环境大视野
传源南环境 NN1-72720
探析危险废物管理及规范化处置对策
徐小丽
荔江苏扬州225200）
(扬州市江都区环保局
摘要近几年来，国家在危险废物管理方面出台了一系列的法规政策和目常的相关标准，危险废物管理及处置正朝着规范化、科学化、标准化的趋势发展。但是在实际管理、处置的过程中，尤其是一线的基层环保在危险度物的管理和处置的过程中还存在着大量的问题。以本市危险废物管理和处置的现状入手，提出相应的解决对策，进一步完善相关的处置方略，希望能够给实际工作带来借鉴。
关键调危险废物管理规范化处置问题对策
中图分类号：X327
文献标识码：A
文章编号：1672-9064(2015)04-045-02
所谓的危险废物就是指被国家列人危险名单的具有危险废物待征的废物。另外，根据国家相关规定满足危险废物鉴定标准和鉴定方法的废物也被认定为危险度物。文中提到的危险度物特征主要有腐蚀性强、毒性大、易燃，并且还具有一定的反应性特征，能够对周围的环境和人体造成严重的伤害。危险废物如果在管理和处置方面不得当，很容易给人类的健康和环境带来重大的影响，例如部分城市发生的铅污染、铬渣污染等情况都与危险废物的管理和处置不当有着较为密切的关系。
目前，我国已经充分认识到妥善管理和规范化处置危险废物的重要性，因此出台了一系列的法规政策和相关的文件，明确地提出了管理、处置危险废物的相关要求，也加大了对其的监管力度，起到了一定的作用，但是，从目前的形式上来看，由危险度物而引发的环境污染情况发生的几率正处于不断上升的趋势对环境造成严重的影响，基至也造成了一定程度的社会恐慌，给社会的稳定造成了破坏，因此，危险废物管理及规范化处置工作还需进一步加强。
我市危险废物管理及规范化处置现状 1.1危险废物的主要来源
通过查阅相关文献得知，我市危险度物的主要来源主要有：化工、医疗行业、电镀、重金属行业。2014年，我市危险废物生产的总量为155858.5t，其中化工、医药行业产生的危废 79632.2t；电镀、重金属行业产生的危废11223t；废酸、废碱 62698.4t，其他行业产生的危废2304.9t。在这些危险废物中可综合利用的废酸、废碳62698.4t；采用填埋方式处理的危险废物27506.9t；可以楚烧的危险废物25335.3t；其它可以综合利用的危险废物11223t；企业自行处置的危险废物 5912.7t。
1.2危险废物管理、处置存在的间题
(1)相关法律法规还不够健全。虽然我国已经出台了一系列的法律法规，但是并不能够满足实际情况的需要，还需要进一步进行修订和完善。例如，相关规定中对危险废物的界定要求过高，很多能够对环境和人体造成伤害的物质并没有列人危险废物的行列之中；经济在不断地向前发展，科学技术也在不断进步，新产生的一固体度弃物也需要补充列
人危险废物的（名录》，例如报度的脱硝催化剂，含有铝的扇页等。
(2)产业的结构不够合理，污染废物产生量较大。在我市，产业结构的比例严重失衡，产业结构不够合理，并且政府还缺乏有效的鼓励政策，不能有效扶持环境保护企业的发展。再加上中小企业没有足够的资金和先进的生产技术，常常使用落后的生产方式，不仅造成了资源浪费，阻碍了企业的健康发展，还给环境造成了巨大的压力。
(3)环保知识缺乏。近几年，在我市环保知识得到大力宜传，环保的观念已经深人人心，但环保措施却很难落到实际当中去，很多企业即便了解到危险废物的危害，但是此种了解仍然停留在表面，严重性认识不足，因此在处置危险度物方面过于筒简单，甚至是随意处置，最终造成环境污染现象。企业诚信守法意识不强，仍有少数企业跨区域非法转移危险废物。
(4)监管的力度不够。从目前的情况上来看，市级和县级危险废物管理、处置机制不到位情况严重，从县、区级环保部门的情况上来看，最多只有2、3名专职的废物管理人员进行管理，这部分专职管理人员除了监管危废外还有其它的业务需要监管。但是其面对的是辖区内上百家的企业，心有余而力不足的形式较为明显。
就我市而言，虽然成立了固度中心，但是专职处理废物的管理人员数量不够多，其处置的能力达不到相关的要求。从我市的处置能力上来看，楚烧6000/a，填埋30000/a，综合利用463150t/a。楚烧处置能力、范围、水平有限，加之外地楚烧处置单位受地方保护的影响，不接纳区域外的危度。就我市危废处置能力不能够满足我市需要处理的危险废物的种类和数量的要求。另外，资源再利用的情况不容乐观，极容易造成资源浪费的情况发生，这主要与审批手续、转移联单手续有关，成为废物利用的瓶颈。
(5)企业在危险废物管理、处置的能力方面表现出不足。从企业的角度上来看，其管理和处置能力不足成为危险废物管理、处置的重要障碍，这种能力不足的情况主要表现在以下几个方面①专门的管理人才出现不足情况。危险废物需要进行网上申报、建立管理档案，这些工作说起来比较简单，
作者简介；像小丽（1977~），女，工程师，本科学历，主委从事环境保护工作。
2015.NO.4.
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