传源南环境 CNN1-672720
环境大视野
危险废物管理及规范化处置的思考
肖灿华
(汕头市澄海区环保局
广东汕头
摘要施及建议。
515000）
通过对汕头市澄海区危险废物产生处置情况及存在问题遗行分析，就做好危险度物管理和规范处置提出几点措
关键词
危险废物
中图分类号：X327
管理
规范化
文献标识码：A
文章编号：1672-9064(2012)01-052-02
危险废物是指列人国家危险废物名录或根据国家规定的危险废物鉴定标准和签定方法认定的具有危险废物待性的废物。它具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性等特性，并能对人体或环境造成有害影响。危险度物危害性较大，当处置不当时就会对人体健康或环境带来重大威助。今年以来，国内一些城市相继发生了铅污染和铬渣污染，对人们身体及环境带来重大危害，也给从事环保工作人员敲响了警钟，引起整个社会的关注。现就汕头市准海区危险废物处置情况进行分析，并就做好危险度物规范管理和规范化处置进行探讨。澄海区危险废物产生及处理基本情况
根据澄海区污染源普查，2009年澄海区产生危险度物的工业企业共有147家，年产生量为314.5t。产生危险度物主要行业包括；电池制造行业、化工行业、金属表面处理业和部分印刷、汽车维修企业。危险度物种类主要包括；有机树酯类废物、涂料染料度物、含铅废物、废有机溶剂、电镀污泥、度矿物油等。其中，危险废物综合利用及处置量为301.49t，倾倒丢弃量为9.871。另据2010年漫海区环境统计数据，全区能按规范办理危险度物转移联单，转移处置危险度物共 193t，这部分危险度废物大都转移到安徽省以及广东省内的深圳、东莞、惠州等地进行综合利用及无害化处理。目前澄海区还没有一家有资质的从事危险废物收集、存或处置的企业。
存在问题及原因分析 2
危险废物处置存在的主要间题；①规范转移处置危险废物的量比较少，规范处置量大约占全区危险废物总产生量的是61%。②规范处置危险度物的企业较少，目前只有电池制造行业、化工行业和金属表面处理业等重污染企业能按规定实施规范贮存或转移。其余企业有的因产生量比较少，或是找不到可转移处置的单位等原因，未能进行规范化处置。如全区几十家汽车维修企业产生的废机油，目前尚未能按规范进行处置，产生的废机油被无经营资质单位或个人收购，很多给了非法小炼油厂提炼成劣质柴油。③有少量的危险废物被当成一般工业垃圾进行处理。这部分危险废物是一些产生量极少的单位产生的，约占全区危险废物总产生量的3%。
作者商介：育仙华，仙头事漫海区环保局环境保护
危险废物处置存在间题有以下几方面原因，首先是可以接受危险度物进行处理的企业太少了。目前澄海区没有一家危险度物处置单位或收集经营单位，澄海区所在的粤东地区周边几个城市也只有3家危险废物处置单位，且能够处置的危险废物类型及数量较少。全区产生的危险废物一般要转移几百公里远的"珠三角"一些城市进行处置，这是造成危险度物规范处置率不高的一个主要原因。其次是企业产生危险度
全区大多数产生危险废物的企
物的量较少，处置费用太高。
业产生量都比较少，很多是几kg到十几kg，处置单位
一般因
量太少面不与其签订转移处置合同，
即使同意转移处置，处
置度用之高也是企业接受不了的。因面，
有利用价值的
危险废物（如废机油），被卖给没有经营资质的单位或个人以获取经济利益。另外，环保部门宜传及监督执法力度不够，也
是造成危险废物不规范处置
本原图
方面，现在区、县级
环保局大都设有设立专门负责危险废物管理的部门。比如在澄海区环保局，这部分职能由污控股负资的，其在职人员才 4个人，它除了负责危险度物管理，还要负责排污许可、污染整治、放射源等相关职能，人员编制背定是不够的。另一方面，由于危险废物的相关政策法规宜传力度不够，人们对危险废物的认识不够，未能区分危险废物与一般固体废物，致使一些含有危险废物的工业垃圾，被当成一般工业固废进行处理。
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对危险废物管理及规范化处置措施的思考
鉴于危险废物转移处置存在的问题以及监管薄弱环节，
值得我们高度重视，认真思考防治措施加以解决。
(1)要做好规划，积极扶持危险废物处置行业的发展。为提高危险废物规范化处置率，防止危险废物不规范处置或转移处置过程产生意外准漏及污染事故，最好的办法是要做到危险度物就近处置。要积极扶持危险废物经营行业的发展，使每个城市或区、县都有废物经营单位，这样既简化了转移审批手续，减少运输成本和污染风险，也能减轻企业的经济负担。因此，必须微好规划，结合本地产业特点，在有条件的地方建立危险废物处置单位或收集经营单位，为大多数企业解决转移处置困难，转移处置费用高的问题。
程师，主要从事环境监测及污录防治工作。
2012.NO.1.
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