ICS 75. 060 E 24 备案号：30797—2011
SY
中华人民共和国石油天然气行业标准
SY/T68072010
液化天然气项目申请报告
编制指南 Guideline to programming project application report for LNG projects
2011-05-01实施
2011-01一09发布
国家能源局 发布 SY/T 6807--2010
目 次
前言引言 1 范围 2 术语和定义 3 编制项目申请报告的基础 4 项目申请报告编写目录 5 申报单位及项目概况 6 发展规划、产业政策和行业准人分析 7 资源利用分析 8 节能方案分析
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建设用地，征地拆迁及居民安置分析 10 环境和生态影响分析 11 经济影响分析· 12 社会影响分析 13 主要风险及对策 14 结论和建议 15 附件附录A（资料性附录》进口设备材料表
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前言
本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。 本标准由全国石油天然气标准化技术委员会液化天然气分技术委员会（TC355/SC1）提出并
归口。
本标准主要起草单位：中海石油气电集团有限责任公司，中海石油深圳天然气有限公司、中海浙江宁波液化天然气有限公司。
本标准主要起草人：周巍、邓青、肖酉、刘万山、夏芳
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引言
本标准是根据国家发展改革委员会关于发布项目申请报告通用文本的通知（发改投资「2007] 1169号）及其附件一《项目申请报告通用文本》、附件二“关于《项目申请报告通用文本》的说明” 的要求，在广泛调研的基础上结合近年来石油天然气行业具体液化天然气（LNG）项目申请报告编制的实践：按行业标准的要求进行编写。 SY/T6807--2010
液化天然气项目电请报告编制指南
1范围
本标准规定了液化天然气（LNG）项目申请报告编制的基本要求，编制前资料准备要点及文字报告应包含的主要内容及基本格式
对本标准规定的各项要求，涉及到申请报告编制程序，格式及表述，都应按本标准的要求，以规范化的形式表达。
本标准规定的各项要求，适用于包括液化天然气接收站，与之配套的港口工程，输气干线工程的液化天然气项目。
2术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
2.1
可行性研究 feasibility study 在完成预可行性研究报告的基础上，初步确定该项目具有商业性开发价值后，深人展开的有关天
然气市场供求分析、预测、天然气资源基础和供应可靠性论证，工程建设方案（含液化天然气接收终端及其配套的港口工程、输气干线工程等）的比选优化，投资估算，融资方案，财务评价和投资风险分析等的全面、系统的可行性研究，并根据最终的研究成果完成可行性研究报告的编制。可行性研究报告是项目申请报告编制的基础。 2.2
项目申请报告projectapplication report 在可行性研究报告基础上，按照可行性研究报告推荐的最佳工程建设方案，所进行的有关项目相
关发展规划、产业政策和行业准人、资源开发及综合利用、节能方案、建设用地、征地拆迁及居民安置、环境和生态影响、经济影响和社会影响等的全面系统地分析研究，并根据最终研究成果完成项目申请报告的编制。 2.3
液化天然气项目LNG project 通常包括接收站工程、港口工程及输气干线工程。
2.4
资源resources 与液化天然气项目相关的LNG资源。
2.5
运输shipping 从资源供应地至LNG接收站的运输。
2.6
LNG冷能利用 utilization of LNG's cryogenic energy 在LNG气化过程中，对其释放的冷能采用直接或间接的方法加以利用。 SY/T6807—2010
3编制项目申请报告的基础
3.1基本条件
项自可行性研究已经完成：其研究资料齐全可靠，研究成果获得认可
3.2基础资料
主要应包括： a）可行性研究充报告及专家评审意见。 b）可行性研究最终推荐方案。
资源、运输和市场等相关专题报告。 d) 已通过国家或地方政府主管部门审查并获得批复的申请报告所需附件及相关各专项研究报告
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（包括环境影响评价，安全预评价、水土保持方案，地质灾害危险性评价，职业病危害预评价地震安全性评价、土地预审报告、海域使用论证等）。
4项目申请报告编写目录
第一章 申报单位及项目概况第二章 发展规划、产业政策和行业准人分析第三章 资源利用分析第四章 节能方案分析第五章 建设用地、征地拆迁及居民安置分析第六章 环境和生态影响分析第七章 经济影响分析第八章# 社会影响分析第九章主要风险及对策第十章结论及建议第十一章附件
5 申报单位及项目概况
5.1申报单位
a) 项目名称。 b)1 项自电报单位情况：包括项自电报单位的主营业务，经营年限，股东构成及其最近三年内资
产负债情况、主要投资项目、现有生产能力等。 ) 股东基本情况。
5.2项目概况 5.2.1 项目建设地点 5.2.2 项目背景及建设必要性
a)J 项目背景：应简述项目前期相关工作，包括上游LNG资源的选择，下游市场情况调查结果
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等。引述国家发展和改革委员会关于同意液化天然气项目开展有关工作的复函文件。 b）项目功能及定位：应根据项目所在省或地区与现有气源或规划气源之间的关系，已建、在建
或规划的天然气管道情况等，从保障供气安全，调峰及储备的角度说明项目的功能及定位项目建设必要性：应从合理利用LNG资源，优化国家重大能源布局和维护国家经济、能源安全的角度，说明项目建设的必要性。
d）项目申请报告编写依据。 5.2.3市场简要分析
简述项目所在省或地区天然气利用市场现状及特性，天然气市场供需预测、主要用气市场结构及不同类型用户承受能力分析、LNG气源价格及竞争力分析等。 5.2.4项目建设方案
a)1 项目组成及规模。 b)1 项目工程方案。
1): 接收站工程：简述接收站组成，LNG储存量。主要工艺技术方案，工艺流程、主要设
备配置、自动控制、设备布置、管道布置及材料选择，总图运输、公用工程及辅助工程，土建及通风工程等，工程技术方案的先进性及技术自主创新，设备国产化等
2） 港口工程：简述港口现状、吞吐量预测及建设规模、自然条件、设计船型、码头作业天数、
总平面布置、水工建筑物、辅助机械设备、装置工艺和通过能力计算、航道、锚地及助航设施。与当地港口整体规划的衔接、协调和通航作业的安全保障，陆域形成和地基加固等。
3 输气干线工程：简述输气线路、主要工程量、输气工艺，输气管道类型及等级、输气站
场及阀室布置、自动控制通讯和公用设施，输气干线与全国，地方或区域性输气管网的衔接联络及互通互备功能等。
c）项目实施规划和工程招标。
1）项目实施规划：简述项目主要建设阶段、项目实施的策略和计划安排。 2》工程招标：简述包括招标总则、发包计划、招标方式、招标组织机构、招标时间安排，
并附项目主要进口设备和材料清单（格式参见附录A）。
5.2.5项目外部依托条件
简述项目所在地地理位置、人文环境、道路交通、港口航道、供水。供电、通讯、可依托的消防安全设施等。 5.2.6项目投资规模和资金筹措方案
简述项目投资额、资金来源、注册资本金和融资方案等。 5.2.7项目主要技术经济指标
应包括项目投资、财务评价等内容，明确在一定边界条件下（如一定回报率，经营期），气化管输费水平及LNG门站价格水平，并就主要指标进行价格敏感性分析。
6发展规划、产业政策和行业准入分析
6.1发展规划
说明符合国民经济和社会发展总体规划，区域规划，城市总体规划、行业发展规划等，项目建设
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目标与规划内容衔接和协调。 6.2产业政策
从产业结构调整、产业发展方向、产业空间布局，产业技术政策等方面，说明工程技术方案和产业方案符合国家产业政策，法律法规的要求。 6.3行业准入
说明符合行业准人政策和准人标准。 6.4本项目与企业整体战略发展规划的关联性及一致性
说明项目目标及功能定位，在企业整体战略发展规划中的位置及作用。
7资源利用分析
7.1LNG资源供应情况 7.1.1LNG资源供应和运输概况
说明ING资源合同要点，资源来源情况、合同供应方资源条件、国内外市场基本格局、竞争状况，价格结构。资源运输方案等。 7.1.2资源供应安全分析
说明资源供应受国际市场供求格局和价格变化的影响情况，以及现有供应格局、运输线路安全保障等问题。 7.1.3LNG资源的合理性及可得性分析
说明项日上游LNG资源供应方的情况，简述资源选择依据、原则和选择过程。 7.2资源利用方案及效率 7.2.1资源利用方案
简述项目所在省或地区所用LNG资源的主要用户及情况 7.2.2资源利用效率
应从发展循环经济及建立资源节约型社会的角度对资源利用效率进行评价，包括： a 资源综合利用，节约能源，降低损耗。 b) 促进节能减排，符合国家天然气利用政策。
8节能方案分析
8.1用能标准及节能规范
说明项目方案应遵循的国家和地方的合理用能标准以及节能设计规范：项目所属行业及地区对节能降耗的相关规定。
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