ICS 93.080.01
CCS P 66 14
山
西 省 地 方 标 准
DB 14/T 1023—2025
代替 DB 14/T 1023-2014
公路工程施工危险源辨识指南
.
2025 - 04 - 11 发布
2025 - 07 - 10 实施
山西省市场监督管理局 发 布
DB 14/T 1023—2025
目
次
前言 ................................................................................. II
1 范围 ............................................................................... 1
2 规范性引用文件 ..................................................................... 1
3 术语和定义 ......................................................................... 1
4 一般规定 ........................................................................... 2
5 基础管理 ........................................................................... 4
6 区域场所 ........................................................................... 5
7 机械设备 .......................................................................... 11
8 作业活动 .......................................................................... 13
附录 A（资料性）公路工程施工危险源辨识单元划分 ........................................ 83
附录 B（资料性）公路工程安全生产重大风险清单 .......................................... 86
附录 C（资料性）公路工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单 .......................... 89
I
DB 14/T 1023—2025
前
言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
本文件替代DB 14/T 1023-2014《公路工程施工危险源辨识指南》，与DB 14/T 1023-2014相比，
主要变化如下：
——更新并补充了规范性引用文件（见第2章，2014版的第2章）；
——增加了术语伤害的定义（见3.1）；
——修订了部分术语和定义（危险源、危险源辨识、重大危险源、危险因素）（见第3章，2014版
的第3章）；
——删除了部分术语和定义（风险评估、专项施工方案）（见第3章，2014版的第3章）；
——修订了辨识原则（见4.1，2014版4.1）；
——修订了辨识程序（见4.5，2014版4.2）；
——修订了辨识时间（见4.2，2014版4.3）；
——修订了辨识内容（见4.4，2014版4.4）；
——增加了辨识范围（见4.3）；
——修订了危险源管理内容（见4.6，2014版4.5）；
——修订了公路工程施工危险源辨识单元（见第5章至第8章，2014版第5章至第10章）；
——增加了基础管理危险源辨识（见第5章）；
——增加了区域场所危险源辨识（见第6章）；
——增加了机械设备危险源辨识（见第7章）；
——增加了作业活动危险源辨识（见第8章）；
——修订了通用作业危险源辨识（见第5章，2014版第5章）；
——增加了测量作业危险源辨识（见8.1.1）；
——增加了电气焊作业危险源辨识（见8.1.6）；
——增加了混凝土防护工程危险源辨识（见8.2.7）；
——增加了钢箱梁运输、安装危险源辨识（见8.4.4）；
——增加了交通机电工程施工危险源辨识（见8.7）；
——增加了绿化工程施工危险源辨识（见8.8）；
——增加了改扩建工程施工危险源辨识（见8.9）；
——增加了公路工程施工危险源辨识单元划分（见附录A）；
——增加了公路工程安全生产重大风险清单（见附录B）；
——增加了公路工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（见附录C）。
本文件由山西省交通运输厅提出、组织实施和监督检查。
山西省市场监督管理局对本文件的组织实施情况进行监督检查。
本文件由山西省交通运输标准化技术委员会（SXS/TC37）归口。
本文件起草单位：山西路桥建设集团有限公司。
本文件主要起草人：丁林虎、杨志贵、杨海龙、刘瑞斌、冯沅、王玉杉、李晋宏、胡雪瑞、杨嵩桥、
杨卫东、吴非、范晓峰、栗志威、冀晓梅、郝松梅、李国平、李祥平、白万玉、李冬生、郭聪林、胡永
耀、崔君毅、马道男、王辉、宁雅慧、张红松、杨小兵、白建宝、赵雷刚、辛江、霍继锋。
II
DB 14/T 1023—2025
公路工程施工危险源辨识指南
1 范围
本文件规定了公路工程施工危险源的辨识原则、辨识内容和危险源管理要求，列出了公路工程施工
基础管理、区域场所、机械设备和作业活动危险源辨识清单。
本文件适用于新建、改扩建公路工程施工危险源的辨识。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
GB 6441 企业职工伤亡事故分类
GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码
GB/T 20002.4 标准中特定内容的起草 第4部分：标准中涉及安全的内容
GB/T 45001 职业健康安全管理体系－要求及使用指南
JTG F80 公路工程质量检验评定标准
JTG F90 公路工程施工安全技术规范
GB 18218 危险化学品重大危险源辨识
JT/T 1375.1 公路水运工程施工安全风险评估指南 第1部分：总体要求
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
伤害
对人体健康的损害或损伤，对财产或环境的损害。
[来源：GB/T 20002.4-2015,3.1]
危险源
可能导致伤害（3.1）的来源。
[来源：GB/T 45001-2020，3.19，有修改]
危险和有害因素
可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。包括人的因素、物的因素、环境因素和
管理因素。
[来源：GB/T 13861-2022，3.2，有修改]
1
DB 14/T 1023—2025
危险源辨识
对危险和有害因素（3.3）进行识别，对可能造成的后果进行分析。
通用作业
在路基、路面、桥梁、隧道、交通安全设施、交通机电、绿化等工程施工过程中都涉及的作业活动。
重大危险源
会造成人员死亡或多人重伤，或造成严重设备设施损害，或重大财产损失，或严重环境破坏，或达
到GB18218中规定的危险化学品种类和数量的危险源。
4 一般规定
辨识原则
公路工程施工危险源的辨识应遵循全面性、系统性、动态性原则。
辨识时间
公路工程施工危险源辨识是一项持续性、系统性的工作，需要从施工准备开始到工程交工结束，贯
穿于整个施工过程。
辨识范围
公路工程施工危险源辨识范围应覆盖本单位（工程）所有区域、场所、部位和外部环境，覆盖生产
经营活动的所有工艺流程、设施、设备、工作面和管理体系，覆盖参与生产经营活动的所有岗位和人员，
以及生产经营活动涉及的所有危险物品。
辨识内容
公路工程施工危险源辨识内容应包含GB/T13861规定的人的因素、物的因素、环境因素和管理因素。
辨识程序
4.5.1 资料收集
4.5.1.1 工程可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件、设计风险评估报告、设计阶段安全
性评价报告、环评报告、地质勘察报告、水土保持报告、行洪报告、地震安全性评价报告、施工组织设
计文件及其他与工程建设安全相关的文件；
4.5.1.2 工程区域内的建筑物、构筑物、埋藏物、管道、缆线、民防设施、铁路、公路、外电架空线
路、饮用水源、养殖区、生态保护区等可能造成事故的环境因素相关资料；
4.5.1.3 工程区域内水文、地质、气候等资料；
4.5.1.4 同类工程事故资料；
4.5.1.5 其他与危险源辨识对象相关的资料。
4.5.2 辨识单元划分
2
DB 14/T 1023—2025
4.5.2.1 危险源辨识单元的划分应充分考虑公路工程施工特点，按照“范围清晰、功能独立、大小适
中、便于分类、易于管理”的原则划分。
4.5.2.2 公路工程施工危险源分为基础管理、区域场所、机械设备、作业活动四个类别，每个类别进
一步划分辨识单元。公路工程施工危险源辨识单元划分详见附录 A。
4.5.2.3 基础管理危险源按照管理体系的名称、分类或管理行为的目的、意义划分为辨识单元。
4.5.2.4 区域场所危险源按照功能区域、结构形式划分辨识单元。
4.5.2.5 机械设备类险源按照功能、类型划分辨识单元。
4.5.2.6 作业活动危险源参考 JTG F80，按照单位工程、分部工程、分项工程的层次进行分解划分。
其中，单位工程、分部工程、分项工程施工过程中都涉及的作业活动纳入“通用作业”辨识单元，并按
照不同作业活动内容进一步划分辨识单元。
4.5.3 危险和有害因素识别
依据GB/T 13861，充分考虑人、物、环境、管理4种因素，识别危险和有害因素。
4.5.4 事故后果分析
4.5.4.1 事故后果按照 GB 6441 中规定的 20 类事故类型确定，包括物体打击、车辆伤害、机械伤害、
起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、
锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。
4.5.4.2 根据造成的事故类型，查找可能导致事故发生的根本原因，从分析造成事故的第一类危险源
和第二类危险源入手，查找危险源。
危险源管理
4.6.1 按照引发危险的可能性和严重程度，公路工程施工危险源的危险性等级分为重大危险源和一般
危险源。
4.6.2 在工程实施过程中要对一般危险源关注并采取防护措施。
4.6.3 在工程实施过程中要对重大危险源进行重点防范并尽快整改，包括但不限于以下内容：
——JTG F90 中规定的危险性较大的工程；
——按照 JT/T 1375 施工安全风险评估结论为低风险（Ⅰ级）、一般风险 （Ⅱ级）、较大风险（Ⅲ
级）、重大风险（Ⅳ级）；
——公路工程安全生产重大风险（附录 B）；
——公路工程建设项目施工安全重大事故隐患（附录 C）。
4.6.4 应定期开展危险源辨识工作，根据危险源辨识结果，建立健全相应安全管理制度，设置安全标
志，同时开展危险源登记、建档、备案和问题整改工作。
4.6.5 当相关法律法规、技术标准发布（修订）后，或施工条件、构（建）筑物、机械设备、金属结
构、设施场所、作业活动、作业环境、生产工艺、管理体系等相关要素发生较大变化后，或发生生产安
全事故后，以及对首次采用尚无相关技术标准的新技术、新材料、新设备、新工艺的部位或单项工程，
应及时组织重新辨识。
4.6.6 应鼓励、发动本单位职工特别是一线从业人员积极参与危险源辨识，可委托具有资质的第三方
安全生产技术服务机构参与危险源辨识等工作，提供技术支撑。
4.6.7 宜加强智能化、信息化建设，将辨识出的公路工程施工危险源录入安全管理信息平台。
4.6.8 本文件 5-8 章列出了公路施工基础管理、区域场所、机械设备和作业活动危险源辨识清单参考
内容，企业应结合本（单位）工程实际，补充完善危险源辨识清单。
3
DB 14/T 1023—2025
5 基础管理
本项列出公路工程施工基础管理类危险源辨识清单，详见表1。
表1 基础管理危险源辨识清单
序号 辨识单元 危险和有害因素 事故类型
1 安全生产条件 未建立安全生产管理机构或未配备符合规定数量的专职安全员 各种伤害
主要负责人和安全生产管理人员不具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产 知识和管理能力 各种伤害
特种作业人员无特种作业操作证 各种伤害
未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训或未经考核合格 各种伤害
分项工程开工前未按规定对从业人员进行安全技术交底 各种伤害
未定期召开安全生产会议或未研究解决安全生产存在的问题 各种伤害
从业人员未配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品 各种伤害
使用质量不合格的机械设备、工具、材料 各种伤害
机械设备、工具未按规定进行定期维护保养 各种伤害
特种设备安装、拆除由不具备相应资质条件的单位承担 各种伤害
特种设备使用前未按规定进行检验检测或未取得登记证书 各种伤害
特种设备安全附件缺失或失效 各种伤害
跨线施工、交通管控及水上水下作业未按规定办理相关施工作业安全许可手续 各种伤害
2 安全生产管理 制度与操作规 程 安全生产责任制度不健全或未建立全员安全生产责任制 各种伤害
安全生产目标责任制内容针对性不强，未进行动态考核奖惩 各种伤害
未与重点作业单位、分包单位签订安全生产目标责任书 各种伤害
安全生产管理制度不健全或制度未落实 各种伤害
安全生产管理制度未发放到有关部门及岗位、相关方 各种伤害
3 安全技术管理 未编制施工组织设计或未明确安全技术保证措施 各种伤害
危险性较大工程未编制专项施工方案 各种伤害
危险性较大工程场地条件发生变化或设计变更时未重新编制专项施工方案、监控量 测方案 各种伤害
“两区三厂”未编制建设、拆除方案或未按方案实施 各种伤害
未制定或未落实特种设备安装、拆除方案 各种伤害
未制定落实施工便桥、栈桥搭设与拆除方案或未经受力验算 坍塌
未按规定编制临时用电方案 各种伤害
4
DB 14/T 1023—2025
序号 辨识单元 危险和有害因素 事故类型
施工组织设计、施工方案未经审批 各种伤害
表1 基础管理危险源辨识清单（续）
序号 辨识单元 危险和有害因素 事故类型
3 安全技术管理 施工组织设计、施工方案中的安全技术措施不全、针对性不强、操作性不足 各种伤害
4 风险分级管控 及隐患排查治 理 未组织危险源辨识或辨识不全面 各种伤害
未按规定组织危险源动态辨识 各种伤害
未分类编制重大危险源清单和一般危险源清单 各种伤害
未按规定对桥梁、隧道、高边坡进行施工安全风险评估或评估报告内容不全面、评 估不具体 各种伤害
桥梁、隧道、高边坡施工安全风险评估报告未经审批 各种伤害
未组织开展风险辨识或风险辨识与评估不客观、不全面 各种伤害
未组织风险评估或评估不客观、不准确 各种伤害
未建立风险清单和重大风险清单 各种伤害
未制定并落实风险分级管控措施 各种伤害
未制定并落实重大风险管控方案 各种伤害
未组织安全检查和隐患排查，或安全检查、隐患排查频率不足 各种伤害
未对安全检查和隐患排查发现的问题和隐患及时组织整改，或整改不到位 各种伤害
重大事故隐患未及时按规定报告、未挂牌督办、未制定治理方案或及时治理 各种伤害
5 应急管理 未按规定编制应急预案，预案体系不健全，预案要素不全、操作性不强 各种伤害
未按规定建立应急管理组织，配备兼职的应急队伍 各种伤害
应急救援器材、设备、物资配备不足或未维护保养 各种伤害
未按规定开展应急培训及预案演练 各种伤害
6 区域场所
本项列出公路工程施工区域场所类危险源辨识清单，详见表2。
表2 区域场所类危险源辨识清单
序号 辨识单元 危险和有害因素 事故类型
1 办公、生活区 驻地选址在不良或危险地段 触电、坍塌、 爆炸、淹溺等
建设或拆除过程中安全警示标志标牌设置不完善 车辆伤害、
5
DB 14/T 1023—2025
序号 辨识单元 危险和有害因素 事故类型
物体打击、机 械伤害、高处 坠落
表2 区域场所类危险源辨识清单（续）
序号 辨识单元 危险和有害因素 事故类型
1 办公、生活区 建设或拆除过程中沟、坑未采取安全防护措施 高处坠落、 淹溺
施工材料或成品运输过程中加固不足 车辆伤害、 物体打击
上下同时进行拆除作业 物体打击、 坍塌
未与生产区分开设置，或布局不合理 火灾、触电、 物体打击、爆 炸等
临时用房、临时设施的防火间距不符合要求 火灾、爆炸
场地未进行硬化处理 坍塌
生活用水不符合国家相关饮用标准 中毒
未设置临时排水设施或布置不合理 淹溺、触电
生活区内存放易燃易爆危险品 火灾、爆炸
装配式房屋未经验收合格 火灾、坍塌
双层临时用房未设置疏散楼梯 火灾
容纳 50 人以上的会议室未设置两个门且门向里开启 火灾
未对驻地内道路交通进行规划或规划不合理 车辆伤害
消防器材配备数量不足或失效 火灾
室内采用煤炭、碘钨灯等取暖设施 中毒窒息、 火灾
食堂操作人员未持身体健康证 其他
食堂的燃气罐未单独设置存放间 火灾
2 拌和站 驻地选址在不良或危险地段 触电、坍塌、 爆炸、淹溺等
建设或拆除过程中安全警示标志标牌设置不完善 车辆伤害、
6
DB 14/T 1023—2025
序号 辨识单元 危险和有害因素 事故类型
物体打击、机 械伤害、高处 坠落
建设或拆除过程中沟、坑未采取安全防护措施 高处坠落、 淹溺
表2 区域场所类危险源辨识清单（续）
序号 辨识单元 危险和有害因素 事故类型
2 拌和站 上下同时进行拆除作业 物体打击、 坍塌
施工材料或成品运输过程中加固不足 车辆伤害、 物体打击
装配式房屋未经验收合格 火灾、坍塌
场地未进行硬化处理 坍塌
拌和站施工过程未进行检验，未验收投入使用 坍塌
拌合设备未安装在具有足够承载力、稳定的基础上 坍塌
拌合场地未设置排水设施或排水不良 淹溺、触电
水泥储存罐未设置缆风绳 坍塌
拌合设备和水泥储存罐未设避雷设施 触电
拌合设备外露转动部分未设置防护罩 机械伤害
拌合主机人孔门未设置联锁开关 机械伤害
拌和站未设置围挡，人员随意出入 机械伤害
未设置消防设施 火灾
未设置车辆专用通道 车辆伤害
储料仓顶棚未设置防风、雨雪等设施 坍塌
拌和站操作规程、警示标志未设立或不全 机械伤害
拌合设备运转时作业人员进行维修、扒料 机械伤害
拌合设备维修保养时无专人看护、协调 机械伤害
传输皮带下作业人员站立或穿越、跨越 机械伤害
储水池未覆盖或未设置警告标志 淹溺
水泥罐车倒车时无专人指挥 车辆伤害
7
DB 14/T 1023—2025
序号 辨识单元 危险和有害因素 事故类型
装载机上料坡度大、行驶速度快 车辆伤害
3 预制厂 驻地选址在不良或危险地段 触电、坍塌、 爆炸、淹溺等
6 级及以上大风、雷电、大雨、大雾或大雪等恶劣天气进行施工建设 触电、高处 坠落、物体打 击
表2 区域场所类危险源辨识清单（续）
序号 辨识单元 危险和有害因素 事故类型
3 预制厂 建设或拆除过程中安全警示标志标牌设置不完善 车辆伤害、 物体打击、机 械伤害、高处 坠落
建设或拆除过程中沟、坑未采取安全防护措施 高处坠落、 淹溺
上下同时进行拆除作业 物体打击、 坍塌
未设置临时排水设施或布置不合理 淹溺、触电
施工材料或成品运输过程中加固不足 车辆伤害、 物体打击
装配式房屋未经验收合格 火灾、坍塌
场地未进行硬化处理 坍塌
梁板堆放支点、层数不符合规范要求、无防倾覆措施 物体打击
张拉作业没有设警戒区或者没有安全防护措施 物体打击
运输预制构件时，运输车辆或预制构件上坐人 其他伤害、 高处坠落
构件就位时，稳固措施不到位 起重伤害
绑扎重心不平衡或绑扎不牢固 起重伤害
大型预制构件运输无专人指挥 车辆伤害
临时建筑物、高耸设备防雷、接地措施不完善 触电
8
DB 14/T 1023—2025
序号 辨识单元 危险和有害因素 事故类型
临时用房、临时设施与在建工程的防火间距不符合要求 物体打击， 火灾
地基处理不当、台座基础未进行加固 坍塌
施工现场设置安全警示标志不完善 机械伤害， 物体打击，高 处坠落
场地布置不合理，各功能区域的作业互相干扰 物体打击， 起重伤害，机 械伤害
消防器材配备数量不足或失效 火灾
表2 区域场所类危险源辨识清单（续）
序号 辨识单元 危险和有害因素 事故类型
4 钢筋加工厂 驻地选址在不良或危险地段 触电、坍塌、 爆炸、淹溺等
6 级及以上大风、雷电、大雨、大雾或大雪等恶劣天气进行施工建设 触电、高处坠 落、物体打击
建设或拆除过程中安全警示标志标牌设置不完善 车辆伤害、物 体打击、机械 伤害、高处坠 落
建设或拆除过程中沟、坑未采取安全防护措施 高处坠落、淹 溺
上下同时进行拆除作业 物体打击、坍 塌
未设置临时排水设施或布置不合理 淹溺、触电
装配式房屋未经验收合格 火灾、坍塌
场地未进行硬化处理 坍塌
钢筋加工设备防护设施失效 物体打击
冷拉场地未设置警戒区 机械伤害
钢筋冷拉作业区两端装设防护挡板 物体打击
钢筋成品堆放过高 坍塌
9
DB 14/T 1023—2025
序号 辨识单元 危险和有害因素 事故类型
半成品弯钩朝上 其他伤害
5 施工便道、便 桥、栈桥 6 级及以上大风、雷电、大雨、大雾或大雪等恶劣天气进行施工建设 触电、高处坠 落、物体打击
建设或拆除过程中安全警示标志标牌设置不完善 车辆伤害、物 体打击、机械 伤害、高处坠 落
建设或拆除过程中沟、坑未采取安全防护措施 高处坠落、淹 溺
上下同时进行拆除作业 物体打击、坍 塌
表2 区域场所类危险源辨识清单（续）
序号 辨识单元 危险和有害因素 事故类型
5 施工便道、便 桥、栈桥 施工材料或成品运输过程中加固不足 车辆伤害、 物体打击
钢结构焊接质量不满足要求 坍塌
钢管桩沉桩时，桩锤与钢管未保持在同一直线上 起重伤害、 物体打击
纵梁、横梁、分配梁未有效连接 坍塌
施工便桥、栈桥未经验收合格 火灾、坍塌
施工便道与现有道路接线和弯道处、陡坡、岔道位置无警示标志和警示灯 车辆伤害
施工便道侧边坡有危石未清理干净 物体打击
施工便道边坡滑坡 坍塌
施工便桥未设置限速、限宽、限载标志 车辆伤害
施工便桥宽度不足 车辆伤害
6 试验室 试验区未与生活区分开设置或间距小于 15m 火灾
试验室未配置独立的专用电力线路 触电、火灾
标准养护室等湿度大的环境未采用电缆线及密闭照明灯具 触电
未指定专项的化学物品管理制度 中毒
对化学物品未指定专人进行保管、检查 中毒
试验室固定电源插座设备不合理 触电
10
DB 14/T 1023—2025
序号 辨识单元 危险和有害因素 事故类型
消防设施配置不足 火灾
操作人员试验过程中擅自离开工作岗位 机械伤害
压力机、万能试验机等设备未设置金属防护罩或防护网 机械伤害
试验设备就位后未加固妥当 机械伤害
沥青室沥青混合料等存在有害气体的场所未安装大功率通风橱或排气扇 中毒、窒息
试验人员接触电炉、烘箱等高温设备或进行沥青、化学试验操作时，未正确佩戴相 应的防护用品 灼烫、中毒
仪器设备运行出现异常情况时，未立即切断电源，并排除故障 机械伤害
易腐蚀的污水未按相关规定进行排放 其他伤害
易燃物品附近无禁止明火警示牌 火灾
7 机械设备
本项列出公路工程施工机械设备类危险源辨识清单，详见表3。
表3 机械设备危险源辨识清单
序号 辨识单元 危险和有害因素 事故类型
1 门式起重机、 塔式起重机、 履带式起重 机、架桥机 未设置人员上下专用通道 高处坠落
基础承载力不足 坍塌
轨道安装不稳固 坍塌
吊钩防脱钩装置失效 起重伤害
滑轮卡滞、钢丝绳断裂 起重伤害
金属构件断裂 起重伤害、 坍塌
螺栓、销轴松动或断裂 起重伤害、 坍塌
制动装置失效 起重伤害、 坍塌
电气系统失效 起重伤害、 坍塌
安全附件失效 起重伤害、 坍塌
液压管路老化、破裂或密封件损坏 物体打击、
11
DB 14/T 1023—2025
序号 辨识单元 危险和有害因素 事故类型
高处坠落、起 重伤害
电缆绝缘层老化或损坏 触电、火灾、 起重伤害
与周边输电线路安全距离不足 触电、起重 伤害
停机作业后，吊臂未按顺风方向停放 机械伤害
2 压力容器 未定期安排专人进行设备检查维护 机械伤害
乙炔瓶在运输、储存、使用时，敲击、卧放或靠近热源和电气设备 容器爆炸
使用乙炔瓶的现场储存量超过 5 瓶 容器爆炸
表3 机械设备危险源辨识清单（续）
序号 辨识单元 危险和有害因素 事故类型
2 压力容器 超过 5 瓶，但不超过 20 瓶时，未在现场设单独的储存间；超过 20 瓶，未设置乙炔 瓶库 容器爆炸
乙炔瓶未装设专用的减压器、回火防止器 容器爆炸
开启时，操作者未站在阀口的侧后缓慢拧开 容器爆炸
氧气瓶、氧气表及焊割工具的表面沾染油脂 容器爆炸
氧气瓶与乙炔瓶未分开放置 容器爆炸
作业时乙炔瓶、氧气瓶的距离小于 5m；与明火作业点的距离小于 10m 容器爆炸
红色氧气胶管与黑色乙炔胶管相互混用 容器爆炸
夏季使用气瓶时，未采取遮阳等有效措施防止暴晒 容器爆炸
压力表未校验或失效 火灾、容器 爆炸
瓶阀、安全阀失效 火灾、容器 爆炸
瓶体变形、破损 火灾、容器 爆炸
气瓶倾倒、撞击 火灾、容器爆
12
DB 14/T 1023—2025
序号 辨识单元 危险和有害因素 事故类型
炸、物体打击
3 施工升降机 出入口未设置防护棚 物体打击
在电梯井架、支撑上设置缆绳、标语等 坍塌
超载或人货混装 物体打击
运送物料伸出护网 物体打击
未定期进行清洁、润滑、调整和检查 起重伤害
四周 5m 范围内有易燃易爆及其他杂物 火灾、物体 打击
4 一般设备 进场前未检查机械设备证件、性能、状况 机械伤害
未对机械设备进行检修或定期检查 机械伤害
未对机械设备进行日常维护保养 机械伤害
机械设备安全设施设置不完善 机械伤害
机械设备电气系统短路、漏电 触电
液压系统的高压液体泄漏或喷射 其它伤害
表3 机械设备危险源辨识清单（续）
序号 辨识单元 危险和有害因素 事故类型
4 一般设备 基础不稳固导致设备倾覆 机械伤害
多台机械同时作业时，未保持安全距离 机械伤害
作业人员或其它设备违规进行机械回转半径内 机械伤害
设备履带、铲斗、臂杆等部位违规载人 机械伤害
临边作业时未与边缘保持安全距离 机械伤害
设备运转时进行检修或机下检修时设备不稳固 机械伤害
设备停放时未按规定制动 机械伤害
机械在危险地段施工时，未设专人指挥，或驾机人员未按指挥人员发出的规定信号 操作 机械伤害
8 作业活动
通用作业
8.1.1 测量作业
本项列出公路工程施工作业活动类危险源（钢筋作业）辨识清单，详见表4。
13
DB 14/T 1023—2025
表4 测量作业危险源辨识清单
序号 辨识单元 危险和有害因素 事故类型
1 测量作业 有害动物、植物 中毒、其他 伤害
不遵守防火规定 火灾
与外电架空线路之间安全距离不符合标准要求 触电
陡坡及不良地质地段、高处测量时，未系安全带、未穿防滑鞋等 高处坠落
8.1.2 钢筋作业
本项列出公路工程施工作业活动类危险源（钢筋作业）辨识清单，详见表5。
表5 钢筋作业危险源辨识清单
序号 辨识单元 危险和有害因素 事故类型
1 钢筋运输 钢筋与其他物体混吊 物体打击
上下传递在同一垂直线上 触电
钢筋回转碰到电线 触电
钢筋在吊运中未降到离地面 1m 就靠近 物体打击
表5 钢筋作业危险源辨识清单（续）
序号 辨识单元 危险和有害因素 事故类型
1 钢筋运输 吊运钢筋没有拉溜绳 起重伤害
起吊钢筋下方站人 起重伤害
吊钢筋规格长短不一 起重伤害
钢筋搬运场所附近有架空线路临时用电器 起重伤害
钢筋搬运场所附近有障碍 起重伤害
2 钢筋加工 切割机附近堆放易燃物品 火灾
长料切断时无人员帮扶 物体打击
对超过铭牌规定直径的钢筋加工 机械伤害
钢筋切断人员握住钢筋俯身送料 机械伤害
切短料时不用套管或夹具 机械伤害
切断机运转中用手清除切刀附近的杂物 机械伤害
弯曲机工作台和弯曲台不在一个平面上 机械伤害
弯曲钢筋作业时调整速度更换轴心 机械伤害
钢筋加工设备维修时未切断电源 机械伤害
14
DB 14/T 1023—2025
序号 辨识单元 危险和有害因素 事故类型
3 钢筋绑扎 绑扎悬空大梁时站在模板上操作 高处坠落
绑扎独立柱头时站在钢箍上操作 高处坠落
用木料管子钢模板穿在钢箍内做立人板 高处坠落
钢筋集中堆放在脚手架和模板上 坍塌
模板上堆料处靠近临边洞口 高处坠落
工具钢箍短钢筋随意放在脚手板上 物体打击
施工过程中钢筋与带电体接触 触电
沿着钢筋骨架攀上、攀下 高处坠落
板墙、大梁等绑扎没有设支撑或支撑不牢固 坍塌
绑扎 4m 以上独立柱钢筋时没有搭设脚手架 高处坠落
脚手架未完善开始绑扎 高处坠落
高处作业未系安全带 高处坠落
高温下连续作业 其他伤害
在钢筋骨架上行走 高处坠落
4 钢筋焊接 焊渣阴燃引起明火 火灾
电焊机无防触电装置 触电
表5 钢筋作业危险源辨识清单（续）
序号 辨识单元 危险和有害因素 电焊机未单独设开关和漏电保护装置，外壳未做接零保护 事故类型
4 钢筋焊接 触电
电焊机一次线长大于 5m，二次线长度大于 30m，两侧接线未压牢 触电
电焊机未安装防护罩 触电
电焊机放置的地方没有防雨、防砸措施 触电
焊接作业 5m 范围内堆放易燃易爆物品和其他杂物 火灾
电焊机的焊钳和焊把线有破损或绝缘不好 触电
焊把线与回路零线没有双线到位，借用金属管道、脚手架、轨道等作回路 触电
二次线泡在水中，并被物料压在下方 触电
在密闭场所施焊无排风措施 中毒、窒息
氧气瓶、乙炔瓶和焊点间的距离超标准 其他爆炸