指导性文件 GUIDANCENOTES GD34-2023
中
国 船 级 社
极地渔船指南
GUIDELINES FOR POLAR FISHING
VESSELS
2023
2024年1月1日生效
北
京
引 言
极地地区包括南极和北极是地球最寒冷的区域，因常年冰雪覆盖、气候恶劣而沉寂。近20年
来，随着全球气候变暖，极地海冰覆盖范围逐渐缩小，极地渔业资源开发成为可能，越来越多的
国际组织和国家开始针对极地渔业进行探索研究和开发活动。北极地区由于资源储备量、环境因
素、经济成本以及政治生态等原因，渔业资源开发水平较低，前景尚不明朗。相对而言，南极地
区的渔业开发活动则进入了一个快速发展期。南极地区蕴藏着资源量巨大的南极磷虾，保守估算
其生物量在6至10亿吨，是全球海洋中最大的单种可捕生物资源和世界上最大的动物蛋白库。另
一方面，南极磷虾长期生活在未被污染的南极水域，所含营养成分丰富，具有较高的食用价值、
药用价值和工业价值。且在南极条约的法律框架下，南极地区的渔业开发活动变得“有法可依”。
因此，在全球传统渔业资源逐步衰退，且这一趋势日趋严重的大背景下，南极磷虾已然成为全球
渔业关注的重要资源。
图1
南极区域图 图2 南极生物资源养护委员会统计区（来源CCAMLR官网）
极地渔船是极地渔业资源开发活动的最主要载体。然而，极地水域独特的地理位置，恶劣的
天气状况以及脆弱的环境条件，给船舶的航行和作业带来了诸多不可预知的附加风险，对船舶的
设计、建造和管理提出了更高要求。2017年1月1日，国际海事组织(IMO)颁布了《国际极地水域
操作船舶规则》（极地规则），适用于所有极地水域操作的客船和500总吨及以上船舶。随后，
为了增进渔船在偏远、脆弱和严酷环境的极地水域操作安全，并减轻对居民和环境的影响，IMO
特制定《极地水域操作的船长24m及以上渔船安全措施指南》，在海上安全委员会第103届会议
(2021年5月5日至14日)上被批准试运行。该指南在极地规则的框架下，针对船长大于等于24m、
航行极地水域的渔船提出建议性增强安全措施，覆盖极地渔船构造、设备、操作、培训、搜救等
方面，且该指南在编排上与待生效的《经2012年开普敦协定修订的1977年托雷莫利诺斯国际渔船
安全公约1993年托雷莫利诺斯议定书》（开普敦协定）保持一致。为应对全球渔业资源衰竭，打
击IUU捕捞1，IMO近年来大力推进开普敦协定生效。开普敦协定在执行层面等效于渔船的
SOLAS公约。故待开普敦协定生效后，《极地水域操作的船长24m及以上渔船安全措施指南》极
大可能由建议性措施转变为强制性规则。
1 系指非法（illegal）、不管制（unregulated）、不报告活动（unregulated）的捕捞活动
图3
挪威Antarctic Endurance南极磷虾捕捞加工船（来源《南极磷虾捕捞加工船及装备发展现状和趋势》）
我国自2009年实施磷虾探捕计划以来，每年会有2～3条渔船参与到南极磷虾捕捞作业中，但
作业船舶无一例外都是从国外进口的二手拖网渔船，经过改造后用来捕捞和加工南极磷虾。在
“863 计划”、《中国制造2025》、《增强制造业核心竞争力三年行动计划(2018—2020)年》、
《“十三五”渔业科技发展规划》等国家战略指引下，近年来，越来越多的中国渔业企业投身于
南极磷虾产业，自主设计建造专业南极磷虾捕捞加工船的需求急剧增长。CCS自2018年承担远洋
渔船及其船用产品检验业务以来，先后颁布了《钢质远洋渔船建造规范》2018和《钢质远洋渔船
建造规范》2021，基于商船的标准体系，初步明确了极地渔船应满足的冰级要求和低气温性能要
求。但随着《极地水域操作的船长24m及以上渔船安全措施指南》的试运行以及开普敦协定的即
将生效，我国极地渔船必将面临新的挑战。本指南基于我国专业南极磷虾船建造需求，针对极地
水域特殊风险，从渔船设计建造营运的角度，为实施CCS相关规范、IMO《极地水域操作的船长
24m及以上渔船安全措施指南》以及开普敦协定提供技术服务。
图4
南极磷虾主要捕捞区（来源CCAMLR官网）
目
录
引言......................................................................................................................................................... 0
第1章 通则............................................................................................................................................. 1
第1节 一般规定.............................................................................................................................1
第2节 环境风险.............................................................................................................................3
第3节 规范与规则.......................................................................................................................11
第2章 检验与发证...............................................................................................................................15
第1节 一般规定...........................................................................................................................15
第2节 检验发证程序...................................................................................................................22
第3章 船体布置与设备.......................................................................................................................25
第1节 材料和涂层.......................................................................................................................25
第2节 结构与布置.......................................................................................................................25
第3节 舵设备和船体附件...........................................................................................................28
第4章 船舶稳性与风雨密完整性.......................................................................................................30
第1节 完整稳性...........................................................................................................................30
第2节 破损稳性...........................................................................................................................30
第3节 风雨密完整性...................................................................................................................30
第5章 机电设备...................................................................................................................................31
第1节 一般规定...........................................................................................................................31
第2节 主推进装置.......................................................................................................................31
第3节 操舵装置...........................................................................................................................33
第4节 甲板设备...........................................................................................................................33
第5节 电气设备...........................................................................................................................35
第6节 其他...................................................................................................................................36
第6章 安全设备...................................................................................................................................37
第1节 消防安全系统...................................................................................................................37
第2节 救生设备...........................................................................................................................38
第3节 航行设备...........................................................................................................................41
第4节 通信设备...........................................................................................................................42
第7章 极地水域操作...........................................................................................................................44
第1节 一般规定...........................................................................................................................44
第2节 操作评估...........................................................................................................................44
第3节 极地水域操作补充手册...................................................................................................48
第4节 极地水域操作培训手册...................................................................................................51
第5节 防污染操作.......................................................................................................................54
附录1 参考资料目录清单...................................................................................................................56
附录2 船舶操作评估报告样本...........................................................................................................57
附录3 极地水域操作补充手册编制模板...........................................................................................59
第1章 通则
第1节 一般规定
1.1.1 目的
1.1.1.1 本指南旨在为极地渔船的设计、建造、设备配备、操作和检验发证提供指导。
1.1.2 适用范围
1.1.2.1 本指南适用于极地水域（南极）作业的船长大于等于24m的钢质入级渔船。
1.1.2.2 极地渔船的设计操作能力取决于船东为其预定的用途及其预定的操作条件，包括地理边界、
冰状况、季节等。
1.1.2.3 本指南基于IMO《极地水域操作的船长24m及以上渔船安全措施指南》(MSC.1/Circ.1641)和
极地渔船适用规范的相关要求，提出渔船在极地作业附加的功能性要求以及实施这些要求的指导性内容。
1.1.2.4 极地渔船除满足渔船相关强制性规范和规则外，建议实施本指南的建议性要求和措施，以
适应极地水域作业环境。
1.1.3 引用标准
1.1.3.1 本指南引用的相关标准凡是未注明版本或日期的，则其最新版本适用于本指南。
1.1.4 定义
1.1.4.1 本指南涉及的定义如下述规定。其他在本指南中使用而未在下述规定中定义的术语，应与
《远洋渔船法定检验技术规则》或《钢质远洋渔船建造规范》中的定义相同。
1.1.4.2 极地水域：系指北极水域和/或南极区域。本指南中主要指南极区域。
1.1.4.3 南极区域：系指南纬60°以南的海域。
1.1.4.4 渔船：系指用于商业性捕捞鱼类或其他海洋生物资源的任何船舶。
1.1.4.5 极地渔船：系指所有在极地水域从事捕捞作业的渔船。
1.1.4.6 船长：系指《远洋渔船法定检验技术规则》总则中定义的船长。
1.1.4.7 有关海冰的术语
(1) 海冰
1：系指在海上发现的由海水冻结产生的任何形式的冰。
(2) 冰密集度：系指在视野范围内海面上浮冰覆盖的比例量，以十分法度量。
(3) 冰情：系指描述不同类型冰在一定范围内分布，包括不同类型冰与开敞水域混合分布，所形成
的相对一致的区域的冰况。
(4) 冰况：系指水域内海冰存在的程度，通常以一种或多种冰类型及其厚度、冰密集度和浮冰尺度
等特征表示。
(5) 冰山水域：系指陆源冰密集度小于1/10的可自由通航水域。可能存在海冰，但所有冰的总密集
1 各种冰类型的定义参见世界气象组织(WMO)的“海冰术语”
1
度不应超过1/10。
(6) 冰覆盖水域：系指当地冰况对船舶造成结构风险的极地水域。
(7) 开敞水域：系指海冰密集度小于1/10，并无陆源冰1存在的大片可自由航行的水域。
1.1.4.8 有关冰区操作术语
(1) 冰级标志：系指由船级社授予船舶的船级附加标志，表征船舶设计用于具有海冰覆盖的水域航
行。
(2) 冰区吃水：系指冰级船舶为其在冰覆盖区域航行时设计确定的高位冰区水线和低位冰区水线所
对应的船舶吃水。其中，高位冰区水线应是船舶在冰区航行时预定水线最高点的包络线。低位冰区水线
应是船舶在冰区航行时预定水线最低点的包络线。高位冰区水线和低位冰区水线均可为折线。
(3) 护航操作：系指船舶在破冰船介入帮助其移动的任何操作。
(4) 安全航速：系指在特定冰状态下，当船体与冰接触时，不会导致船体和机械装置损坏的最大可
能的船舶速度。
(5) 冰区导航员：系指持有经认可的冰区航行培训课程证明的适当资格驾驶员。
(6) 积冰：系指在暴露于冰冻的降雨水或超冷却的雾或云露滴的固体物积聚的冰层。当表面气温在
0~-15℃时，最有可能发生积冰，当低于该阈值时，飞溅趋向于在空中直接冻结，而不附着于表面。
(7) 冰粘着：系指船舶在冰区行进和破大冰面时小碎冰片在船体上附着。
(8) 冰围困：系指被冰包围和困住导致船舶难以移动突围的状态。
(9) 最长预期待救时间：系指提供生存支持的设备和系统的设计预期等待救援的时间，至少5天或根
据MSC.1/Circ.1614提供的估算方法计算天数2。
(10) 机械装置：系指船舶安全操作必需的设备和机械及其相关管路和电缆。
1.1.4.9 低温操作相关术语
(1) 日均低温(MDLT)：系指至少10年以来历年每日最低气温的平均值。如无10年数据，可采用主
管机关接受的数据集。
(2) 低气温：系指最低日均低温(LMDLT)低于-10°C 的气温。
(3) 极地服务温度(PST)：系指为预期在低气温操作船舶规定的温度，该温度应设为低于预定极地水
域操作区域和季节的最低日均低温(LMDLT)至少 10℃。
(4) 设计服务温度(DST)：系指设计时为船舶设定的用于衡量材料、设备和系统在低气温环境下服务
性能的一个温度指标，该温度由船东根据船舶的用途和服务工况确定，一般应设为低于拟定的船舶操作
区域和季节的最低日均低温(LMDLT)至少 10℃，设计服务温度(DST)数值上等于极地服务温度(PST)。
(5) 预期的最低环境温度(MAT)：系指船舶航行期间在其拟定的航行区域内可能遇到的最低的环境
气温，一般应考虑低于LMDLT至少20℃。
(6) 低温操作渔船：系指预期驶往或穿越最低日均低温(LMDLT)低于-10℃区域的渔船。
(7) 冷浸：系指船舶钢结构逐渐变冷的过程，以致于它起到“浸透”作用，然后即使温度增加，仍
1 参见世界气象组织(WMO)的“海冰术语”
2 参见 MSC.1/Circ.1614《关于极地水域航行船舶救生设备和装置的临时指南》
2
保持冷态。当液态水，像冷凝水，或雨水，接触到受影响的表面时，它能导致冰的形成。
(8) 防寒措施：系指确保船舶能在低气温环境下操作，和为此操作做好预先准备的措施。通过设定
功能性要求，对影响安全并预期在严寒条件中运行的功能、系统和设备提供防寒措施， 包括但不限于：
① 防冰冻系统：防止压载舱和设备冰冻，以及露天甲板及其上设备结冰的装置，也包括使用防冻
介质、低凝点液压油/润滑和油脂。防止压载舱冰冻的措施可使用加热装置/系统、持续循环搅动系统和
气泡系统等。
② 防积冰系统：通过使用水或蒸汽的加热装置防止结冰的系统，包括采用钢质、防水型耐低温材
料（如PVC）制作的固定或移动的罩盖。
③ 除冰系统：清除冰的系统，包括无尖锐边缘的榔头、木棒、斧头、蒸汽/热水喷洒和加热系统等。
第2节 环境风险
1.2.1 概述
1.2.1.1 极地渔船应设计、装备和建造成具备极地水域操作能力，以抵御预期冰况、低气温、结冰、
高纬度、极昼/极夜、恶劣天气、偏远等极地环境特有风险，并考虑与之相适应的极地水域的操作限制。
1.2.1.2 船东须确认最适合其需求的极地渔船的操作能力。船长在极地渔船操作期间负有随时评估
实际冰和气温状况，并确保渔船在其设计的操作能力范围内操作的责任。
1.2.2 海冰环境
1.2.2.1 在极地水域内，海冰环境是影响船舶航行和作业的最主要风险。船舶可能遭遇到的漂流冰，
以海面冰冻形成的海冰最为普遍。但船长也可以关注陆源冰（冰川冰），即冰山、冰岛、小冰山和碎冰
山。冰山和海冰均能危及航行，常见的危害包括冰撞击、冰挤压、冰块摩擦、冰中被困、海冰吸入等，
导致船体、设备以及系统的重大损毁。
图1.2.2.1 南极洲冰川冰崩裂的小冰山和碎冰山
1.2.2.2 在极地水域可能遭受到的冰类别见表1.2.2.2，大多数情况，用于冰图或卫星云图上标注的冰
类别特征包括：
(1) 冰密集度
(2) 冰生长阶段
3
(3) 漂浮冰形态
(4) 冰中开口
(5) 冰面特性
(6) 航运相关术语
(7) 陆源冰
冰类别特征表
表 1.2.2.2
冰类别 描述
漂浮冰类别（冰密集度）
冻结密实浮冰 冻结在一起的10成浮冰
密实浮冰 看不见水的10成浮冰
甚密集浮冰 9成以上但小于10成的浮冰
密集浮冰 7~8成浮冰，浮冰间多相互接触
松散浮冰 4~6成浮冰，浮冰间多不接触
甚松散浮冰 1~3成浮冰，多为水区
开阔水区/域 小于1成冰且无陆源冰的水区
冰山水域 无海冰存在；存在陆源冰
无冰水域 无任何形式冰存在
积聚冰 每年夏季在相同区域出现覆盖数百平方公里可变的紧密或很紧密冰积聚。
冰场 一个任何尺度的漂浮冰区域，范围超过10公里。冰场的特征、位置和尺度按单独区域描述。
冰生长阶段
初生冰 刚生成的冰，包括碎冰晶、油脂冰等
尼罗冰 暗尼罗冰 厚度≤5cm
浅尼罗冰 厚度5-10cm
初期冰 灰冰 厚度10-15cm
灰白冰 厚度15-30cm
当年冰或一年冰 薄冰 厚度30-70cm
中冰厚 厚度70-120cm
厚冰 厚度120-200cm
陈冰或老冰 二年冰 一个夏季融化残存的旧冰达2.5m，有时会更厚
多年冰 至少两个夏季融化残存的旧冰可达到3m或更厚。
漂流冰形态
碎冰 跨度不超过2m的碎冰；其他冰形式的残片。
饼状冰或莲叶冰 主要直径30cm-3m的冰圆片
块状冰 跨度≤20m
小块浮冰 跨度≤2m
浮冰 ≥20m跨度的海冰片
小浮冰 20-100m
中浮冰 100-500m
大浮冰 500-2000m
庞大浮冰 2-10km
巨大浮冰 >10km
4
固定冰 沿海岸附连与岸边构成并保持固定的海冰
冰区开口
断裂、破裂 密实浮冰任何断裂或破裂
冰裂缝 宽度几厘米至1米任何破裂
水道 冰区里能航行的水域通道
冰间湖 冰区里非线性形状的水域
冰表面特征
平整冰 未受变形影响的海冰
变形冰 挤在一起和，隆起和下堆的海冰
筏状冰，重叠冰 由一块冰叠压另一块冰构成的变形冰
冰脊 受压隆起一道破碎冰线或墙
碎冰区 由破碎冰块重新冻结
航运有关术语
挤压冰 受风流影响对船舶产生挤压的冰
冰围困 在冰区被冰冻结
冰挤压 强行贴压船舶的冰
冰封 由于冰阻碍航行的港口、港湾等，除破冰船协作外。
注：表中名词参见世界气象组织(WMO)的“海冰术语”。
1.2.2.3 冰情相关信息采用国际气象组织(WMO)的标准和编码规则，即蛋型编码(EGG CODE)。将
冰密集度、冰形成阶段和类型的信息以椭圆型编码系统显示，如图1.2.2.3。
注：
C — 一定范围内海冰的总密集度，(0~10)成；
Ca、Cb、Cc — 不同厚度冰的密集度，(0~10)成；
Sa、Sb、Sc — 不同厚度冰的发展阶段；
So — 比 Sa 厚的，但海冰密集度小于 1/10 的冰发展阶段；
Sd — 其他海冰发展阶段；
Fa、Fb、Fc —与 Sa、Sb、Sc 对应的冰的形态。
图1.2.2.3 EGG CODE示意图
注：来源世界气象组织《冰图颜色代码标准》(WMO/TD-No.1215 2004)
1.2.2.4 影响船舶冰中航行性能的海冰特性
(1) 许多海冰特性影响船舶航行性能。冰厚度是最主要特性，其他特性，诸如冰硬度也是重要特性。
多年冰因其盐份在温暖期间泄出，通常比当年冰硬。当年冰硬度也存在差异，主要取决于形成过程及其
水源。冰上的雪覆盖层的类型和数量对船体摩擦产生不利影响。
(2) 变形冰是船舶冰中航行另一个障碍。漂流的海冰在风、流和内应力影响下，处于持续移动状态，
当海冰处于受压力状态时，其表面经常变形。漂流海冰接触到静止固定冰、海岸特征、气旋天气事件和
汇集流，将引起压力。冰较薄位置，冰片可能相互叠起或浮冰块相互骑叠。冰较厚位置，压力可能形成
5
冰脊或冰丘。
(3) 通常，冰脊冰以上可见部分，被称为冰帆，但远小于被称为冰底的水下延伸部分。当形成冰脊
时，下推的冰块比上拱的冰块要多，以支持水面以上冰的重量。在深水水域，冰底对冰帆的比值是4或5
比1。尽管冰脊没有平整冰硬，但其尺寸相当大，将对船舶构成重大航行障碍。
(4) 冰所受的压力本身对船舶冰中航行构成重大障碍。由于变形冰形成过程中处于受压状态，当船
舶遭受压力时，其破冰和摆脱冰脊的操纵能力将降低。船舶被困冰中时，其船体、舵和螺旋桨可能受到
更大的压力。
(5) 当浅水区域形成着地固定冰，并有规定的进港航道时，冰不断破碎可能导致由浸没的破碎冰块
重新冻结而最终阻塞航道。
1.2.2.5 极地航行应规避危险的冰况。在南极水域围绕南极大陆形成海冰环带。在南极冬季，海冰
环带向南大洋延伸较远，其海冰面积超过北极冬季海冰覆盖面积50%，但大约85%的环南极大陆海冰在
南极夏季期融化，仍然有浮冰存在。南极的某些区域完全无冰状态全年中不足一个月时间。
1.2.3 低气温环境
1.2.3.1 在低气温区域和/或季节操作的极地渔船应考虑暴露结构、设备和系统表面遭受的环境温度，
并采取适当的保护措施和/或操作控制的防寒措施，以确保船舶及设备具备在极地服务温度(PST)环境下
的操作能力。
1.2.3.2 极地服务温度取船舶预定操作区域的最低日均低温(LMDLT)以下10℃。图1.2.3.2提供气温
定义的图示，其中：
(1) “平均”系指统计平均至少10年；
(2) “低温”系指一天24小时中最低温度；
(3) “最低”系指一年中最低温度；
(4) “日均高温(MDHT)”系指平均日最高温度；
(5) “日均均温(MDAT)”系指平均日平均温度；
(6) “日均均温(MDLT)”系指平均日最低温度。
图1.2.3.2 气温定义
1.2.3.3 极地渔船的极地服务温度是由船东或船舶设计者根据船舶预定极地操作区域日均低温确定。
如果极地渔船预定操作区域有可靠的环境温度记录，极地服务温度可排除所有发生概率低于2.5%的记
6
录值后统计获得。对于季节性限制操作的船舶，取操作期间最低记录值。
1.2.3.4 极地服务温度(PST)
(1) 船体结构和设备、甲板机械、消防设备和系统、救生设备的材料的设计服务温度(DST)取船东或
船舶设计者确定的极地服务温度(PST)；
(2) 结构、设备和管路的加热布置以及液舱防冻保护和舱室加热系统等应虑及船舶操作的预期最低
环境温度(MAT)，并由船东、船舶设计者确定。如果缺乏预期最低温度数据，则预期的最低环境温度取
极地服务温度(PST)以下至少10℃。
1.2.3.5 南极水域气温在+1℃~-30℃之间，各海域全年月份温度趋势可参考图1.2.3.5。船东和设计者
尚需根据作业实际确定设计温度。
图1.2.3.5 南极水域全年月份温度分布
1.2.3.6 南极水域最低日均低温(LMDLT)见图1.2.3.6。
图1.2.3.6 南极水域冬季最低日均低温(LMDLT)
1.2.4 结冰
1.2.4.1 当环境气温降至0℃以下时，船体上会发生海冰积聚，或冰粘着。对船舶主要危害包括：
(1) 海水飞溅积冰是最严重形式，其最主要危险是降低船舶稳性，在极端情况，可能导致船舶倾覆；
(2) 雾、雨水或海雾结冰后的冰积聚会引起雷达、天线和绝缘的故障，以及索具损坏，并最终危及
甲板上物件；
(3) 引起其他危险和操作问题，包括机器失效、阻塞通风，及在此状态中，船员工作或处理问题导
致人身伤害。
1.2.4.2 当风和波浪产生的海水飞溅接触寒冷暴露表面，并气温降至冰冻点以下时，将发生海水飞
溅积冰。海水飞溅积冰考虑如下两个因素：
7
(1) 环境因素导致海水飞溅积冰，其产生条件包括：
① 风速，18节或9m/s以上，有时更小；
② 气温，-2℃或更低；
③ 水温，接近冰点；
④ 风向，相对于船舶；
⑤ 涌和波浪特征：
a 波高
b 波长
c 波向
(2) 船舶特征因素影响海水飞溅积冰严重性，包括：
① 航速
② 航向（相对于风、波浪和涌）
③ 船首设计
④ 船长
⑤ 干舷
⑥ 冷浸（暴露钢结构的表面积）。当船舶长时间处于寒冷温度环境，例如2或3周，即使气温上升
到0℃以上，船体将保持冷态。该吸冷可能导致比预期给定当时环境条件更严重的结冰。
1.2.4.3 在可能发生结冰的区域和时期操作的极地渔船应最大限度降低积冰的影响。包括通过稳性
计算确定最大结冰量，以提供船长和船员监控船舶结冰状态的参数，并采取措施减少和清除积冰，使船
舶结冰状态保持在设计范围之内，如冰积聚不能控制或清除，船舶应尽可能航行到遮蔽或温暖区域。南
极水域各月份的海冰平均范围可参考下列图：
8
9
图1.2.4.3 南极水域各月份的海冰平均范围例图
1.2.5 大风
1.2.5.1 在南半球副热带高压南侧，大约在40°S至60°S附近，有一个环绕地球的低压区，常年盛行
西风，也称“咆哮西风带”。西风带气旋活动十分频繁，平均两天至三天就有一个气旋经过，特别是强
气旋来临时，可造成西风带内狂风雪暴和高达十几米的巨浪。
1.2.5.2 此外，西风带终年盛行6级至7级的西向风和4米至5米高的涌浪。在大约45°S至58°S的纬度
带上，受气旋活动影响，7级以上的大风天气月均多达7天以上。
1.2.6 高纬度
1.2.6.1 当前全球海事数字通信系统尚未覆盖极地水域，导致与全球海事数字通信卫星相关的通信
设备在纬度80°及以上区域使用出现信号不稳和/或中断等现象。此外，高纬度地磁场水平分量很小，磁
罗经指向力很弱，以及受当地磁差和磁暴影响，和/或极光磁干扰，磁罗经在纬度80°以上误差极大。而
且在高纬度地区，天体星座识别难，观测天体定位机会少。因此，高纬度航行影响航行系统、通信系统
10
和冰况图像信息的质量。
1.2.6.2 可能在纬度80°及以上航行作业的极地渔船应配备适合高纬度海区使用的通信和导航设备。
1.2.7 其他环境
1.2.7.1 极地高纬度地区存在极昼或极夜环境：
(1) 冬季月份持续黑暗时间长，导致能见度持续不良，影响安全航行。极地渔船考虑适当的附加照
明配备，如探测照灯、在冰盖区域航行安排附加值班瞭望，以减轻船员冰情观察疲劳。
(2) 夏季月份持续白天时间长，导致船员疲劳和冰区值班人员眼睛影响。极地渔船考虑采取措施，
以避免船员工作效能影响。
1.2.7.2 极地水域地理位置偏远，水文数据和资料缺乏或不完整或不准确、助航设备和航标设施缺
失、岸基搜救设施(SAR)部署有限，导致搁浅概率增加，应急通信能力不足，和应急响应延迟。极地渔
船应考虑增强自身的应急响应能力配备。
1.2.7.3 船员可能缺乏极地操作经验，存在人为失误的可能性，极地渔船应配备经足够培训和具有
经验船员。
1.2.7.4 极地水域气候条件恶劣并多变，存在事件升级的可能性，极地渔船应进行充分航次策划，
并具有充分的气候预报收集和分析渠道。
1.2.7.5 极地水域对有害物质和其他环境影响具有敏感性，一旦发生污染事件，水域环境恢复时间
长。极地渔船应实施零排放构造和操作控制。
第3节 规范与规则
1.3.1 概述
1.3.1.1 极地水域是敏感性环境。基于极地水域可持续安全航运和环境保护目标，相关公约、规则、
规范要求极地水域作业渔船及其设备应设计和配备成具有足够的极地水域的操作能力，以抵御预期极地
水域环境风险，包括：
(1) 船体结构和推进系统满足适当的冰级要求；
(2) 推进功率和机械设备具有在有冰水域移动能力；
(3) 船舶设备具有经受低气温和结冰状态能力；
(4) 船舶通导设备适合预定高纬度区域航行；
(5) 船舶应急设备和系统具备在偏远区域应急响应的能力。
1.3.1.2 极地渔船不应在预期的最差条件和设计限制以外操作，为此可采取的措施包括：
(1) 对船舶和设备进行操作评估；
(2) 配备专门的与极地水域操作相关的手册；
(3) 进行极地水域航次策划，编制航次计划；
(4) 开展船舶培训，配备具有极地水域操作资格船上人员。
1.3.1.3 渔船在极地水域安全航行的主要挑战是冰和低温。因实际冰况的多样性，难以确定每艘极
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地船舶在所有冰况中遭受冰撞击产生的准确冰压力和冰载荷，极地船舶相关规范基于极地水域操作经验
和损坏统计予以制定。
1.3.1.4 极地渔船的设计和操作应考虑相关的国际公约、规则，船旗国主管当局的规定以及船舶行
业相关标准。同时，尚应注意与资源养护相关的国际组织的有关要求。
1.3.2 国际公约、规则、指南
1.3.2.1 极地渔船的设计和操作应考虑的主要国际公约、规则和指南如下：
(1)《国际防止船舶造成污染公约》（MARPOL公约）
(2)《经2012年开普敦协定修订的1977年托雷莫利诺斯国际渔船安全公约1993年托雷莫利诺斯议定
书》（开普敦协定）
(3)《极地水域操作的船长24m及以上渔船安全措施指南》
(4)《南极海洋生物资源养护公约》（CCAMLR公约）
(5)《国际极地水域操作船舶规则》（极地规则）II-A防污染措施
1.3.2.2 极地渔船需满足MARPOL公约的要求。
1.3.2.3 开普敦协定：
(1) 国际海事组织(IMO)于1977年在西班牙托雷莫利诺斯召开的外交大会上通过了《1977年托雷莫
利诺斯国际渔船公约》。开普敦协定为其最新版本，于2012年在南非开普敦召开了国际渔船安全外交大
会通过；
(2) 目前，开普敦协定尚未达到生效条件，我国也没有签署该公约；
(3) 开普敦协定适用于船长大于等于24m的远洋渔船，但在本国专署经济区或共同渔区作业的渔船
以及在他国专署经济区作业的渔船可免除；
(4) 开普敦协定规定了渔船的检验与发证、构造、水密完整性和设备，稳性和适航性、机械装置，
消防，救生设备，航行安全，无线电通信以及应急程序、集合与演习，补充了IMO公约体系。
1.3.2.4 《极地水域操作的船长24m及以上渔船安全措施指南》：
(1) 国际海事组织(IMO)海上安全委员会在其第103届会议（2021年5月5日至14日）上，批准了《极
地水域操作的船长24m及以上渔船安全措施指南》(MSC.1/Circ.1641)。该指南的编排与待生效的开普敦
协定保持一致。指南是建议性的，旨在对极地水域操作的船长大于等于24m的渔船提供指导；
(2) 《极地水域操作的船长24m及以上渔船安全措施指南》通过明确极地水域操作的特殊风险，规
定了船长大于等于24m的渔船以及船上人员的增强安全。包括航行、通信、救生、主辅机、环境保护和
破损控制等方面的要求，是对极地规则体系的补充；
(3) 《极地水域操作的船长24m及以上渔船安全措施指南》同时强调在极地特有环境条件下的安全
操作，包括应急情况下的船员部署、培训、船舶操作评估和操作程序，以确保渔船系统能够在预期的操
作条件下有效运行并在事故和紧急情况下提供足够安全水平。
1.3.2.5 CCAMLR公约：
(1) CCAMLR公约基于《南极条约》框架建立，于1982年4月7日生效，并成立专门的南极海洋生物
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资源养护委员会(CCAMLR)。我国于2006年10月19日加入CCAMLR公约，2006年11月18日起对我国生
效，2007年10月12日我国成为CCAMLR的成员国；
(2) CCAMLR公约主要以养护南极海洋生物资源为目的，所管辖的生物资源为“南极幅合带以南的
鱼类、软体动物、甲壳类动物和包括鸟类在内的所有其他生物种类”。南极磷虾作为维持南极生态系统
的关键物种，是CCAMLR公约养护的主要目标；
(3) CCAMLR公约基于养护生态系统的目标提出对于作业渔船的规定。主要涵盖渔业准入措施和渔
业活动管控两个方面，包括评估作业渔船采用的渔具渔法是否符合资源养护的目标、渔船的装备是否符
合该区域安全和环保的要求，以及是否配备船位监控系统(VMS)，并随时报告船舶位置信息，且随船观
察员、登临检查和港口国检查中是否存在IUU捕捞问题等。
1.3.3 主管机关要求
1.3.3.1 中国旗极地渔船应满足中华人民共和国海事局《远洋渔船法定检验技术规则》的规定。
1.3.3.2 《远洋渔船法定检验技术规则》适用于船长大于等于24m且在中华人民共和国登记或将登
记的远洋渔船。主要涵盖总则、检验与发证、载重线、吨位丈量、船舶构造、船舶稳性（完整稳性和破
损稳性）、机电设备、消防、救生设备、船载航行设备、无线电通信、船员舱室设备、防止渔船造成污
染的结构与设备和起重设备等相关规定。
1.3.4 船级社规范
1.3.4.1 船型规范
(1) CCS《钢质远洋渔船建造规范》（以下简称“渔船规范”）适用于船长大于等于24m的钢质远
洋渔船。涵盖对远洋渔船构造、轮机设备、电气设备、冷藏系统、起重设备以及报警、监测、控制系统
的要求。
(2) 船长1大于等于90m的钢质远洋渔船，其船体结构以及冰区加强要求应满足CCS《钢质海船入级
规范》（以下简称“钢规”）中第2篇第1章、第2章、第3章以及第4章的要求。
(3) 申请入CCS船级的渔船，满足船型相应要求后授予附加标志Fishing Vessel。
1.3.4.2 冰级规范
(1) 基于海冰环境对极地渔船航行作业带来的风险，极地渔船的设计应考虑CCS钢规第2篇第4章和
第3篇第14章中关于船体结构和轮机装置冰区航行加强的要求，以确保极地渔船的设计适应极地水域的
环境。
(2) 除 B冰级外，CCS冰级规范直接纳入《芬兰瑞典冰级规范》(FSICR)，适用于存在当年冰水域操
作的船舶。满足以上要求的渔船，可授予表1.3.4.2中的相应冰级附加标志。
(3) CCS冰级与FSICR冰级对应情况如表1.3.4.2所示：
CCS冰级对应关系
表1.3.4.2
CCS FSICR
B1* IA Super
B1 IA
1 船长系指《钢质远洋渔船建造规范》第 1 篇第 1 章第 1 节中定义的船长。
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B2 IB
B3 IC
B —
注：B1*为最高级。
(4) 极地渔船选择最合适的冰级是船东的责任。一般可依据拟定作业海域的环境条件及相关管理组
织的要求来确定。
1.3.4.3 渔船极地作业特殊性能要求
(1) 基于极地水域低气温等环境因素对极地渔船航行作业带来的风险，极地渔船的设计应考虑配备
适用预期环境的设备，以及必要的防寒措施，以确保极地渔船能够适用极地作业的功能要求。
(2) 渔船极地作业应考虑的特殊性能应基于设计服务温度(DST)。依据拟定作业海域的气温来确定极
地渔船的设计服务温度是船东的责任。
(3) 本指南第3～6章基于《极地水域操作的船长24m及以上渔船安全措施指南》的功能性要求，涵
盖了极地渔船在设计服务温度(DST)下需达到的性能，以及应采取的防寒措施。满足以上要求的渔船，
可授予极地作业特殊性能附加标志：Polar-SP(DST)。
1.3.5 其他公约、规则、指南
1.3.5.1 极地渔船设计和操作尚应考虑的其他相关标准如下：
(1) IMO MEPC.264(68)《国际极地水域操作船舶规则》
(2) 国际劳工组织(ILO)2007渔业工作公约(C188)
(3) South Georgia & the South Sandwich Islands等岛国入渔许可
(4) MSC.191(79)决议—船载航行显示器有关航行信息显示的性能标准
(5) MSC/Circ.504 通函—《碎冰条件下的海水进口设计和构造导则》
(6) MEPC.207(62)决议—《2011年为最大程度减少入侵水生物种转移的船舶生活污垢控制和管理指
南》
(7) 相关的国际、国家标准及船舶行业标准
1.3.5.2 其他可供参考的资料见本指南附录1。
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第2章 检验与发证
第1节 一般规定
2.1.1 概述
2.1.1.1 极地渔船应按照船旗国主管当局要求完成法定检验。中国旗极地渔船应按照中华人民共和
国海事局颁布的《远洋渔船法定检验技术规则》进行法定检验，确认符合船旗国法定要求后，签发《国
际渔船安全证书》以及相关环保证书。
2.1.1.2 申请入CCS船级的极地渔船应按照CCS入级规则要求进行相关检验，确认符合CCS相关规范
标准要求后，签发《入级证书》。
2.1.2 适用范围
2.1.2.1 本章规定适用于极地渔船冰级和极地作业特殊性能附加标志的审图和检验。
2.1.2.2 附加标志检验项目与《极地水域操作的船长24m及以上渔船安全措施指南》要求的功能性
要求对应关系如表2.1.2.2所示。
2.1.3 附加标志授予
2.1.3.1 极地渔船按其预期作业水域条件可选择一个表1.3.4.2中的冰级附加标志，并经审图和检验，
确认符合钢规第2篇第4章以及第3篇第14章对应冰级的冰区加强要求，授予冰级附加标志。
2.1.3.2 极地渔船按其设计服务温度经审图和检验，确认符合本指南第3～6章的要求，授予渔船极