都市快轨交通·第31卷第2期2018年4月 doi: 10.3969/j.issn.1672-6073.2018.02.007
北京市轨道交通财政补贴模型研究肖翔，肖雪悦2，姜钰美‘，李晓月
学术探讨
（1.北京交通大学经济管理学院，北京100044；2.上海财经大学经济学院，上海200433）
摘要：轨道交通财政补贴是落实“十三五"规划纲要中"加快发展城市轨道交通"的关键环节，是促进轨道交通运营企业可持续发展的重要保障。以北京市轨道交通为研究对象，介绍其财政补贴金额和补贴方式，并结合票价及财政补贴居民满意度调查结果，阐述现行财政补贴模型及政策存在的问题。以成本和票价收入为切入点，指出补贴模型应当兼顾企业、乘客、政府三方利益和依据乘客特征进行分类补贴的原则，进面从成本激励角度构建优化的标准成本补贴测算模型，从票价管控角度构建优化的目标利润率补贴测算模型。优化的财政补贴测算模型可以
为提高北京市轨道交通财政补贴效率、疏解财政补贴压力提供决策支持。关键调：城市轨道交通：财政补贴：补贴优化模型：成本激励
中图分类号：U121；F572
文献标志码：A
文章编号：1672-6073(2018)02-0039-06
Study on theModel ofFinancial SubsidyforRail Transit inBeijing
(1. School of Economics and Management, Beijing Jiaotong University, Beijing 10o044; 2, School of Economics,
Shanghai UniversityofFinanceEconomics,Shanghai200433)
Abstract: The financial subsidy of rail transit is the key link for implementing the program to “accelerate the development of urban rail transit" in the “13th Five-Year Plan" and an important means for promoting the sustainable development of rail transit enterprises. Taking Beijing rail transit as the research object, introducing the amount and mode of current financial subsidy, and combining this with residents’ satisfaction survey results, this paper identifies problems in the current financial subsidy models and policies. With the cost and ticket revenue as the breakthrough point, subsidy models should take into account the interests among enterprises, passengers, and government, and subsidies should be classified according to the soeeaaesaeaesaasseee perspective of cost incentives and constructs an optimized subsidy measurement model of target profit margin from the perspective of ticket price control. The optimized financial subsidy measurement model can provide decision support for
improving financial subsidy efficiency and relieve the financial subsidy pressure on Beijing rail transit. Keywords: urban rail transit; financial subsidy; subsidy optimization model; cost incentive
轨道交通运行速度快且安全便捷，是我国大城市收稿日期：2017-09-17修回日期：2017-12-08
第一作者：肖翔，女，教授，博士生导师，从事投融资、财务管
理与公司治理研究，xxiao@bjtu.edu.cn
基金项目：北京市社会科学基金项目（15JGB046）；国家社会科
学基金重大项目（16ZDA011);北京交通大学重大项目（2017JBZ005）
市民的主要出行方式，北京市轨道交通运营线路日均服务数百万国内外乘客。2016年，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出"加快发展城市轨道交通”。北京市轨道交通承担着缓解首都拥堵、提升公交服务能力等政府指令性及社会福利性任务，对其进行专项补贴是促进轨道交通运营企业可持续发展的重要手段和必要保障。
URBAN RAPID RAIL TRANSIT
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