编辑徐航
ISO/IEC 17024: 2012
标准概述 Q文/李强
一、概述
2012年7月1日，国际标准化组织（ISO）发布了新修订的ISO/ IEC17024标准《合格评定人员认证机构通用要求》。该标准是世界各国从事人员认证/注册工作的机构建立内部管理体系和人员认证制度，提高管理水平、保持良好绩效的重要基础性文件。标准的目的是为各国人员认证机构建立一个全球公认的工作基准，并以此为基础在人员认证机构之间、人员认证制度之间建立互认制度，促进人员认证结果在世界范围内的普遍接受。
标准所称的“人员认证机构”，是指对特定领域人员的特定能力与规定要求的符合性进行评价的机构，例如认证审核员注册机构，以及资产评估师、律师、无损探伤检验员等职业资格鉴定机构。由于国家和行业的差异以及文化或语言习惯的不同，世界各国人员认证机构的名称和机构性质不尽相同，有的直接称人员认证机构，也有称注册机构、评估机构、鉴定机构或行业协会等，但其工作的性质
基本相同。万方数据
第一版ISO/IEC17024标准发布于2003年，经过5年的实施，
ISO合格评定委员会（CASCO）于2008年按照有关规定对其进行了系统性的评审，并决定成立由美国标准化协会（ANSI）负责的专项工作组（CASCO/WG30）进行全面修订。WG30工作组历时3 年半的时间，召开了8次工作组会议，经过5个不同版本的修改、讨论、征求意见，终于在2012年3月获得了95%以上的ISO成员（包括中国）的投票赞成，于2012年7月 1日发布实施。中国认证认可协会的技术专家作为全国认证认可标准技术委员会（SAT/TC261）的代表，全程参与了新版标准的讨论修订工作，为新版标准修订发布做出了贡献。
新版标准修订的目的是：对原版标准中需要澄清的、有争议的部分内容进行修订；吸收整合国际认可组织（IAF）指导性文件中给出的指南，补充部分条款要求，应用ISO/CASCO标准模板调整标准结构，使之与其他ISO标准更加协调。
Subject专题
二、标准的主要修订内容
新版标准对使用者反映问题较
多的领域进行了重点修改，包括：人员的评价过程、监督过程、人员认证制度的开发和保持，以及认证机构的组织结构等。对人员认证制度的所有权归属、认证制度所必需的程序与文件、人员认证机构与培训机构的关系、公正性的维护、人员评价过程中的测量方法等突出问题进行了充分讨论，并在新标准中给出了具体规定。最终标准的主要内容包括：第一章范围，第二章规范性引用文件，第三章术语和定义，第四章通用要求，第五章结构要求，第六章资源要求，第七章记录和信息的要求，第八章认证方案，第九章认证过程要求，第十章管理体系要求及资料性附录。
对照第一版标准，新版标准在以下方面做出了显著调整。
第一，为了避免误解，澄清概念，增加了13条新的术语定义，包括：认证要求、认证方案所有者、证书、评审、监考人员、工作人员、申请人、公正性、公平、有效、可信度、利益相关方、监督。
《认证技术》2013·03