浅议新营业税的实施对建筑业的影响 InfluenceofNewlyImplemented Sales Tax on ArchitectureIndustry
王宇
（中国中元国际工程公司北京100089）
WANGYu
(China IPPRIntemational EngineeringCorp,Bejing100089,China)
工程项目管理 heieiMa
商要】断管业税督行条例及实施细则》实施后，有关建筑业的规定有所调整，文章分析了新营业就替行条例涉及建筑业的几[摘
大主要变化，包括和缓义务人的变化、纳税地点和纳税义务时间等方面的调整，并结合新条例中建筑业营业税政策的变化，重点闲速了新营业税暂行条例扣缴叉务人的变化对企业的形响
[Abstract]This article introduces some major changes brought to architecture industry after enforcement of ( Interim Regulations and Implementation Rules for New Sales Tax) including adjustments on withholding agent, tax paymentplace and time and tax obligation, It also analyzes influence on enterprises when withholding agent changes with the new regulation in
combination ofchanging architecture industry salestax policy.【关键词】新营业锐；工程承包形式；建筑业营业税；扣缴义务人
[Keywords ]newsalestax;project contracting forms;architecture industry salestax;withholdingagent
【中图分类号]F285
【文献标志码]A
2009年1月1日开始，新营业税暂行条例及细则的实施，对我国建筑业不同的承包形式所涉及的税负产生了较大影响。第者以建筑承包工程为例，分析营业税新细则和条例的实施对这类业务的影响。
新营业税细则的变化 1
新营业税暂行条例及其实施细则实施后，有关建筑业
的税收政策变化归纳起来主要有以下几方面： 1.1计税营业额的变化
新条例第五条第(三)项规定，纳税人将建筑工程分包给其他单位的，以其取得的全部价款和价外费用扣除其支付给其他单位的分包款后的余额为营业额。
新的细则第十六条规定除本细则第七条规定外，纳税人提供建筑业劳务（不含装饰劳务)的，其营业额应当包括工程所用原材料、设备及其他物资和动力价款在内，但不包括建设方提供的设备的价款。
【作者简介】王宇(1978-)，女，北京人，会计师，从事工程项目管理财务会
计工作者，（电子信箱)xiaoyu@ippr.net。万方数据
【文章编号】1007-9467(2011)05-0181-03
而装饰劳务的计税营业额应按照新条例第五条纳税人的营业额为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产收取的全部价款和价外费用的规定执行。也就是说由建设单位提供的原材料及其他物资和动力的价款可不并人营业额缴纳营业税。这样对以往的规定进行了完善，在总结以往政策规定的基础上，明确了计税营业额，别除了转包的情况，因为我国建筑法规定禁止承包单位将其承包的全部建筑工程全部转包或者全部肢解后分包给他人。
在自产货物同时提供建筑业劳务方面，新营业税实施细则第七条规定：纳税人的下列混合销售行为，应当分别核算应税劳务的营业额和货物的销售额，其应税劳务的营业额缴纳营业税，货物销售额不缴纳营业税；未分别核算的，由主管税务机关核定其应税劳务的营业额：①提供建筑业劳务的同时销售自产货物的行为；②财政部、国家税务总局规定的其他情形。新政策不再规定自产货物的范围，新政策要求纳税人应当分别核算应税劳务的营业额和货物的销售额，其应税劳务的营业额缴纳营业税，货物销售额不缴纳营业税；未分别核算的，由主管税务机关核定其应税劳务的营业额。这与增值税的规定相呼应，原则上
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