第29卷第5期 2017年10月
浙江水利水电学院学报
J. Zhejiang Univ of Wat. Res & Electric Pow.
DOI: 10. 3969/j. issn.2095-7092.2017. 05.021
Vol.29No.5 Oct.2017
浙江水利工程标准化管理体系的研究与应用
曾瑜”，徐海飞”，沈坚”
（1.浙江同济科技职业学院工程与经济管理系，浙江杭州311231;2.浙江省东阳市水务局，
浙江东阳322100;3.浙江水利水电学院建筑工程学院，浙江杭州310018）
摘要：水利工程的建设存在“重建设轻管理"的问题，利用经济理论机制对水利工程标准化管理体系的总体框架进行设计，提出水利工程标准化管理的概念.水利工程标准化管理体系以法律制度、管理标准和工作标准为基础机制，以责任主体、管护人员和信息化平台为核心机制，以教育培训、经费保障和考核评价为激励机制，并以浙江省为例，对标准化管理的各种机制进行实践和应用，具有实际可操作性，是水利工程管理领域中的一种创新，对其它行业的标准化建设具有参考作用
关键词：水利工程；运行管理；标准化体系
中图分类号：TV698
文献标志码：A
文章编号：1008536X(2017)05-0086-05
ResearchandApplicationofStandardizationManagementSystemof
WaterConservancyProject inZhejiang Province
ZENG Yu', XU Hai-fei’, SHEN Jian
( 1. Department of Engineering and Economic Management , Zhejiang Tongiji Vocational College of Science and Technology ,
Hangzhou 311231 , China; 2. Water Affairs Bureau of Dongyang , Dongyang 322100, China; 3. College of Civil
Engineering, Zhejiang University of Water Resources and Electric Power , Hangzhou 310018, China)
Abstract: Regard to the short board in the management of water conservancy projects , the concept of standardization man agement for water conservancy engineering is put forward , and the overall framework of the standardization management sys tem is designed with economic theory mechanism , which is based on the legal system , management standards and working standards, taking the responsibility subject , management and protection personnel and information platform as the core mechanism. The incentive mechanism includes education training , funding guarantee and assessment evaluation . Taking Zhejiang Province as an example , this project management system as well as the practice and application of various mecha -nisms is summarized and analyzed. The practical operability - proves it an innovation in the field of water conservancy engi
neering management , offering reference for the standardization construction of other industries . Key words ; water conservancy project ; operation management ; standardized management system
建国以来，特别是2011年中央1号文件提出加快水利改革发展以来，我国水利工程建设取得丰硕的成果，这些已形成完整体系的水利工程，在灌溉、发电、防洪、供水、水土保持、生态保护等方面发挥了不可替代的作用.但工程管理过程中逐步显现出弊端，例如管理责任主体不明确、管理界限不清
收稿日期：2016-10-31
基金项目：2016年浙江水利科技重点项目（RB1617）
作者简介：曾瑜（1972－），女，江西宁都人，高级工程师，从事工程管理的研究
万方数据
晰、方式粗放、管护经费不到位、信息化水平低管理效能差、一些水利工程设施管用脱节，严重影响工程安全运行，水利工程效益和社会效益得不到有效保障，管理已成为水利改革发展中的短板[2]
为改变水利工程这种“重建设轻管理”的现状近几年浙江提出了“水利工程标准化管理”概念，得到了政府、行业很多专家学者的支持鉴此，本文围绕“水利工程标准化管理”的主旨，对浙江省水利标准化管理工作进行调研，采用经济理论机制分析并构建标准化管理体系，为提升水利工程效益，提高