编辑/孔令欣
强制性产品认证制度提升玩具产品质量 O文/芦琳琳
近年来，随着我国新生儿出生数量的大幅提升，玩具制造业飞速发展，玩具产品作为儿童的主要消费品，在消费市场有较高的占有率，我国如今已经成为玩具产品的生产和消费大国。
没有产品质量制度约束的行业
在2006年以前，玩具的生产除工商注册登记外，是一个没有产品质量制度约束的行业，其生产即不需要许可，也没有市场准入。而在2006年，我国玩具业年产值达到1000多亿元人民币。在经济利益的驱动下，有个别玩具生产厂家，开始置儿童的安全与健康于不顾，大量生产假冒和伪劣玩具，扰乱市场，把陪伴孩子的天使变成了伤害他们的凶手。当时，国家质检总局曾多次组织玩具市场监督抽查，玩具产品合格率普遍较低，特别是安全和卫生指标不合格的情况相对较多。甚至有一些劣质玩具，频频成为儿童安全与健康的罪恶杀手。据报道，自2001年至2005年间，北京儿童医院五年内仅因小部件进
万方数据
Focus|关注
售、进口或在其他经营活动中使
入食道的抢教病例就500余例。而
根据深圳检验检疫局玩具检测技术中心的统计，该中心自2006年3 月至12月开展六大类玩具产品的强制性认证检测业务，共检测57批童车类、电玩具类、塑胶玩具类、弹射玩具类玩具样品，样品一次合格率仅为66.7%。其中，电玩具的一次合格率最低，为17.6%，童车类合格率也只有50%，塑胶类合格率为84.8%。玩具产品的质量和卫生安全逐渐被公众所重视，并成为社会关注的热点问题之一。
强制性产品认证制度的介入
就在玩具产品质量安全事故频发的时候，为了切实保证玩具产品的安全与卫生，保障儿童生命健康安全，国家质检总局和国家认监委按照有关法律法规的规定，决定自2006年3月1日起，对童车、电玩具、塑胶玩具、金属玩具、弹射玩具、娃娃玩具实施强制性产品认证。自2007年6月1日起，这6类产品凡未获得强制性产品认证证书和
用。自此，我国的强制性产品认证制度开始影响玩具产业的发展，并积极引导玩具企业走上了健康发展之路。
经过7年的时间，截至2013年 5月1日，我国累计颁发玩具产品《中国强制性产品认证证书》（以下简称CCC证书）21727张，涉及玩具企业5867家；其中撤消玩具产品CCC证书3973张，涉及玩具产品企业1720家；暂停玩具产品CCC证书1128张，涉及玩具产品企业526家，注销玩具产品CCC 证书7728张，涉及玩具产品企业1 808家，；目前，玩具产品共有有效 CCC证书8898张，涉及企业1813 家。从玩具产品在强制性目录内的 CCC证书暂停量上看，其CCC认证暂停比率为5.19%，排名第三，仅次于电信终端产品（5.89%）和低压电器产品（5.66%）；从CCC证书注销量上看，其CCC认证注销比率为35.57%，排名第五；从CCC证书撤消量上看，其CCC证书撤消比
未加施中国强制性产品认证标志
率为18.29%，排名第十三。从这3
（CCC标志）的，不得出厂、销
个数据不难看出，承担强制性玩具
《认证技术》2013·06