ICS 01.120 14
CCS A 00
山
西 省 地 方 标 准
DB 14/T 3211—2024
政务服务 涉企政策服务事项申报指南
编制规范
2024 - 12 - 31 发布
2025 - 03 - 31 实施
山西省市场监督管理局 发 布
DB 14/T 3211—2024
目
次
前言.......................................................................................................................................................................II
1 范围...................................................................................................................................................................1
2 规范性引用文件...............................................................................................................................................1
3 术语和定义.......................................................................................................................................................1
4 基本要求...........................................................................................................................................................1
5 要素设置与表述要求.......................................................................................................................................1
附录 A（规范性） 事项编码规则......................................................................................................................5
附录 B（资料性） 申报指南编制示例..............................................................................................................6
参考文献.................................................................................................................................................................8
I
DB 14/T 3211—2024
前
言
本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则
定起草。
第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则》的规
本文件由山西省行政审批服务管理局提出、组织实施和监督检查。
山西省市场监督管理局对标准的组织实施情况进行监督检查。
本文件由山西省政务服务标准化技术委员会（SXS/TC12）归口。
本文件起草单位：山西省数字政府服务中心。
本文件主要起草人：陈伟、曹亚芳、张海燕、罗将、呼彦梅、马志红、申若琦、桑燿飞、田华、张
娜、刘一帆、吴利娟。
II
DB 14/T 3211—2024
1 范围 政务服务 涉企政策服务事项申报指南编制规范
本文件规定了政务服务涉企政策服务事项申报指南编制的基本要求、要素设置与表述要求。
本文件适用于政务服务涉企政策服务事项申报指南的编制。
2
规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
3 DB14/T 3212 政务服务 涉企政策服务事项梳理指南
术语和定义
DB14/T 3212 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
申报指南
为服务对象申报相关涉企服务事项提供指引，明确事项办理要求的文件或手册。
4
基本要求
应遵循完整性、准确性、便捷性和时效性的基本原则。
应实现统一规范、简明实用的编制目标。
应根据法律法规和相关政策变动、社会公众意见，及时修订。
5
要素设置与表述要求
要素设置
应根据 DB14/T 3212 形成的涉企政策服务事项要素设置申报指南的编制要素，申报指南编制要素如
表 1 所示。
表 1
申报指南编制要素
序号 要素名称 类型
1 事项名称 必备
2 子项名称 可选
3 事项编码 必备
1
DB 14/T 3211—2024
表1
申报指南编制要素（续）
序号 要素名称 类型
4 申报主体 必备
5 事项描述 必备
6 申报条件 必备
7 办理程序 必备
8 申报材料及要求 必备
9 申报起止时间 必备
10 到现场次数 必备
11 收费标准 可选
12 咨询电话 必备
13 特别说明 可选
14 政策依据 必备
15 申请表单模板 必备
16 常见错误示例 可选
17 常见问题解答 可选
表述要求
5.2.1
事项名称
申报事项全称，表述为“年份+行使层级+政策关键词+事项”，其中，年份为政策执行的日期，行
使层级包括山西省、设区市名称、县（市、区）名称。
示例 1：2023 年山西省康养产业项目一次性建设补助事项。
示例 2：2024 年山西省 5G 基站电价支持事项。
5.2.2
子项名称
申报事项子项全称，在事项名称后加括号，标明申报方向和具体要素。
示例：2024 年山西省文化产业发展专项资金申报事项（保费补贴）。
5.2.3
事项编码
申报事项在山西省涉企政策“一站式”综合服务平台上的统一编码。事项编码规则见附录 A。
5.2.4
申报主体
政策的惠及范围。
示例：对设置公益性岗位安置就业困难人员并为其缴纳社会保险费的企业。
5.2.5
事项描述
该项涉企政策服务事项对应的政策概述，简要描述该项政策的背景、支持措施。
示例：为支持壮大科技企业孵化载体，对新认定的国家级科技企业孵化器奖励 100 万元，新认定的省级科技企业孵
化器奖励 50 万元。
5.2.6
申报条件
2
DB 14/T 3211—2024
申报该项政策需要满足的详细条件。应当逐条、清晰、明确地列出受理条件，不得出现范围不清、
前后矛盾的表述，术语使用应符合国家有关要求。
示例 1：国家认定的“专精特新”企业。
示例 2：在晋注册。
示例 3：在晋已经开始运营。
5.2.7
办理程序
申报事项的办理流程，其中：
——办理流程各环节要素中内容及要点应准确明晰，且内容应包含办理环节、办理时限、审批标
准、办理结果等信息内容；
——办理环节涉及提交申报材料的，应逐项列出对应申报材料明细；涉及企业操作的部分，应清
晰简要地描述操作流程；涉及部门审核的，应明确审核时限、负责人、联系方式；
——若存在评审、勘验等特殊环节时，应提供评审、勘验要点提示；
——应同时附上审核流程图。
5.2.8
申报材料及要求
申报事项需要提交的材料，其中：
——应明确受理所需材料、类型、份数、规格和介质，材料名称、要求应当符合国家有关要求；
——应明确材料是必要、非必要、容缺后受理、信用免交、告知承诺；
——应明确事项受理所需材料的来源或材料出具部门；
——每份申请表材料应提供示例样表、空白表格和填报须知；
——对于可通过政府部门间数据共享免提交的材料，应当注明，确保企业对自身数据使用的知情
权。
5.2.9
申报起止时间
受理该项政策的工作时间，其中：
——应分别明确线下申报和线上申报受理时间；
——应标注的承诺期限，明确是工作日还是自然日。
5.2.10
到现场次数
申报该事项需要到现场办理的最小次数。
5.2.11
收费标准
办理该事项的收费标准，主要适用于费用减免的事项。
5.2.12
咨询电话
涉企政策服务事项主管部门业务处室办公电话。
5.2.13
特别说明
事项需要特别说明的内容，不得附加有地方保护性质或者针对性的条件。
5.2.14
政策依据
申报事项的文件出处。
3
DB 14/T 3211—2024
5.2.15
申请表单模板
应提供示范性样表及其填表说明。
5.2.16
常见错误示例
办理涉企政策服务事项中的错误示例。
5.2.17
常见问题解答
办理涉企政策服务事项中的高频问题及解答。
编制示例
申报指南的编制示例见附录 B。
4
DB 14/T 3211—2024
附 A A A
录
（规范性）
事项编码规则
A.1
事项编码组成
事项编码由 20 位阿拉伯数字组成，包括：
a)
第 1 位～第 2 位行政层级代码；
b)
第 3 位～第 5 位行政地区代码；
c)
第 6 位～第 9 位部门代码；
d)
第 10 位～第 13 位年代码；
e)
第 14 位～第 17 位政策类型代码；
f)
第 18 位～第 20 位事项顺序码。
A.2
事项编码结构
事项编码结构如图 A.1 所示。
图 A.1 事项编码结构图
5
DB 14/T 3211—2024
附 B B B
录
（资料性）
申报指南编制示例
下面给出申报指南编制示例。
示例：
山西省发展首店经济奖励事项申报指南 一、事项名称 示例：山西省发展首店经济奖励事项。 二、事项编码 示例：×××××××××2024×××××××。 三、申报主体 示例：企业、商业综合体、街区运营管理机构。 四、事项描述 示例： （一）对引入国际、国内一线品牌在我省开设全球首店、中国（内地）首店、华北首店、山西首店的企业，择优分 别给予适当奖励； （二）对商业综合体和街区运营管理机构 2021 年成功引进一线品牌开设首店并签订 2 年以上入驻协议的，给予适 当奖励。 五、申报条件 示例： （一）在山西省境内注册，具备独立法人资格的单位和企业； （二）产权明晰，管理规范，具有健全的内部财务管理制度，依法纳税，无违法违规行为，没有被“信用山西”列 入严重违法失信行为黑名单。 六、办理程序 示例： （一）市商务局、山西转型综改示范区管委会、省财政体制管理型试点县商务主管部门对申报项目进行初审； （二）省商务厅组织专家对市上报的项目进行审核，根据审核后的项目情况并结合资金预算规模，按照“因素法” 切块下拨资金； （三）市商务局、山西转型综改示范区管委会、省财政体制管理型试点县商务主管部门同当地财政部门根据资金规 模和省商务厅下发的具体项目申报要求对项目进行评审论证、制定资金分配计划、公示并下达资金后，报省商务厅备案。 七、申报材料及要求 示例： （一）承诺书； （二）单位营业执照（法人证书）复印件、法人代表身份证复印件； （三）组织机构代码证复印件（已办理三证合一的企业可不提供）； （四）申报企业在“国家企业信用信息公示系统”（山西）“企业信用信息”页面导出的打印表（加盖公章）。 八、申报起止时间 示例：2023-05-29 至 2023-07-05 0:00-24:00
6
DB 14/T 3211—2024
九、到现场次数 0 次。 十、咨询电话 示例： 部门处室：山西省 xx 厅 xx 处室 联系人：*** 联系方式：0351-******* 十一、特别说明 无。 十二、政策依据 示例：《山西省商务厅 山西省财政厅关于征集 2022 年商贸流通发展项目的通知》（晋商流通函〔2022〕282 号） 十三、申请表单模板 略。
7
DB 14/T 3211—2024
参
考
文
献
[1] GB/T 36114-2018
政务服务中心进驻事项服务指南编制规范
8