Q/SY
中国石油天然气集团有限公司企业标准
Q/SY 09004.2—2019
能源管控
第2部分：评估指南 Energy management and control-
Part 2 : Evaluation guide
2019-06—13发布
2019－08－01实施
中国石油天然气集团有限公司 发布 Q/SY 09004.2—2019
目 次
前言
范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义
一般规定 5 评估方案 6 评估实施
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门
评估管理附录A（规范性附录） 能源管控单元的能源管控水平评估评分标准参考文献
T
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前言
Q/SY09004《能源管控》分为以下6个部分：
第1部分：管理指南* 第2部分：评估指南：第3部分：油气田技术规范第4部分：炼油化工技术规范第5部分：油气田能效对标指南第6部分：炼油化工能效对标指南。
本部分为Q/SY09004的第2部分。 本部分按照GB/T1.1一2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草，本部分由中国石油天然气集团有限公司标准化委员会节能节水专业标准化技术委员会提出并归口。 本部分起草单位：中国石油规划总院、勘探与生产分公司，炼油与化工分公司、油田技术服务
有限公司、大庆油田有限责任公司。长庆油田分公司、华北油田分公司。锦州石化分公司和兰州石化分公司。
本部分主要起草人：陈雪、余绩庆。刘博、陈衍飞。刘富余、马建国。章龙江。党军、解红军。 朱英如。孙宝文。王弘历。张曼。付晓林。王林平，冯建设。杨应桥，金东升，王东东，谢恒。下晓宇。
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能源管控
第2部分：评估指南
1范围
Q/SY09004的本部分提供了能源管控评估的基本内容和基本要求的指导，包括评估方案的编制。 评估的实施和评估管理。
本部分适用于能源管控单元的评估工作。
规范性引用文件
2
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则 GB/T20901石油石化行业能源计量器具配备和管理要求 Q/SY09004.1能源管控第1部分：管理指南 Q/SY09004.3能源管控第3部分：油气田技术规范 Q/SY09004.4能源管控第4部分：炼油化工技术规范 Q/SY14212能源计量器具配备规范
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
评估 ewaluation 对能源管控单元的能源管控信息进行收集和分析，提出能源管控策划和实施过程中及能源管控单
元能源利用状况存在的问题，确定能源管控水平等级，并给出结论和建议的活动。 3.2
评估证据evaluationevidence 与评分标准有关并能够证实的记录。事实陈述或其他信息。
3.3
评估发现 evaluation findings 将收集的评估证据对照评分标准进行评价的结果。
3.4
评估结论 evaluation conclusion 考虑了评估目标和所有评估发现后得出的评估结果。 Q/SY 09004.2—2019
4一般规定
4.1由组织或相关管理部门根据能源管控实施需求或管理要求提出能源管控评估，以确定能源管控水平等级，并推动能源管控的持续完善。评估可以由评估机构（第三方节能技术机构）也可由组织自行开展。 4.2能源管控评估应以Q/SY09004.1。Q/SY09004.3或Q/SY09004.4为依据。 4.3能源管控水平等级应通过下列内容确定：
a）由评估小组按照评分标准（见附录A）对能源管控的策划和实施分别进行评估。评估采用百
分制，策划和实施各占50分。 b）策划部分是评估的基础，策划部分的评分≥40分为合格。 C）实施部分评分应从计量级开始，非首次评估可将前次评估结论作为参考，得分≥40分时方可
进人下一级评分，依此类推，逐级递进。 d）策划和实施两部分得分之和为最终评分结果。在策划部分合格的前提下，实施部分的最终合
格等级为能源管控水平等级。
4.4评估结论包括：能源管控单元的能源管控水平等级。能源管控单元存在的问题和改进建议，存在问题的分析和建议宜清晰明了，简明扼要、针对性和可操作性强。 4.5评估工作结束后，组织应根据评估结论对评估中发现的问题进行整改和改进。
5评估方案 5.1总则
评估机构在评估前须编制评估方案，方案的范围应基于能源管控单元的规模。复杂程度和管控水平。评估方案应包括以下内容：
a）评估目标。 b）评估范围。 c）评估内容。 d）评估方法。 e）评估时间。 f）评估人员。 g）评估要求，即保密性，信息安全，健康与安全及其他类似事宜等。
5.2评估目标
评估机构应与接受评估的能源管控单元的最高管理者或管理者代表协商确定评估目标，且评估目标宜与能源管控实施目标一致，以指导评估的策划和实施。 5.3评估范围
评估范围为确定的能源管控单元。 5.4评估内容
评估内容包括但不限于： a）能源管控策划情况。 b）能源管控系统建设情况。
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c）能源管控系统运行情况及运行效果。 d）能源管控内部审核历史情况。
5.5评估方法
应根据评估目标。评估范围。评估内容和选用的评分标准，选择和确定合适的评估方法以有效地实施评估。可灵活运用各种不同的方法及其组合，使得评估过程及其结果的效率和有效性最佳化。以下给出常用的评估方法：
a）现场调研及访谈，依据评分标准中所涉及的内容，对能源管控团队建设情况。能源管控管理
制度建立情况。能源管控管理流程执行情况。组织及最高管理者对能源管控实施的管理支持情况。能源管控系统建设情况等进行现场调研和访谈。
b）数据查验，包括能源绩效参数和能源管控信息平台主要功能查验。 ）监测。结合监测等手段对能源绩效参数及主要能耗指标进行检验和检测。 d）采用对标分析。专家经验、模拟分析等方法对能源管控单元存在问题进行分析。 e）管理评估通用的评估工具。
5.6评估时间
评估机构应与接受评估的能源管控单元的最高管理者或管理者代表协商确定评估的日期。 5.7评估人员
评估机构在充分了解能源管控单元的规模及复杂程度的基础上。成立评估小组，选择能够胜任评估目标的评估人员，并确定评估组长。评估组长应具有管理和领导评估小组的知识和技能，
评估人员要求如下： a）应具备良好的职业素养，公平，客观。独立性强。 b）应具有能源管控评估通用的知识和技能。包括掌握能源管控评估的方法。内容和评分标准，
应经过能源管控相关培训，掌握Q/SY09004.1，Q/SY09004.3或Q/SY09004.4的有关技术要求。
c）应具有与能源管控单元生产业务相关的专业知识和技能。
6评估实施 6.1总则 6.1.1评估组长应对评估实施的全过程负责：评估成员在评估过程中应坚持公平，客观的原则，对所评估内容的评估结果的准确性。有效性负责。 6.1.2评估工作可按照6.2至6.6的步骤执行，其顺序可根据委托方、组织和评估过程的具体情况进行调整。 6.2评估启动 6.2.1与组织建立初步联系
评估组长与组织就评估的实施建立联系，明确沟通渠道、协商评估方案。落实评估时间、确定评估人员及其他要求。
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6.2.2评估计划
6.2.2.1评估组长应根据评估方案和与组织沟通协商的结果缩制评估计划。评估计划宜考虑评估活动对组织的影响，便于有效地安排和协调评估工作，以达到目标。 6.2.2.2评估计划的内容和详略程度可以有所不同。评估计划宜具有充分的灵活性，以允许随着评估工作的进展进行必要的调整。 6.2.2.3评估计划应包括实施评估的地点。日期、预期时间。与组织的会议安排、现场调研的范围。 访谈的范围，监测的范围，以及数据查验分析等活动的安排。
6.2.3评估小组工作分配
评估组长可在评估小组内协商，将具体的评估工作分配给评估小组的每位成员，明确评估小组成员的职责和要求。分配工作时，宜充分考虑成员的独立性和能力。为确保实现评估目标，可随着评估的进展调整所分配的工作。 6.3现场评估 6.3.1首次会议
应与最高管理者或管理者代表及能源管控团队一起召开首次会议。会议的详略程度与组织对评估过程的熟悉程度相一致。
会议应正式，并有出席人员签到记录。会议应由评估组长主持，会议包括以下内容（可根据组织
开展评估活动的次数适当简化会议内容）：
一介绍与会者，并介绍与会者的职责。 一确认评估目标。范围。评估内容和评分标准。 一与组织确认评估计划和其他相关安排。包括末次会议的日期和时间，评估小组和管理者代表
之间的临时会议和任何新的变动。 确认评估方法。 一确认评估小组与组织之间的正式沟通渠道。 一确认已具备评估小组所需的资源和设施。
确认有关保密和信息安全事宜。 评估小组可在首次会议之后开展能源管控系列标准的培训与宣贯。使组织及能源管控团队充分了
解能源管控策划、实施及评估的基本内容及基本要求。 6.3.2信息的收集与验证
在评估过程中，应通过适当的评估方法收集并验证与评分标准有关的信息，能源管控团队配合完成相关材料的准备。 6.3.3评估过程中的沟通
在评估期间，评估小组应定期讨论以交换信息：确定评估进展情况：以及需要时重新分配评估小组成员的工作。
在评估过程中，评估组长可根据需要向组织通报进展和相关情况。 6.3.4评估发现的形成
应对照评分标准评价评估证据以确定评估发现，评估发现能表明符合或不符合评分标准。
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