小水电2017年第2期（总第194期）
河北省水力发电工程学会2017年学术交流论文
石家庄市农村水电项自建设安全管理
做法与成效周普松"，白红然2
（1.南水北调中线干线工程建设管理局河北分局，河北石家庄050021：
2.石家庄市水电及农村电气化发展处，河北石家庄050021）
摘要：农村水电点多面广，高危作业多，为保障水电建设顺利进行，必须加强安全生产管理。针对水电站建设过程中存在的安全同题，结合河北省石家庄市的实际情况，提出了相关对策建议，取得很好的效果。
关键调：农村水电站；建设；安全管理；对策
1概迷
农村水电项目建设具有施工技术和施工环境复杂、建设周期长、危险源多等特点，安全管理任务艰巨。河北省石家庄市在农村水电项目建设过程中认真贯彻落实国家关于安全生产的法规政策、行业标准，做到管理有方、监管有力，截至目前，水电农村电气化项目康庄水电站建设已投人试运行：代燃料工程槐树沟电站已完成合同工程完工验收、小觉电站已完成机组启动验收；巩固退耕还林成果项目已通过完工验收；省级补助资金项目乏驴岭电站已通过峻工验收，横山岭、十里坪电站技改已完成，等待竣工验收。电站建设过程中均未发生过安全事故。
2安全风险
（1）安全管理意识风险。由于受传统“重施工、轻管理、重效益、轻安全”观念的影响，部分企业不能摆正效益与安全的关系，对安全生产管理往往说得多、做得少。
(2）重大危险源风险。水电工程大多数处于深山，施工环境复杂，施工过程中涉及爆破、高空作收稿日期：2017-01-06
作者简介：周普松（1984－），男，工程师，主要从事水利
工程运行与管理工作。
万方数据
业等特种作业，极易发生溺、高空坠落、触电、物体打击等伤害。
（3）安全生产费用投入不足。个别企业在安全投人上心存侥幸心理，存在未按《企业安全费用提取和使用管理办法》规定的2%计提，在使用中还将非安全费用支出在安全科目中列支的现象。
(4）安全度汛风险。汛期是安全事故高发期主要表现为围堰、渠道、隧洞等水工建筑物失事；
突遇洪水造成伤亡；滑坡、泥石流等灾害。 3对策建设
“十五”以来，石家庄市在建工程内容有水电农村电气化县、小水电代燃料、巩固退耕还林成果和省级补助资金项目、增效扩容改造项目实施等5 大工程，15年的建设过程中，未发生过安全事故，现将建设过程中的做法归纳如下：
3.1强化安全教育培训，增强安全意识
石家庄市水电站分布在平山、井经等6个县的偏远山区，信息滞后及对安全重视不够等原因，导致国家关于安全生产的政策法规不能很好落实。为使参建人员牢固树立起“安全第一，预防为主”的思想，石家庄市水电处通过安全开展安全法制教育、安全教育培训、安全大检查、安全生产月等活动，贯彻落实国家关于安全生产的政策法规，督促施工单位严格落实“三级安全教育”、持证上岗制度；建立健全安全日志制度，对于日常的安全检
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