ICS 97.220.20 23
CCS Y 55
黑
龙 江 省 地 方 标 准
DB 23/T 3939—2024
儿童滑雪运动安全管理指南
2025 - 01 - 03 发布
2025 - 02 - 01 实施
黑龙江省市场监督管理局 发 布
DB 23/T 3939—2024
目次
前言 .................................................................................. II
1 范围 ................................................................................. 1
2 规范性引用文件 ....................................................................... 1
3 术语和定义 ........................................................................... 1
4 基本要求 ............................................................................. 2
4.1 消防安全 ......................................................................... 2
4.2 监控设施 ......................................................................... 2
4.3 从业人员 ......................................................................... 2
4.4 基础设施 ......................................................................... 2
5 儿童滑雪运动场所管理要求 ............................................................. 3
5.1 滑雪场所、设施设备 ............................................................... 3
5.2 滑雪场地安全标识设置 ............................................................. 3
5.3 滑雪场地维护 ..................................................................... 3
6 儿童滑雪装备维护管理 ................................................................. 4
6.1 使用前检查 ..................................................................... 4
6.2 穿戴 ........................................................................... 4
6.3 存储 ........................................................................... 4
6.4 清洁 ........................................................................... 4
7 儿童滑雪运动安全管理要求 ............................................................. 4
7.1 儿童滑雪技术指导 ............................................................... 4
7.2 安全知识普及与培训 ............................................................. 4
7.3 制度管理 ....................................................................... 4
8 儿童滑雪运动安全应急管理要求 ......................................................... 5
8.1 应急保障 ....................................................................... 5
8.2 应急预案 ....................................................................... 5
8.3 应急培训演练 ................................................................... 5
8.4 应急响应 ....................................................................... 6
9 监督和改进 ........................................................................... 6
9.1 投诉处理 ....................................................................... 6
9.2 评价改进 ....................................................................... 7
I
DB 23/T 3939—2024
前言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则
起草。
第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
文件由黑龙江省体育局提出并归口。
本文件起草单位：哈尔滨体育学院。
本文件主要起草人：蔡国梁、李丽、魏亚茹、阚洪旭、刘大伟、蔡奇洋、张颖、赵晨琼、武俸羽、
姚远、刘国良、刘侠、孙佳杰、武美玲、韩松洋、刘一帆、宋丽丽。
II
DB 23/T 3939—2024
儿童滑雪运动安全管理指南
1
范围
本文件规定了儿童滑雪运动安全管理的术语和定义、基本要求、儿童滑雪运动场所管理要求、儿童
滑雪装备维护管理、儿童滑雪运动安全管理要求、儿童滑雪运动安全应急管理要求、监督和改进。
本文件适用于黑龙江省内开展儿童滑雪运动的安全管理。
2
规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
GB 2893 图形符号 安全色和安全标志
GB 2894 安全标志及其使用导则
GB 19079.6 体育场所开放场所与技术要求 第 6 部分：滑雪场所
GB/T 31170 雪具的维护与养护
GB/T 34280 全民健身活动中心服务管理要求
GB 34285 健身运动安全指南
GB/T 40232 冰雪运动场所用安全标志
GB/T 38605 应急导向系统 疏散掩蔽用图形符号
GB/T 43701 滑雪场地 滑雪道安全防护规范
GA 654 人员密集场所消防安全管理
3
术语和定义
GB 19079.6、GB/T 31170、GB/T 34280界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
儿童
6岁～14岁的人群。
3.2
儿童滑雪运动
儿童呈站立姿态，双脚各踏一只滑雪板（或双脚同踏一只较宽阔的滑雪板），双手各持一支
滑雪杖（或双手不持滑雪杖），在雪面上滑行（有的项目须加进跳跃）的雪上运动。
3.3
1
DB 23/T 3939—2024
滑雪场所
能够满足人们进行滑雪训练、竞赛、健身娱乐等活动的场所，包括室内滑雪场和室外滑
雪场。
3.4
滑雪技术指导人员
传授滑雪运动理论和技术的专业人士。
3.5
雪上救护员
应具备专业的急救知识和技能，包括处理冻伤、摔伤、撞伤等常见的雪上损伤的能力。
4
基本要求
4.1 消防安全
室内滑雪场应按国家消防相关规定，配备足够的消防器材，以及相应的应急预案，定期进行消防培
训与演练，应符合GA 654的要求。
4.2 监控设施
滑雪场所应配备覆盖整个活动区域的高清监控设施，包括入口、出口、休息区、滑雪场地等，确保
能实时监控儿童滑冰运动过程中的安全状况且监控数据保存期限不少于 30 天。
4.3 从业人员
4.3.1 资质
应具备雪上救护员、滑雪技术指导人员等资质。每个滑雪场至少配备 1 名雪上救护员，每 10 名儿
童至少配备 1 名滑雪技术指导人员。
4.3.2 指导训练
滑雪技术指导人员应根据儿童身体条件和滑雪技能水平制定个性化指导训练方案，包括热身、基础
动作训练、滑行技能训练，且训练强度和难度要循序渐进，避免过度训练导致儿童受伤。
4.4 基础设施
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滑雪场馆内应设置包括雪上运动管理中心、雪上运动装备更衣室、休息区域、滑雪场地以及急性雪
上运动损伤处理中心等基础设施。
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儿童滑雪运动场所管理要求
5.1 滑雪场所、设施设备
5.1.1 滑雪场所
5.1.1.1 雪道应符合GB/T 43701的要求。
5.1.1.2 室内滑雪场场地四周应设防滑垫，室外滑雪场场地四周应设围网、护栏等。
5.1.2 设施设备
5.1.2.1 应定期对雪道及造雪机、压雪机、照明设备巡检和维护，并做好相应记录。
5.1.2.2 滑雪场应提供适宜儿童的、不同尺码的优质滑雪装备，包括滑雪板、滑雪鞋、头盔、护具等。
5.2 滑雪场地安全标识设置
5.2.1 安全警示标志
室内外滑雪场馆安全警示标志设置应符合 GB/T 40232 和 GB 2894 的要求，标识制作应符合 GB 2893
的要求。
5.2.2 围栏或屏障
雪道的周围应设置围栏或者屏障，高度应不小于 1 m。
5.2.3 疏散标识
室内外滑雪场馆应设置醒目的疏散标识，应符合 GB/T 38605 的要求。
5.3 滑雪场地维护
5.3.1 雪道清理
应及时处理雪道表面陡坡处出现的冰状面，保持雪面平整，雪层厚度合理。
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5.3.2 场馆设备和安全设施检查
对滑雪场地及场馆滑雪设施，包括摩托艇、压雪机、魔毯、拖牵、缆车等。及时进行检查、
维护，确保滑雪设备、设施安全可靠。
6
儿童滑雪装备维护管理
6.1 使用前检查
应仔细检查儿童滑雪装备，包括滑雪板、滑雪鞋、滑雪杖等，确保其完整无损。
6.2 穿戴
应正确穿戴滑雪装备，确保滑雪板与滑雪鞋固定牢靠，高山滑雪要选择适合儿童身高的滑
雪杖。
6.3 存储
应将滑雪装备储存于干燥通风的地方，避免阳光直射和高温，以防止装备变形或损坏。
6.4 清洁
应及时清洁滑雪装备，包括滑雪板上的积雪、冰块和泥土等。
7
儿童滑雪运动安全管理要求
7.1 儿童滑雪技术指导
配备具有滑雪指导员资质的专业人员，应对儿童滑雪技术进行科学培训。
7.2 安全知识普及与培训
应对儿童及家长进行滑雪运动安全与应急等相关知识的普及、宣传、教育和培训。
7.3 制度管理
7.3.1 维修保养和巡查制度
应建立维修保养和巡查制度，确保滑雪场馆内的日常维护工作应有序进行并跟进，及时制定计划，
4
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应对相关器材进行维修、整改和换新。
7.3.2 滑雪场所管理制度
应制定健全滑雪场所相关管理制度，包括雪场所管理人员管理制度、雪场使用管理制度及运动安全
教育制度等，并明确各级岗位职责。
7.3.3 儿童滑雪陪伴制度
应建立儿童滑雪陪伴制度，儿童乘坐缆车、拖牵等设备时应有大人或教练全程陪伴，保障儿童滑雪
过程中的安全。
8
儿童滑雪运动安全应急管理要求
8.1 应急保障
8.1.1 滑雪场所经营单位应建立应急管理组织机构或指定专人负责应急管理工作，组建应急救援队伍。
确保应急人员、资金、通信及有关应急设施得到保障。
8.1.2 滑雪场所经营单位对需要公众广泛参与的非涉密的应急预案，应当充分利用微信公众号、互联网、
广播电视等多种媒体广泛宣传，制作通俗易懂的宣传普及材料，向公众发放。
8.2 应急预案
8.2.1 滑雪场所经营单位应建立安全事故应急预案体系，应急预案的编制应符合《国家突发公共事件总
体应急预案》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应
对法》等文件的规定。
8.2.2 滑雪场所经营单位应按《突发事件应急预案管理办法》有关要求在应急预案发布 20 个工作日内
将应急预案报当地有关部门备案。
8.2.3 滑雪场所经营单位应建立应急预案定期评估制度，分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作
性，及时根据评估结果或实际情况的变化进行修订和完善。
8.3 应急培训演练
8.3.1 滑雪场所经营单位应有健全的应急培训制度，定期对应急管理组织机构人员进行培训，使其熟悉
应急预案和程序，掌握必要的应急措施。
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8.3.2 滑雪场所经营单位应结合实际，定期开展应急演练，提高从业人员的应急知识和机能，提高应对
突发事件的能力，不断完善应急预案和应急处置方案。
8.3.3 滑雪场所经营单位宜与当地社会救援队和有关政府部门联合开展应急演练。
8.4 应急响应
8.4.1 应急处置
在突发事件发生时，滑雪场所经营单位应急管理组织机构应根据事件大小和发展势态，分级启动应
急预案，调配相关人员及物资，采取相应应急行动。
8.4.2 事后恢复
在突发事件得到有效控制，威胁和危害已得到控制或消除时，滑雪场所经营单位进行事后恢复，包
括但不限于以下方面：
───恢复滑雪场所及周边正常运营秩序；
───协助开展事故调查；
───损失状况评估；
───家属接待安抚；
───协调事故赔偿，保险理赔。
8.4.3 评估总结
在应急响应结束后，滑雪场所经营单位应对救援过程、应急预案进行评估与总结,完善应急预案，
提高应急能力。
9
监督和改进
9.1 投诉处理
9.1.1 滑雪场所经营单位应建立健全投诉处理规章制度，设立机构并配备相关人员负责投诉处理相关事
宜。
9.1.2 滑雪场所经营单位应设置投诉举报热线和信箱，鼓励参与人员就儿童滑雪运动开展过程中存在的
安全隐患、不合规操作等情况进行投诉和举报。
6
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9.1.3 滑雪场所经营单位对参与人员提出的投诉举报内容和合理化建议应及时做好登记、沟通、反馈和
回访工作。
9.2 评价改进
9.2.1 滑雪场所经营单位应采取日常检查、定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行内部评价，形
成自我评价报告。
9.2.2 滑雪场所经营单位应通过召开工作例会、座谈会等形式进行沟通交流、查找问题、分析原因，及
时制定整改措施。
9.2.3 滑雪场所经营单位每年宜邀请第三方机构对滑雪场所的安全状况进行评价。
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参 考 文 献
[1] DB11/T 875 滑雪场所安全运营管理规范
[2] DB13/T 2569 滑雪场所安全管理规范
[3] DB22/T 3547 滑雪运动场所服务规范
[4] DB36/T 1330 山地户外运动安全管理规范
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