doi:10.3969/j.issn.16715152.2013.07.011
沈淑敏·全面构建合同管理机制有效化解企业法律风险
全面构建合同管理机制有效化解企业法律风险
口杭州市燃气集团有限公司（310006）沈淑敏
1绪论
作为市场经济主体的企业，在经营过程中难免
遭遇各种风险，其中最重要、破坏性最大的就是法律风险，一且爆发，轻则给企业造成重大损失，重则危及企业生存。我国自2006年以来，国务院国有资产管理委员会开始在央企推广全面风险管理，取得一定成效。2011年，国家标准化委员会编制了《企业法律风险管理指南》（GB/T27914-2011），已作为国家标准发布施行。可以预见，随着该国家标准的发布及全国国资管理系统对全面风险管理的大力推广，会有越来越多的企业将法律风险管理纳入日常经营管理
企业法律风险管理是通过设置一系列科学的指标体系，运用识别、分析、评估等技术手段，对企业现存的及可能遇到的法律风险进行全面评价诊断，并在此基础上制定企业法律风险管理的整体解决方案，帮助企业建立以法律风险管理为核心的、全面的、动态的风险管理体系。本文着重阐述如何对各类经济合同
在签定前及履约过程中实施法律风险控制。 2本论
合同管理，是指对合同的审批、签订、履行、
变更、终止、违约处理等全过程进行计划、组织、控制、调节、监督检查等的一系列管理活动。合同法律风险，是指在合同订立、生效、履行、变更和转让、终止及违约责任的确定过程中合同当事人一方或双方利益损害或损失的可能性。根据本部门多年来合同管理的工作经验，合同法律风险主要表现在合同本
方方数据
身的法律风险以及来自外部的法律风险。对本公司而言，企业内部的法律风险特别是合同履行过程中的法律风险，是我们最容易忽视的环节。一且风险形成并无法挽回，我们只能依赖诉讼的途径进行解决，给企业带来经济损失和声誉损失。因此，如果能在合同展约过程中真正重视风险的防控，并通过一些有效的措施使法律风险降到最低，企业才能真正获益，并得到长足、可持续的发展。
2.1企业合同中存在的法律风险
合同风险是企业法律风险的源头，根据本公司的实际情况，我们大部分的法律风险是因为合同本身有瑕疵或合同履行过程中存在问题。因此，充分认识和防范合同管理尤其是合同履行过程中可能出现的法律风险，对企业的健康发展具有十分重要的现实意义。
合同管理在处理企业合同法律风险的问题上，有“合同签订前”、“合同履行中”、“合同履行出现问题后”3个阶段，风险点各有不同，解决的方法也所侧重。事前主要是防范，事中关键是控制，而事后恐怕就只能被动补救了。
2.1.1合同履行前出现的问题
（1）合同签订时因合同主体不符合法律法规的
要求导致合同无效，浪费不必要的人力物力。从本公同几年来的合同管理情况来说，该类回题比较军见。
（2）合同签订时不符合法定程序导致合同无
效。我公司作为一家国有企业，所有的合同额超过20 方元以上，均通过公开招标。涉及天然气利用工程的，投标单位均在3家以上。招标过程中也基本不存在事标、泄标、内定招标人等情况，程序合法合规，
2013/07总第461期丨41