系实施状况评价. 9.1 评价时机 9.2 评价人员 9.3 评价内容· 9.4 评价结果 9.5 评价报告 10 附则 10. 1 争议处理 10.2 监检费用 10.3 解释权限 10.4 施行时间附录A（资料性） 压力管道元件制造监督检验协议模板附录B（资料性) 压力管道元件制造监督检验记录附录C（资料性) 压力管道元件制造单位质量保证体系实施状况评价报告
.
.+
10 14 14
14 14 16 16 16 16 16 16 16 17
.....
...
.
....20
....
26 I T/CASEI010—2022
压力管道元件制造监督检验实施导则
1范围
本文件规定了压力管道元件制造监督检验（以下简称监检）过程中受检单位、监检机构和监检人员的相关要求、工作程序、监检要求、制造单位质量保证体系实施状况评价的要求。
本文件适用于《特种设备目录》《压力管道监督检验规则》规定范围内压力管道元件制造过程中的监督检验工作：
（1）埋弧焊钢管、聚乙烯管（注1-1)；（2）元件组合装置中的燃气调压装置、减温减压装置、工厂化预制管段（注1-2）、流量计（壳
体)（注1-3)。
注1-1：不包括带金属骨架的聚乙烯管和纤维增强聚乙烯管。 注1-2：工厂化预制管段是指制造单位在工厂内根据施工设计图将压力管道元件焊接组装整体出
厂的管道元件产品，包括汇管、过滤器、分离器、凝水（气）缸、除污器、混合器、缓冲器、收发球筒简、鹤管等，不包括在施工现场进行的管道预制。
注1-3：锅炉范围内管道中使用的减温减压装置、工厂化预制管段、流量计（壳体）可以按照锅炉相关规定进行制造监检。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T15558.1燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统第1部分：管材 GB/T20801压力管道规范工业管道 GB27790城镇燃气调压器 GB27791 城镇燃气调压箱 NB/T47013 承压设备无损检测 NB/T47014 ：承压设备焊接工艺评定 NB/T47033 减温减压装置 SY/T5037普通流体输送管道用螺旋缝埋弧焊钢管 TSG07 特种设备生产和充装单位许可规则 TSG11 锅炉安全技术规程 TSGD7006 压力管道监督检验规则 TSGZ6002 特种设备焊接操作人员考核细则其他相关制造规范及标准
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
1 T/CASEI010—2022
3. 1
不圆度 out-of-roundness 管材同一横截面处测量的最大外径与最小外径的差值。
3. 2
混配料 composite 由基础聚合物聚乙烯（PE）和抗氧剂、颜料、抗紫外线（UV）稳定剂等添加剂经挤出加工而成
的颗粒料。
3. 3
回用料returns 由生产过程中的边角余料、样品或检验拒收但未使用过的清洁制品，经处理制成的具有确知配方
或性能的材料。
4受检单位
4.1受检单位范围
受检单位是指在制造过程中，其工作质量对压力管道安全性能产生直接影响的单位，包括压力管道元件制造单位（以下简称制造单位）、设计单位、无损检测机构等。 4.2受检单位资质 4.2.1制造单位应取得相应特种设备生产许可资质，并在许可范围内开展工作。 4.2.2设计单位应取得相应设计许可资质，并在许可范围内开展设计工作。 4.2.3无损检测机构应取得相应核准资质，并在核准范围内开展检测工作。 4.3受检单位基本要求
4.3.1 制造单位
a) 执行国家相关法律、法规和安全技术规范，对制造的压力管道元件质量负责； b） 应建立质量保证体系并且保持有效实施； c) 应根据产品技术特性和质量保证体系的要求，编制产品质量计划（制造过程质量控制卡）、
作业文件（工艺文件）等质量记录，上述文件中所规定的检验、试验项目及其相关质量要求，应不低于相关安全技术规范及其产品标准的规定；
d) 在产品制造前，向监检机构提出监检申请，提交产品质量计划，并提供真实有效的受检资料； e） 应提供监检工作所需的必要条件，确定监检工作联络责任人员，做好监检配合工作； f) 应就《特种设备监督检验联络单》《特种设备监督检验意见通知书（2）》提出的问题，在规
定期限内进行处理，并且书面回复和提供相应的见证资料。
4. 3.2 设计单位
a） 执行国家相关法律、法规和安全技术规范，对压力管道元件设计质量负责； b) 建立压力管道元件设计质量保证体系并且保持有效实施； c) 提供符合法律、法规、安全技术规范及其相关标准要求的设计文件，并且履行相应的批准
程序。
2 T/CASEI010—2022
4.3.3无损检测机构
a）执行国家相关法律、法规和安全技术规范，对压力管道元件检测质量负责； b）建立压力管道元件检测质量保证体系并且保持有效实施； c）编制检测方案；
确定监检工作联络责任人员，为监检工作的正常开展提供必要条件，提供与受检压力管道元
d)
件相关的真实、有效的质量保证体系文件、技术资料、检测记录、检测报告等资料，告知监检人员检测进度，配合监检工作等。
5监检机构
5.1监检机构资质
承担监检工作的监检机构应取得国务院负责特种设备安全监督管理部门核准的压力管道元件制造监督检验资质，并在核准范围内开展监检工作。 5.2监检机构基本要求
a）建立质量保证体系并且保持有效实施，负责监检工作的组织和实施，对监检工作质量负责。 b）应根据产品特性及制造单位产品生产和管理的实际情况，制定监检大纲（方案)（包括监检项
目、监检内容和要求等）。监检大纲（方案）及其相应的监检记录、表（卡）、图，应当按照监检机构的质量保证体系的要求，履行相应的审批手续，并且告知制造单位。 应根据产品特性以及制造单位产品制造和管理的实际情况，配备相应数量具备资质的监检人员承担监检工作，并且结合监检工作的需要组成监检组。监检机构应当以书面形式将监检人员名单告知制造单位，并在制造现场公示监检单位名称及监检人员姓名。 应为监检人员配备必要的检验、检测工具，对监检人员进行法规、安全技术规范及其相应产
)
品标准等相关知识的培训、考核，检查制造监检工作情况，防止和纠正违反规定的行为。 当制造单位违反相关法律、法规，并且未在规定期限内回复监检意见通知书时，监检机构可
e)
以暂停监检工作，并按照相关规定报告有关部门。
6监检人员
6.1监检人员资格
承担监检工作的监检人员应取得相应的监督检验资格。
6.2监检人员基本要求
a）应认真履行职责，遵守制造单位的安全作业管理规定，对所开展的监检工作质量负责，保证
监检工作质量。 应按照制造单位提出的生产质量计划，检查确认制造单位现场准备工作，按照TSGD7006
b)
的要求开展监检工作。 c）在监检过程中发现一般问题时，应向制造单位发出《特种设备监督检验联络单》，要求制造
单位针对提出的问题进行整改，并对整改情况跟踪确认。发现制造单位质量保证体系实施出现严重问题或者存在违反安全生产规定的隐患时，监检人员应拒绝进行监检工作，向制造单位发出《特种设备监督检验意见通知书（2）》。
3 T/CASEI 010—2022
d）在进行监检时，应做好记录（包括相关会议记录），记录应真实、准确，具有可追溯性。 e）应妥善保管制造单位提供的受检资料，对制造单位所提供资料中的技术和商业秘密应予以
保密。
7工作程序
7.1监检程序
监检程序，一般包括受理申请、监检准备、监检实施和出具监检证书等。 7.2受理申请
制造单位应在制造前向监检机构提出压力管道监检申请，检验申请应包括以下资料：制造单位资质证书、设计文件、质量计划等。
监检机构接受监检申请后，应对制造单位提交的相关资质、资料进行核查，根据产品合同及技术协议与制造单位签署监检工作协议，明确双方的义务、权利和责任，监督检验协议模板见附录A。 7.3监检准备
监检机构应结合产品特性及制造单位产品生产和管理的实际情况编制监检方案，组成监检项目组，指定监检项目组负责人，配备必要的监检人员，配置检测仪器等。 7.4监检实施 7.4.1监检机构应根据TSGD7006的规定，结合所监检压力管道元件的技术特性和实际情况，将监检项目、监检内容和要求等书面告知制造单位。 7.4.2监检时，监检人员应根据监检方案开展监检工作，不得自增减检验项目，根据现场实际情况，确需增减检验项目的，应按监检机构质量管理体系要求履行相关审批手续。 7.4.3监检人员通过资料审查、实物检查、现场监督等方式开展监检工作，依据相关安全技术规范相应产品标准、设计图样和订货合同等对监检项目进行监检，并应填写监检记录，留存必要的见证资料，需要现场监督的不得以其他方法替代。 7.4.4监检人员在监检过程中发现一般问题（注7-1）时，应向制造单位发出《特种设备监督检验联络单》，当发现以下监检项目不合格且不能纠正的严重问题时，发出《特种设备监督检验意见通知书（2）》：
a) 制造单位质量保证体系实施严重失控； b）对《特种设备监督检验联络单》提出的问题拒不整改； c） 制造许可资质已不再具备相应的许可条件； d) 严重违反特种设备许可制度（如涂改、伪造、转让或者出卖特种设备许可证，向无特种设备
许可证的单位出卖或者非法提供资料证明文件）；现场实施操作的焊接作业人员、无损检测人员资格不符合要求。
e)
注7-1：一般问题，指除上述所列严重问题外，影响压力管道元件安全性能和质量保证体系实施的问题。 7.5出具监检证书
全部监检工作结束后，对于安全性能符合相关安全技术规范及标准要求的产品，监检机构应当在监检协议规定的期限内，逐批或者逐台（适用于实施逐台监检）向制造单位出具《特种设备监督检验证书》（以下简称《监检证书》）。
N T/CASEI010—2022
8压力管道元件制造监督检验要求
8.1资料审查
8.1.1生产许可资质和型式试验文件（C类）
埋弧焊钢管、聚乙烯管以及元件组合装置中的燃气调压装置、减温减压装置、流量计（壳体）、 锅炉范围内管道和长输油气管道使用的工厂化预制管段制造单位应按照TSG07及相关文件的规定，取得制造许可。埋弧焊钢管、聚乙烯管还应按照相应安全技术规范的规定，制造前进行型式试验，不需要制造许可的元件组合装置仍需要进行制造监督检验或者通过型式试验。
国家对境外埋弧焊钢管、聚乙烯管实施制造许可制度，制造许可参数级别、型式试验要求与境内相同，制造监督检验应符合国家安全技术规范和国家标准的强制性要求，审查境外压力管道制造单位的制造许可资质，以及境外压力管道元件的型式试验证书。 8.1.1.1审查制造单位特种设备生产许可证原件
a) 发证机关为国家市场监督管理总局的，在国家市场监督管理总局特种设备行政许可办公室网
站查询（网址：www.selo.org.cn)；发证机关为各地方市场监督管理局的，可在“全国特种设备公示信息查询平台”（网址：cnse.samr.gov.cn）或当地市场监督管理局查询；
b) 审查许可证书上的制造地址是否包含监督检验产品的实际生产地址； c) 审查许可证书上的许可项目和级别是否包含监督检验产品； d) 审查许可证书是否在有效期内。
8.1.1.2审查制造单位特种设备型式试验证书原件
a) 核查型式试验证书真伪，型式试验证书可在“承压特种设备型式试验信息公众服务平台”
（网址：114.255.16.57/se/index/search）查询； b) 审查型式试验证书上的制造地址是否包含监督检验产品的实际生产地址； c) 审查型式试验证书是否在有效期内； d) 审查制造单位的型式试验报告（证书）（包括金属元件、非金属元件）是否覆盖监检产品； e) 审查元件组合装置中的压力管道元件，是否按安全技术规范规定取得压力管道元件制造许可
证书和型式试验证书。
8.1.2设计文件（C类）
审查设计文件，包括以下内容： a）一般设计文件应包括设计说明书（包含设计参数的选取、结构型式的选用等）、设计计算书
（包括计算公式的来源、材料的选用标准、强度计算过程和结果、压力和温度等适应性参数的计算等）、设备布置图（包括各组件的选型和连接关系）、总装图（包括产品规范和标准、 材料或配件表、检验和试验要求等）和其他工艺要求（如焊接工艺、热处理工艺、无损检测工艺、压力试验、调压试验等）；
b）设计单位是否具备相应许可资质，设计文件的批准程序是否符合TSG07以及质量保证体系
文件的规定；
c）外来设计文件是否按质量保证体系的要求进行确认； d) 设计采用的安全技术规范以及相关标准中的压力管道元件材料标准是否现行、有效； e) 设计文件上注明的无损检测要求、热处理要求、耐压试验和泄漏试验要求是否符合安全技术
5 T/CASEI 010—2022
规范以及相关标准、合同的规定，设计图样批准程序是否符合规定； f）产品标准有强度校核要求时，强度计算书是否齐全，审批手续是否符合要求； g) i 设计变更，是否有设计单位的书面批准文件； h) 元件组合装置设计外委的，审查是否由具有压力管道设计资质的单位进行设计，设计总图的
批准程序是否符合要求；按压力容器或者锅炉设计的，从其规定。
8.1.3工艺文件(C类） 8.1.3.1审查加工、组对与装配工艺文件，包括以下内容：
a) 审查产品加工、组对与装配工艺文件是否完整齐全，批准程序是否符合质量保证体系文件的
规定；
b) 埋弧焊钢管产品标准中有工艺验证规定的，审查其工艺验证报告是否符合产品标准的规定；工厂
化预制管段产品标准中有制造工艺确认要求的，审查其制造工艺报告是否符合产品标准的规定。
8.1.3.2审查焊接工艺评定报告、焊接作业指导书等焊接工艺文件，是否覆盖该批产品。试样数量、 力学性能是否符合NB/T47014或设计文件所引用技术标准的规定。 8.1.3.3审查焊接接头焊后热处理工艺文件、无损检测工艺文件，是否符合安全技术规范以及相应产品标准、设计文件的技术要求，是否有效，是否覆盖该批产品，批准程序是否符合质量保证体系文件的规定。 8.1.4产品质量计划（C类）
审查产品质量计划的内容是否符合安全技术规范以及相关产品标准、设计文件的规定，是否满足产品许可范围特性和制造单位实际情况，其设置的控制点（包括检查或者审核点、停止点、见证点）和要求是否齐全、合理，是否符合质量保证体系文件的规定。 8.2埋弧焊钢管专项要求 8.2.1监检应在制造现场的制造过程中进行，采取逐批监检方式进行。 8.2.2同机组、同牌号、同外径、同壁厚、同工艺、生产周期不超过7天、数量不超过200根为一批；产品质量稳定，连续1年未发现质量问题的，可以增加组批数量，但是每批不得超过600根；增加组批数量的，产品安全性能如果出现问题，应恢复原组批数量。 8.2.3材料 8.2.3.1材料质量证明书（C类）
审查钢板（钢带）、焊材质量证明书原件或者复印件内容是否齐全，钢材等级、化学成分是否符合设计文件所引用的材料验收标准及其提出的特殊要求，是否包括设计文件、合同规定的检验和试验结果；复印件应加盖经营单位公章和经办负责人章。 8.2.3.2材料标志与可追潮性（B类）
抽查钢板（钢带）、焊材实物标志是否符合相关标准要求，是否与材料质量证明书相符。现场检查制造单位生产场地的材料标志方法、标志移植等是否符合质量保证体系文件的要求，审查材料的领用发放记录，对照领用发放记录检查有关材料标志移植情况。 8.2.3.3材料验收（C类）
审查材料验收文件，材料人库验收记录、人库验收汇总表、记录、清单、相关责任人员的签字是
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