城市户外广告设置规划初探
-以兰州新区为例
ExplorationofOutdoors Advertisement Installation Planning
TaketheLanzhouNewAreaastheExample
■凌文超LingWenchao
[酬要产外广告设置限划（以下简称“广告规划"）是户外广告管理的置按恢据，其编制内容、课度和方法是规划研究的重点课题，本文以兰州新区为例，介组了广告规划编制的探索与实政，期望对我国广告规划研究有所借鉴。
[关键]户外广告现划编制
[Abstract] Outdoors advertisement installatioe planning is the direct basis for outdoor advertising management, the content depth and method of planing formulation are the key researech topies. This article take the Lanzhou New Area as the example introduces the explonation and practice of advertising planning Sormulation, and provides certain reference foe our country advertising planning
[Keywords] outdoor advertising, planning foemulation 引膏
国内许多域市由于户外广告前些年的野案生长，给城市景观造成混乱不据和公众难以思受的视竞污案，纷纷着手编制广告规划，期望通过规划的手段来解决间题，但在规划的实施过程中，对现有广告设施（特别以大型高立柱广告、大型电子显示屏广告为主）的拆除和整治工作遇到很大阻力，较难推进，规划沛后和粗故管理是造成这一现象的主要原因。
为了避免广告媒体碳坏市容环境，在新城建设初期，与城市总体规划、分区规划同步配套编制广告规划具有十分重要的意义，帮助主曾部门建立起户外广告的管理机制，促进广告业的健康发展和城市特色景观的建设。
国内广告规划的概况
，
1.．广告规划的层级划分
目前，广告规划一般分为“宏观一中观一微观* 三个层次，相当于户外广告的总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划。
户外广告的总体规划注重在城市总体层面的把握，积据城市各组团的功能、性质特点、人文地理、人口活动频率情况，分析城市公共空间的布局特点、城市景观特点和要求等，分别确定等段分区，并提出各分区规划原则、规划目标、指导性指标、规定性指标要求，从总体上进行调控。
户外广告的控制性详细规划通过对户外广告设置导控分区划分、各类型户外广告设置导则等内容来进一步明确户外广告的具体设置要求，以满足广告设置管理的实际需要。
户外广告的修建性详细规划一般指城市某个地
段（节点》的户外广告设置洋细规划，结合具体的空间环境条件，对户外广告的整体效果进行设计引导，以实现域市对某些重点地段广告设置特定要求的规划管理。
2.广告规划编制的一般内容
目前普遍公认的广告规划的编制内容包括四部分：一是户外广告设置的通用规定；二是划分政策（设置）分区及各分区设置指引；三是分类户外广告技术规定；四是对城市重点景观区段、节点编制户外广告详细规划设计
兰州新区户外广告设置规划的实践与探索
二
1.规划背景
兰州新区作为第五个国家级新区，将成为内陆面向中西亚对外开改的大宗战略性物资和商品的物流中心，以及技术、信息和文化交流与合作的通道和平台，打造宜业宜居宜游的现代化产业新城区。
新区目前尚处于起步建设阶段，整体道路框架初步成形，建筑物数量还不多，特别是商业建筑尚未形成规模，户外广告总量不多，主要有大型落地式广告、灯杆广告、建筑星顶广告和大型高立柱广告等。
2.规划思路与方法探索
户外广告在空间上分布范图广而数，但款就其设置的位置来说却可以概括为“面（宏观层面）、或（中观层面》、点（微观层面）”三个层次，“面”指户外广告设置分区，通常按城市不同的用地功能划分，，城市对外交通道路、主次干道和滨河廊道等，主要针对各类独立落地广告和依附城市家具广告的控制；“点“指城市的门户节点、商业广场节点、标志性景观节点等。
通过“以点带线，中联成面”的规划思路，以户外广告设置的通则及分类户外广告技术规定为基础，分区规划控制为引导，路段节点为重点的规划方式，既提高了规划的针对性和可探作性，也实现了对户外广告设置空间全覆置和类型全覆盖的控制目标。
3.户外广告设置分区
（1）按照规划控制的严格程度划分（宏观层面）规划根据城市用地功能、人口活动频率、公共
空间分布、商业业态布局、城市景观特征等，将户外广告设置从空间上分为三类：禁设区、控制区、展示区
（2）按照设置空间的功能景观特征来划分（中观层面）
参照《兰州新区风貌规划》对新城景观风貌的划分，广告规划将综合服务风貌区、旅游体阔风貌
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区和机场商务景观风貌区作为重点规划分区，其他分区户外广告以控制设置和禁止设置为主，设置户外广告应符合通则和技术规定的要求，
将上透两种分类方式叠加分析，通过布局、位置、间距、密度、形式、尺度、色影、照明、材料、设计等要素对户外广告进行规划控制（见图1)。
图1户外广告规划分区控制引导围 4.规划设计
为彰显城市特色，规划对兰州新区户外广告设施提出“文化、活力、枢组、融合“的形象定位。对城市重点录观区段、门户节点编制户外广告详组规划设计，采用“丝绸之路”和“苦水玫瑰”两个地方元素进行概念设计，通过平面图示和三维效果图展现的方式对其控制引导，使户外广告媒体与整体环境势调，并有机联系，形成兰州新区特有的户外广告景观。
结语三、
通过近年来参与的一些广告规划的编制工作，结合各地的曾理需求，提出较适宜新域（新建区域）广告规划编制的内容和方法，但户外广告是一个复杂的系统，从宏观到微观，从经济到文化，从录观到特色涉及方方面面，目前尚未有特别完善的规划编制内容和方法，还需要各地规划编制和管理人员
集思广益，进行更多更深入组致地研究。参考文献
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（作者单位：上海环境卫生工程设计院，上海 200232)