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船舶标准化与质量文工作与研究文
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美国海军预研管理及投资规模分析
中国船舶工业综合技术经济研究院胡钰国家国防科技工业局协作配套中心王斌
摘要：近年，美国海军意发重税预研管理，推动技术成采向作战应用的转移转化，为保持和提升军事优势莫定坚实基础。本文重点研究了美海军预研总体情况、管理机制和投资规模，总结出美国海军预研管理具有“计划管理与合同管理相结合”、“针对项目实行分类管理”的运行模式，结合中国实际，提炼出美国重视发挥预研在海军装备创新发展中的强支撑作用等值得借鉴的启示建议
关键词：美国海军预研管理投资规模
1美国海军预研的总体情况
1.1美国海军预研管理的范畴界定
预研是对预算研发或预备研发的简称。不同于开
发的意义，预研是并发的必要准备，用以研讨制订可行性报告或方案，因固此对预研的管理是相当并放的，且能较充分的发挥参与人员的创造力激发灵感
美国实际上没有“预研”这个概念，这个词是中国的词汇。与美国的研发工作安排对标，国防“预研”是指美国国防研发活动中的“科学与技术”，3。（）期技术开发”三类。
近年来，美国海军预研的范畴不仅仅局限在国
防预算分类中的6.1~6.3，即“基确研究”、“应用研究”和“先期技术并发”，还逐步涉及到6.4，即“先期部件发展与样机”部分，但由于此界定存在争议，本研究暂定聚焦于6.1~6.3，即海军科研的前期部分开展研究。
本文界定的美国海军预研管理是指在新型武器系统型号研制之前开展的科学研究和技术开发活动，。，国技术开发”)，即聚焦海军科技和武器装备长远发展为新型装备增强原始创新能力，聚焦探紧新思想新概念、新原理用于装备的可行性并为新型装备发
18|2017年第3期
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展提供技术储备，聚焦研制新型装备和改进现役装备提供的技术成果日。
1.2美国海军预研力量规模
美国海军预研实体包括内部科研机构、大学和
非盈利研究机构、工业界企业等。包括美国海军部究实验室、海军航空系统司令部及其下设研究中心、海军海上系统司令部及其下属中心、海军陆战队、医学、教育和培训司令部等共22家海军实验室在内的海军内部科研机构，以及大学和非盈利研究机主要从事基础研究和应用研究工作，同时也涉猎先期技术开发内容，而工业企业则主要承担先期技术开发和探索工作()。
1）海军研究实验室
海军研究实验室是关国海军重要的预研机构，由海军研究局领导，其主要任务包括：对海军至关重要的基础性和长期性的自然科学研究：进行探索性和先期技术开发；在撞长的技术领域开发样机承担海军和国防部指定的研究开发任务等。
2）海军系统司令部及下设研究中心
美国海军所属的系统司可令部也设有研究机构承担一定的基循研究工作，其中与船研发工作相关的包括海上系统司令部下设的水面作战中心和水下作战中心，海军航空系统司令部下设的海军航空作
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