ICS 03.080.01 1409
CCS A16
忻
州 市 地 方 标 准
DB 1409/T 51—2024
政务服务 高频事项规范化办理指南
2024 - 11 - 22 发布
2025 - 02 - 22 实施
忻州市市场监督管理局 发 布
DB 1409/T 51—2024
目
次
前言 .................................................................................. II
1 范围 ................................................................................ 1
2 规范性引用文件 ...................................................................... 1
3 术语和定义 .......................................................................... 1
4 分类和职责 .......................................................................... 1
5 服务程序 ............................................................................ 2
6 服务要求 ............................................................................ 4
7 评价与改进 .......................................................................... 6
附录 A（资料性） 忻州市及各区县政务服务高频事项及应用目录 ..............................8
参考文献 .............................................................................. 16
I
DB 1409/T 51—2024
前
言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则
第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草，按DB14/T 1923-2019《政务服务中心标准制定工作规范》的要求制定。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由忻州市行政审批服务管理局提出、组织实施和监督检查。
本文件由忻州市政务服务标准化技术委员会（XZS/TC06）归口。
本文件起草单位：忻州市行政审批服务管理局、忻州市政务服务中心、太原指南者企业管理咨询有
限公司、忻府区行政审批服务管理局、定襄县行政审批服务管理局。
本文件主要起草人：王军、姚晨红、马涛、杨向东、史志荣、吴建功。
II
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政务服务 高频事项规范化办理指南
1
范围
本文件给出了规范化办理政务服务高频事项的术语和定义、分类和职责、服务程序、服务要求、评
价与改进等。
本文件适用于忻州市行政区域内政务服务高频事项。
2
规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
GB/T 19001 质量管理体系 要求(ISO 9001,IDT)
GB/T 32168—2015
政务服务中心网上服务规范
GB/T 32169.3
政务服务中心运行规范 第3部分：窗口服务提供要求
GB/T 32169.4
政务服务中心运行规范 第4部分：窗口服务评价要求
GB/T 33357
政府热线服务评价
GB/T 36113
政务服务中心服务投诉处置规范
GB/T 40762
政务服务满意度评价规范
GB/T 42727
政务服务事项电子文件归档规范
DA/T 31
纸质档案数字化规范
DB14/T 1922
政务服务 术语和定义
DB14/T 2374
行政审批事项服务指南编制规范
DB14/T 3002
政务服务办事指南图解设计指引
3
术语和定义
DB14/T 1922界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
高频事项
政务服务中出现频率较高，且需求量大的事项。
注：通常由政务服务管理部门按职能范围认定本级或适用时下级政务服务高频事项，通过官网、政务服务平台、服
务窗口等向社会公布。
3.2
政务服务部门
按行政职能划分或获得授权（委托），具有一定资质，为自然人、企业法人、社会组织法人、非法
人企业、事业单位、行政机关、其他组织提供政务服务的机构。
4
分类和职责
1
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4.1
事项分类
高频事项包括下列服务类型：
a)
行政许可；
b)
行政确认；
c)
行政征收；
d)
公共服务；
e)
其他权力。
4.2
服务职责
高频事项的主要服务职责包括：
a) 咨询服务：解答政策、法律、行政程序等各类问题和咨询；
b) 受理服务：受理各类申请、申报、投诉、举报等事项，提供受理回执等回馈；
c) 审批服务：负责具体审批事项的资格审查、材料审核和审批决定等工作；
d) 监督服务：配合上级部门开展监察检查、调研视导等监督工作；
e) 协调服务：协助相关部门对接和解决工作中的问题，推动工作进程；
f) 信息服务：及时发布政府公告信息和各类政策法规解读，增强政务透明度。
4.3 服务部门
4.3.1 高频事项服务部门包括：
a) 市、县行政审批服务管理部门；
b) 国税局市、县税务部门；
c) 市、县公共安全管理部门；
d) 市、县交通运输主管部门；
e) 市、县应急管理部门；
f) 市、县教育主管部门；
g) 市、县规划和自然资源主管部门；
h) 市、县人力资源和社会保障部门；
i) 市、县住房保障和城乡建设主管部门等。
4.3.2 市、县设立的政务服务大厅驻厅服务窗口包括：
a) 市、县不动产登记服务窗口；
b) 市、县住房公积金服务窗口；
c) 市、县社会保障卡服务窗口；
d) 市、县社会保险服务窗口；
e) 市、县医疗保险服务窗口等。
5 服务程序
5.1 在线服务
5.1.1 服务平台
2
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高频事项在线服务应以方便服务对象为宗旨，采用掌上办、网办等方式，提供适用于高频事项的便
捷服务。政务服务管理部门应：
a)
主导建立本级政务服务平台；
b)
优先接入使用上级政务服务管理部门运行的、覆盖本区域的政务服务平台或应用程序（APP）
（例如“三晋通”）；
c)
上级政务服务管理部门未开发运行覆盖本区域的服务平台或应用程序的，在本级政务服务平
台上开发适用于高频事项服务的应用程序（APP），并说明应用程序的服务功能，服务内容等。
5.1.2
服务程序
应在政务服务平台或相关应用程序上提供最新版本的高频事项目录（现行忻州市及各区县政务服务
高频事项及应用目录如附录A所示）；应提供在线服务向导，向服务对象说明高频事项在线服务的总体
流程，以及高频事项较一般事项更简化的办理程序、申报材料及更便捷的办理通道等。高频事项在线服
务通用简化流程一般包括：
a)
网上注册/登录；
b)
网上申报；
c)
网上审批（预审批）；
d)
办理状态查询。
5.1.3
服务指南
应以DB14/T 2374为指导，将针对高频事项提供服务的程序和细则编制成政务服务指南，包括：
a)
一般应编制指南完整版，也可根据实际情况编制指南简易版；
b)
需要时，匹配图文并茂清晰易识别的高频事项办事指南流程图及图解，流程图及图解应以
DB14/T 3002 为指导设计编制；
c)
指南完整版应置于政务服务网显著位置，供服务对象查阅、；应支持移动端、APP、二维
码等方式快速浏览和查询；
d) 指南简易版宜印制纸质活页、宣传折页，按要求在服务大厅指定位置摆放，方便索取并补充；
e) 推荐提供二维码形式的无纸化服务指南。
5.2 窗口服务
5.2.1 窗口设立
政务服务管理部门应设立服务窗口。包括：
a)
按规定进驻政务服务中心的服务窗口；
b)
本部门独立设立的服务窗口；
c)
具备条件的，在承担高频事项服务的窗口清晰标识相应的高频事项项目；
d)
窗口地址及联系方式应易于为服务对象获知等。
5.2.2
服务程序
高频事项窗口服务通用简化程序一般包括：
a)
综合服务台接受咨询；
b)
前台综合受理；
c)
后台分类审批；
d)
统一窗口出件。
3
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5.2.3
服务指引
政务服务大厅应设置综合咨询服务台，具备条件的宜设置高频事项咨询专岗，配置引导人员，提供
高频事项接待、咨询，取号、受理引导，接受投诉和建议等服务。
a) 咨询引导人员应：
1) 准确掌握高频事项涉及的各服务部门及所在窗口位置和后台分布情况；
2) 熟悉指引引导服务流程；
3) 了解业务办理常识；
4) 耐心细致解答拟办事项咨询、指引清楚；
5) 及时将服务对象引导至拟办高频事项窗口为其提供服务。
b) 咨询电话应：
1) 保持畅通；
2) 及时登记咨询来电信息；
3) 按照有关规定对来电咨询做出清晰明确答复；
4) 不能立即答复的，告知其他咨询途径或询问窗口稍后答复服务对象。
6 服务要求
6.1 服务提供与保障要求
6.1.1 在线服务
a) 高频事项在线服务提供应满足：
1) GB/T 32168—2015 中 5 的要求；
2) 上级和本级政务服务部门针对相关高频事项在线服务的要求；
3) 向社会公众和服务对象的承诺（例如无预约受理，容缺受理，一事通办）等。
b) 各高频事项服务部门和机构应提高在线政务服务保障能力，包括：
1) 保障服务平台和应用程序的稳定性、安全性；
2) 持续优化、简化应用程序在线操作的便捷性；
3) 满足 GB/T 32168—2015 中 6 的要求；
4) 满足上级和本级政务服务部门针对相关高频事项的保障要求（例如全天时申报、在线辅
导等）。
6.2
材料规范化要求
6.2.1
材料清单
政务服务部门宜分别针对特定的高频事项，基于简化原则将该事项所需提供（提交）的申报材料清
单制定成文件，在服务平台或窗口公示，使拟办人易于获得。需要时，提供对材料清单的解读说明文件。
示例 1：
4
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政务服务高频事项 开办企业申报材料清单 1) 公司登记（备案）申请书； 2) 公司章程、合同； 3) 投资者的主体资格证明或自然人身份证明； 4) 法定代表人、董事、监事和经理的任职文件及身份证明； 5) 住所、经营场所合法使用证明； 6) 审批机关的批准文件或许可证件（需要时）。
示例 2：
政务服务高频事项 “一件事一次办”涉企不动产转移登记申报材料清单 1) 过户双方身份证明材料（身份证、户口本等均可）； 2) 企业资质证明材料（营业执照、组织机构代码证等均可） 3) 不动产权证书、购房合同； 4) 购房资格码、房屋核验码； 5) 增值税发票、减免税资料、税费缴纳凭证； 6) 房产情况告知承诺书； 7) 委托书及委托人身份证明材料（委托人办理时需要）。
示例 3：
排污许可申报材料清单 1) 排污许可证申请表； 2) 排污许可证申领信息公开情况说明； 3) 纳污范围、纳污排污单位名单、管网布置、最终排放去向等； 4) 守法承诺书（需法定代表人签字）； 5) 排污单位自行监测方案编制模板； 6) 排污单位有关排污口规范化的情况说明； 7) 建设项目环境影响评价文件审批文号，或按照有关国家规定经地方人民政府依法处理、整顿规范并符合 要求的相关证明材料； 8) 总量批复文件，减排措施落实情况证明材料； 9) 营业执照、法人身份证复印件、经办人身份证复印件。
6.2.2
材料样式及模版
政务服务部门应给出高频事项申报材料清单中各项材料的样式或模版，包括：
a)
需录入（填写）信息的表格类材料（例如申请书、申报表等）：
1)
制定需填写的表格的标准格式，并在空白表格的基础上，提供含有模拟填写内容的样表；
2)
当有上级政务服务部门发布的适于本级使用的统一表格时，应采用统一表格。
b)
承诺和说明类材料（例如守法承诺书、情况说明）等：
1)
制定承诺和说明类材料的标准化模版；
2)
当有上级政务服务部门发布的适于本级使用的统一模版时，应采用统一模版。
c)
说明需提供的由第三方出具给企业或个人的证明类材料（例如建设项目环境影响评价文件审
批文号，减排措施落实情况证明材料）的格式、有效性标志等；
d)
说明需提供的基本信息材料（例如营业执照、许可证书等）的名称及格式。
6.2.3
材料归档管理
5
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政务服务部门应建立档案管理制度，配置专兼职档案管理员，将高频事项办理文件资料归档，文件
归档和应用事项一般包括：
a)
文件归档和应用事项一般包括：
1)
电子文件、纸质文件归档；
2)
纸质文件数字化；
3)
档案管理；
4)
档案文件的使用等。
b)
电子文件应按 GB/T 42727 的规定归档。
c)
纸质文件宜按下列程序归档：
1)
文件收集；
2)
文件整理；
3)
归档登记；
4)
服务窗口（含后台）向档案管理部门或档案员移交；
5)
档案管理部门或档案员接收审核。
d)
纸质文件数字化转化应按 DA/T 31 的规定进行。
6.2.4
咨询通道
政务服务部门宜针对各类高频事项提供专业咨询服务，拟办人可就相关问题寻求咨询服务。
咨询服务包括但不限于下列通道和方式：
a)
通过拨打咨询热线（例如 0350-12345 忻州市政务服务热线）咨询；
b)
登录政务服务网（例如链接网址：http://xz.sxzwfw.gov.cn/icity/public/index——忻州
市
政务服务网），在线提出诉求，等待后台回复；
c)
前往市、县政务服务中心大厅或政务服务部门独立设立的服务窗口现场咨询。
6.2.5
投诉处理
各政务服务部门应按GB/T 36113的规定处理各类投诉。包括：
a)
受理投诉；
b)
调查分析；
c)
处置；
d)
反馈等。
投诉处置宜避免简单化，应运用 GB/T 19001 的管理思想，分析原因，采取纠正、纠正措施和基
于风险的措施，包括识别改进的机会，实施服务改进（7.2）。
7 评价与改进
7.1 评价
7.1.1 市、县政务服务管理部门，各服务部门、服务窗口均应建立高频事项服务评价机制，综合运用
自我评价、上级单位评价、第三方评价、“好差评”评价等方式，对高频事项规范化办理服务进行评价。
7.1.2
评价应按下列要求进行：
a)
对高频事项在线服务质量的评价按本文件及上级、本级政务服务管理部门规定的要求进行；
b)
对高频事项窗口服务质量的评价按 GB/T 32169.4 的规定进行；
6
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c) 对高频事项咨询服务热线服务质量的评价按 GB/T 33357 的规定进行；
d) 高频事项服务满意度评价按 GB/T 40762 的规定进行。
7.2 服务改进
7.2.1 应制定高频事项服务差评或不满意评价的整改规范，建立健全问题交办、调查核实、整改反馈
的联动工作机制，做到合理差评 100%整改，实名差评 100%回复。
7.2.2
应建立高频事项评价改进工作机制，根据服务评价结果，对照服务对象的需求，持续改进工作，
提升服务效能。
7.2.3
应对高频事项差评整改和服务改进情况进行督促、跟踪、复查。
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附 A A A
录
（资料性）
忻州市及各区县政务服务高频事项及应用目录
表A.1给出了由忻州市行政审批服务管理局认定的忻州市及各区县政务服务高频事项及应用目录。
该目录的内容包括事项名称，服务部门，事项类型，窗口服务和在线服务（掌上办、网办）的办理平台
类型，以及申请人类型等。其中“部门”为各领域政务服务管理部门和部门。
表 A.1 忻州市及各区县政务服务高频事项及应用目录
序 号 事项名称 服务部门 事项类型 窗口服务 在线服务 （掌上办、网办） 申请人
1 企业设立登记 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 政务服务平台－企 业开办在线服务 法人
2 企业变更登记 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 政务服务平台－企 业开办在线服务 法人
3 企业注销登记 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 政务服务平台－企 业开办在线服务 法人
4 公司有关事项备案 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 政务服务平台－企 业开办在线服务 法人
5 民办非企业单位成立、变 更、注销登记 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 其他组织
6 建设工程（含临时建设） 规划许可证核发 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 三晋通 忻州市政务服务平 台 法人
7 职业资格证书核发 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 三晋通 忻州市政务服务平 台 自然人
8 车辆运营证核发 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 法人
9 教师资格认定 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 三晋通 忻州市政务服务平 台 自然人
10 建筑业企业资质核准（总 承包特级、一级、部分二 级，部分专业承包一级、 二级） 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 法人
11 药品零售企业许可 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 自然人、 法人
12 施工单位主要负责人、项 目负责人、专职安全生产 管理人员安全生产考核 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 三晋通 忻州市政务服务平 台 法人
13 特种设备检验、检测人员 资格认定，特种设备作业 人员资格认定 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 自然人
14 特种设备检验、检测人员 资格认定，特种设备作业 人员资格复审 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 自然人
15 巡游出租汽车驾驶证的核 发（新办） 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 法人
8
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16 护士执业注册 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 自然人
17 道路危险货物运输从业资 格认定 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 自然人 法人
18 建筑施工特种作业人员操 作资格考核 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 法人
19 巡游出租汽车驾驶证的核 发（延续） 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 法人
20 成品油零售经营资格审批 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 法人
21 医师执业注册（含外国医 师来华短期行医许可，台 湾地区医师在大陆短期行 医许可，香港、澳门特别 行政区医师在内地短期行 医许可） 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 三晋通 忻州市政务服务平 台 自然人
22 导游证核发 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台全国旅游监管服 务平台 自然人
23 导游证核发(协会导游证 首次申请核发) 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 自然人
24 导游证核发(导游证到期 换发) 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 自然人
25 建设工程竣工认可证 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 三晋通 忻州市政务服务平 台 法人
26 大型基本建设工程文物考 古调查、勘探审批 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 三晋通 忻州市政务服务平 台 法人
27 公共场所卫生许可 区、县行政审批 服务部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 三晋通 忻州市政务服务平 台 自然人、 法人
28 企业实行不定时工作制和 综合计算工时工作制审批 市、区、县行政 审批服务部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 三晋通 忻州市政务服务平 台 非法人、 法人、其 他组织
29 放射医疗工作人员证核发 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 三晋通 忻州市政务服务平 台 自然人
30 水利水电工程施工企业安 全生产管理三类人员资格 认定 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 三晋通 忻州市政务服务平 台 自然人
31 第三类医疗器械经营许可 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台、医疗器械生产 经营许可（备案） 信息系统 法人
32 网络预约出租汽车驾驶员 证的核发（新办） 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 自然人
33 排污许可 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 法人
34 泉域水环境影响评价报告 审批 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 法人
35 食品（含保健食品）生产 许可 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 自然人、 法人、其 他组织
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36 导游证核发（协会导游证 到期换发） 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台、全国旅游监管 服务平台 自然人
37 勘查、开采矿藏和各项建 设工程占用或者征收、征 用林地初审 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 法人
38 道路旅客运输从业资格认 定 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 法人
39 母婴保健服务人员资格认 定 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 三晋通 忻州市政务服务平 台 自然人
40 护士执业注册（护士执业 延续） 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 护士注册系统 忻州市政务服务平 台 自然人
41 建设项目环境影响评价审 批（省市县） 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 法人
42 房地产开发企业资质核定 （二级及以下） 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 法人
43 辐射安全许可 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 法人
44 燃气经营许可证核发 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 法人
45 医疗机构执业登记 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台、医疗机构注册 联网管理系统 自然人、 企业法 人、事业 单位、社 会组织法 人、非法 人企业、 行政机 关、其他 组织
46 招标方案核准 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 三晋通 忻州市政务服务平 台 自然人、 法人
47 客运班线延续经营许可 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 法人
48 建筑施工企业安全生产许 可证核发 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 法人
49 护士执业注册（护士执业 首次注册） 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 自然人
50 建设项目用地预审与选址 意见书核发 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 三晋通 忻州市政务服务平 台 法人
51 护士执业注册（护士执业 变更） 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 自然人
52 建设用地（含临时用地） 规划许可证核发 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 法人
53 建设工程消防设计审查 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 自然人、 法人
54 公路水运工程建设项目设 计文件审批 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 法人
10
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55 旅行社设立许可 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 法人
56 勘查、开采矿藏和各项建 设工程占用或者征收、征 用林地初审 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 法人
57 生产建设项目水土保持方 案审批 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 法人
58 医师执业注册（变更注册） 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 三晋通 忻州市政务服务平 台 个人
59 社会团体成立、变更、注 销登记 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 其他组织
60 施工单位主要负责人、项 目负责人、专职安全生产 管理人员安全生产考核 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 法人
61 建设工程消防验收 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 自然人、 法人
62 建设工程竣工验收消防备 案 市、县行政审批 服务管理部门 其他权力 市、县行政审批 服务窗口 三晋通 忻州市政务服务平 台 自然人、 法人
63 房屋建筑和市政基础设施 工程竣工验收备案 市、县行政审批 服务管理部门 其他权力 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 法人
64 母婴保健技术服务机构执 业许可 区、县行政审批 服务部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 三晋通 忻州市政务服务平 台 法人
65 勘查、开采矿藏和各项建 设工程占用或者征收、征 用林地初审 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 法人
66 建筑施工企业安全生产许 可证核发首次申请 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 法人
67 网络预约出租汽车运输证 的核发（新购及非营运车 辆） 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 法人
68 网络预约出租汽车运输证 的核发（车辆使用性质为 网络预约出租客运） 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 法人
69 网络预约出租汽车运输证 的核发（注销） 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 法人
70 计量标准器具核准 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 法人
71 气瓶充装单位许可 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 法人
72 新增客运班线经营许可 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 法人
73 旅游客运新增运力许可 市、县行政审批 服务管理部门 行政许可 市、县行政审批 服务窗口 法人
74 对道路危险货物运输从业 人员资格证的核发 市、县行政审批 服务管理部门 行政确认 市、县行政审批 服务窗口 自然人
75 新建商品房买卖合同网签 备案 市、县行政审批 服务管理部门 其他权力 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 法人
76 新建商品房买卖合同网签 备案撤销 市、县行政审批 服务管理部门 其他权力 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 法人
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77 出租汽车驾驶员从业资格 注册（巡游出租汽车驾驶 员从业资格注册） 市、县行政审批 服务管理部门 其他权力 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 自然人
78 出租汽车驾驶员从业资格 注册（网约出租汽车驾驶 员从业资格注册） 市、县行政审批 服务管理部门 其他权力 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 自然人
79 出租汽车驾驶员从业资格 注册（巡游出租汽车驾驶 员从业资格注册注销） 市、县行政审批 服务管理部门 其他权力 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 自然人
80 出租汽车驾驶员从业资格 注册（网约出租汽车驾驶 员从业资格注册注销） 市、县行政审批 服务管理部门 其他权力 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 自然人
81 公路工程质量安全监督手 续批复 市、县行政审批 服务管理部门 其他权力 市、县行政审批 服务窗口 忻州市政务服务平 台 法人
82 企业、事业单位、社会团 体等投资建设的固定资产 投资项目备案 市、县行政审批 服务管理部门 其他权力 市、县行政审批 服务窗口 三晋通 忻州市政务服务平 台 自然人、 法人
83 机关事业单位养老保险征 收 国税局市、县税 务部门 行政征收 国税局市、县税 务服务窗口 金税三期税收管理 系统 法人
84 机关事业单位工伤保险征 收 国税局市、县税 务部门 行政征收 国税局市、县税 务部门 金税三期税收管理 系统 法人
85 机关事业单位失业保险征 收 国税局市、县税 务部门 行政征收 国税局市、县税 务部门 金税三期税收管理 系统 法人
86 机关事业单位医疗保险征 收 国税局市、县税 务部门 行政征收 国税局市、县税 务部门 金税三期税收管理 系统 法人
87 机关事业单位职业年金征 收 国税局市、县税 务部门 行政征收 国税局市、县税 务部门 金税三期税收管理 系统 法人
88 居民身份证派出所办理 市、县公共安全 管理部门 行政许可 市、县公共安全 管理服务窗口 山西省公安厅审批 服务“一网通办” 平台 忻州市政务服务平 台 自然人
89 居民身份证网上办理 市、县公共安全 管理部门 行政许可 市、县公共安全 管理服务窗口 山西公安微信公众 号山西省公安厅审 批服务“一网通办” 平台 忻州市政务服务平 台 自然人
90 跨省居民身份证办理 市、县公共安全 管理部门 行政许可 市、县公共安全 管理服务窗口 自然人
91 往来港澳通行证和签注签 发 市、县公共安全 管理部门 行政许可 市、县公共安全 管理服务窗口 自然人
92 普通护照签发 市、县公共安全 管理部门 行政许可 市、县公共安全 管理服务窗口 自然人
93 居住证线上登记 市、县公共安全 管理部门 行政许可 市、县公共安全 管理服务窗口 山西省公安厅审批 服务“一网通办” 平台 忻州市政务服务平 台 自然人
94 居住证线下登记 市、县公共安全 管理部门 行政许可 市、县公共安全 管理服务窗口 自然人
95 机动车注册登记 市、县公共安全 管理部门 行政许可 市、县公共安全 管理服务窗口 忻州市政务服务平 台 自然人、 法人
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96 机动车检验合格标志核发 市、县公共安全 管理部门 行政许可 市、县公共安全 管理服务窗口 免检车辆可通过交 管“12123”APP 办 理 忻州市政务服务平 台 自然人、 法人
97 机动车抵押登记 市、县公共安全 管理部门 行政许可 市、县公共安全 管理服务窗口 忻州市政务服务平 台 自然人、 法人
98 机动车转移登记 市、县公共安全 管理部门 行政许可 市、县公共安全 管理服务窗口 忻州市政务服务平 台 自然人、 法人
99 机动车临牌核发 市、县公共安全 管理部门 行政许可 市、县公共安全 管理服务窗口 忻州市政务服务平 台 自然人、 法人
100 驾驶证核发 市、县公共安全 管理部门 行政许可 市、县公共安全 管理服务窗口 忻州市政务服务平 台 自然人
101 校车驾驶许可 市、县公共安全 管理部门 行政许可 市、县公共安全 管理服务窗口 自然人、 法人
102 补换牌证合格标志 市、县公共安全 管理部门 公共服务 市、县公共安全 管理服务窗口 忻州市政务服务平 台 自然人、 法人
103 补换牌证合格标志 市、县公共安全 管理部门 公共服务 市、县公共安全 管理服务窗口 自然人
104 补换登记证书 市、县公共安全 管理部门 公共服务 市、县公共安全 管理服务窗口 法人
105 校车标牌核发 市、县公共安全 管理部门 其他权力 市、县公共安全 管理服务窗口 忻州市政务服务平 台 自然人、 法人
107 物流配送轻型、微型货车 限行区域通行 市、县公共安全 管理部门 行政许可 市、县公共安全 管理服务窗口 山西公安微信公众 号忻州市政务服务 平台 自然人、 法人
108 公共事业车辆限行区域通 行 市、县公共安全 管理部门 行政许可 市、县公共安全 管理服务窗口 山西公安微信公众 号山西省公安厅审 批服务“一网通办” 平台 忻州市政务服务平 台 法人
109 瓜果、蔬菜、生鲜食品限 行区域 市、县公共安全 管理部门 行政许可 市、县公共安全 管理服务窗口 山西公安微信公众 号山西省公安厅审 批服务“一网通办” 平台 忻州市政务服务平 台 自然人、 法人
110 道路货运从业资格认定 市、县交通运输 主管部门 行政许可 市、县交通运输 管理服务窗口 忻州市政务服务平 台 自然人
111 公路工程交竣工质量鉴定 市、县交通运输 主管部门 行政确认 市、县交通运输 管理服务窗口 法人
112 道路运输从业资格证客、 货、危诚信考核 市、县交通运输 主管部门 其他权力 市、县交通运输 管理服务窗口 自然人
113 道路运输普通货车车辆年 度审验 市、县交通运输 主管部门 其他权力 市、县交通运输 管理服务窗口 忻州市政务服务平 台 自然人、 法人
114 两客一危车辆年度审验 市、县交通运输 主管部门 其他权力 市、县交通运输 管理服务窗口 自然人、 法人
115 特种作业操作证的考核、 发证、复审 市、县应急管理 部门 行政许可 市、县应急管理 服务窗口 忻州市政务服务平 台 自然人
116 危险化学品经营许可 市、县应急管理 部门 行政许可 市、县应急管理 服务窗口 法人
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117 对义务教育阶段学生毕业 证书的确认 市、县教育主管 部门 行政确认 市、县教育管理 服务窗口 自然人
118 矿产资源采矿许可 市、县规划和自 然资源主管部 门 行政许可 市、县规划和自 然资源管理服务 窗口 法人
119 矿产资源开发利用地质环 境保护与恢复治理方案批 复和矿山履行义务验收与 土地复垦方案审查验收确 认 市、县规划和自 然资源主管部 门 其他权力 市、县规划和自 然资源管理服务 窗口 法人
120 集体土地征收和农用地转 用审查报批 市、县规划和自 然资源主管部 门 其他权力 市、县规划和自 然资源管理服务 窗口 忻州市政务服务平 台 法人或其 他组织
121 就业失业登记 市、县人力资源 和社会保障部 门 行政确认 市、县人力资源 和社会保障服务 窗口 忻州市政务服务平 台 自然人
122 工伤认定 市、县人力资源 和社会保障部 门 行政确认 市、县人力资源 和社会保障服务 窗口 忻州市政务服务平 台 自然人
123 公共就业服务机构从事劳 动保障事务代理业务的批 准 市、县人力资源 和社会保障部 门 其他权力 市、县人力资源 和社会保障服务 窗口 忻州市政务服务平 台 法人
124 公益性岗位招录 市、县人力资源 和社会保障部 门 其他权力 市、县人力资源 和社会保障服务 窗口 自然人
125 商品房预售资金使用审批 市、县住房保障 和城乡建设主 管部门 其他权力 市、县人力资源 和社会保障服务 窗口 忻州市政务服务平 台 法人
126 预售商品房预告及预售商 品房抵押权预告登记 市、县不动产登 记服务单位 行政确认 市、县不动产登 记驻厅服务窗口 忻州市不动产登记 信息系统 法人
127 国有建设用地使用权及房 屋所有权转移登记 （仅限于不动产权证书） 市、县不动产登 记服务单位 行政确认 市、县不动产登 记驻厅服务窗口 三晋通 忻州市不动产登记 信息系统 自然人、 法人
128 国有建设用地使用权及房 屋所有权首次登记 市、县不动产登 记服务单位 行政确认 市、县不动产登 记驻厅服务窗口 忻州市不动产登记 信息系统 自然人、 法人
129 房地一般抵押 市、县不动产登 记服务单位 行政确认 市、县不动产登 记驻厅服务窗口 忻州市不动产登记 信息系统 自然人、 法人
130 租赁住房提取 市、县住房公积 金服务单位 公共服务 市、县住房公积 金驻厅服务窗口 微信公众号 门户网站：市、县 住房公积金服务单 位－网上服务大厅 自然人、 法人
131 公积金贷款 市、县住房公积 金服务单位 公共服务 市、县住房公积 金驻厅服务窗口 自然人
132 住房公积金单位汇缴 市、县住房公积 金服务单位 公共服务 市、县住房公积 金驻厅服务窗口 微信公众号：市、 县住房公积金服务 单位 法人
133 购买商品房提取 市、县住房公积 金服务单位 公共服务 市、县住房公积 金驻厅服务窗口 微信公众号：市、 县住房公积金服务 单位 自然人
134 异地接续转移 市、县住房公积 金服务单位 公共服务 市、县住房公积 金驻厅服务窗口 微信公众号 门户网站：市、县 住房公积金服务单 位－网上服务大厅 自然人
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135 离、退休提取公积金 市、县住房公积 金服务单位 公共服务 市、县住房公积 金驻厅服务窗口 微信公众号 门户网站：市、县 住房公积金服务单 位－网上服务大厅 自然人
136 社会保障卡激活、启用 市、县社会保障 卡服务单位 公共服务 市、县社会保障 卡驻厅服务窗口 自然人
137 社会保障卡信息修改 市、县社会保障 卡服务单位 公共服务 市、县社会保障 卡驻厅服务窗口 自然人
138 社会保障卡新申请 市、县社会保障 卡服务单位 公共服务 市、县社会保障 卡驻厅服务窗口 民生山西 自然人
139 社会保障卡补换制卡 市、县社会保障 卡服务单位 公共服务 市、县社会保障 卡驻厅服务窗口 民生山西 自然人
140 社会保障卡跨市转移 市、县社会保障 卡服务单位 公共服务 市、县社会保障 卡驻厅服务窗口 自然人
141 社会保障卡出省校验 市、县社会保障 卡服务单位 公共服务 市、县社会保障 卡驻厅服务窗口 自然人
142 养老保险申报核定 市、县社会保险 服务单位 公共服务 市、县社会保险 驻厅服务窗口 山西省人力资源和 社会保障网上办事 大厅 法人
143 灵活就业申报核定 市、县社会保险 服务单位 公共服务 市、县社会保险 驻厅服务窗口 民生山西 山西省人力资源和 社会保障网上办事 大厅 自然人