中 华 人 民 共 和 国 船 舶 技 术 法 规
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MSA 2020 年 第 17 号 公告
公务船技术规则
公务船技术规则
公务船技术规则
公务船技术规则
2020
202
202
202
2020000年
年
年
年11111111月
月
月
月22227777日发
日发
日发
日发
202
202
202
2020000 年
年
年
年 11112222 月
月
月
月 1111 日
日
日
日起施行
起施行
起施行
起施行
经中华人民共和国交通运输部批准
经中华人民共和国交通运输部批准
经中华人民共和国交通运输部批准
经中华人民共和国交通运输部批准
中华人民共和国海事局发布
中华人民共和国海事局发布
中华人民共和国海事局发布
中华人民共和国海事局发布
目 录
总
总
总
总
则
则
则
则.......................................................................................................
.......................................................................................................
.......................................................................................................
.......................................................................................................1111
第
第
第
第 1111 篇
篇
篇
篇
海上航行公务船
海上航行公务船
海上航行公务船
海上航行公务船........................................................................
........................................................................
........................................................................
........................................................................ 5555
第
第
第
第 2222 篇
篇
篇
篇
内河航行公务船
内河航行公务船
内河航行公务船
内河航行公务船....................................................................
....................................................................
....................................................................
.................................................................... 107
107
107
107
1
总
则
1.1
1.1
1.1
1.1
目的
1.1.1
为贯彻中华人民共和国相关法律和行政法规，保障水上人命财产安全、防止环境
污染、保障公务船工作人员和船员的工作和生活条件，根据《中华人民共和国船舶和海上设
施检验条例》（1993 年国务院令第 109 号，经 2019 年国务院令第 709 号修订），制定本《公
务船技术规则》（以下简称本规则）。
1.2
1.2
1.2
1.2
适用范围
1.2.1
除本规则各篇另有规定外，本规则适用于船长为 5m 及以上的中国籍公务船。
1.2.2
公务船是指用于政府行政管理目的的船舶。
1.2.3
本规则不适用于军用舰艇。
1.1.1.1.3333
免除
1.3.1
对于通常从事国内特定航区/航线航行的船舶，在特殊情况下需要进行一次超出
原定航区/航线航行时，本局可以免除本规则中的有关要求，但该船应符合本局认为适合于
预定航次的安全规定。
1.3.2
对于通常从事国内远海航区营运的公务船，在特殊情况下，需要进行一次国际航
行时，本局可以免除《国际航行海船法定检验技术规则（2014）》中的任何要求，但该船应
符合本局认为适合于其所担任航次的安全要求。
1.3.3
对于本规则中不适应或妨碍公务船功能发挥的任何规定，本局按照规定程序，并
基于船舶检验机构技术评估的结果可以免除这些要求，但该公务船应适合于预定的用途，并
能保证其全面安全。
1.1.1.1.4444
等效与替代设计
1.4.1
对本规则要求船上所应装设或配备的专门装置、材料、设备或器具，或其型式,
或本规则要求应设置的任何专门设施,本局可准许该船上装设或配备任何其他的装置、材料、
设备或器具，或其型式，或设置任何其他的设施，但应通过试验或其他方法认定这些装置、
材料、设备或器具，或其型式，或其他设施，至少与本规则所要求者具有同等效能。
1.4.2
可准许本规则要求之外的新型能源的应用，但应经船舶检验机构评估认为其安全
与环保水平不低于本规则要求，并经本局同意。
1.4.3
在应用本规则相关篇章时，如采用替代设计方法，应执行本局《国际航行海船法
定检验技术规则（2014）》之总则中的“附录船舶替代设计实施要求”，并考虑本局《国际
航行海船法定检验技术规则（2014）》相关篇章引用的国际海事组织的相关指南，确保满足
相关篇章规定的替代设计的要求。
1.1.1.1.5555
解释
1.5.1
本规则由本局负责解释。
1.5.2
本规则所述的“本局”系指中华人民共和国海事局。
1.5.3
除另有规定外，本规则所述的“经船舶检验机构同意”：系指经省级船检机构或
2
中国船级社总部同意。
1.5.4
除另有规定外，本规则所述的“经同意”，系指经具体实施检验的机构同意。
1.5.5
除另有规定外，本规则所述的“经认可”，系指需经产品检验认可。
1.1.1.1.6666
应用
1.6.1
船舶的设计、修造、营运、检验、检测应符合本规则相关规定。
1.6.2
除另有规定外，对本规则生效之前正在建造的船舶，如船舶所有人或使用单位要
求采用本规则的要求，经本局认为合理和可行时，可予以接受，但应在相应技术文件中注明。
1.6.3
除本规则各篇章另有规定外，对本规则生效之后建造的船舶发生重大改建或改
装，则改建或改装的相关部分应满足改建或改装时适用的技术要求。
1.6.4
重大改建日期系指重大改建工程开始日期。
1.6.5
国际海上航行公务船的技术要求应符合本局颁布的《国际航行海船法定检验技术
规则（2014）》有关特种用途船的规定（这些规定中的“特殊人员”应理解为“工作人员”）
和第 5 篇的规定。其中信号设备可执行本规则第 1 篇第 10 章的相关规定。
1.6.6
巡逻船以外的其他类型公务船的技术要求应符合本局颁布的相关技术法规的规
定。
1.6.7
青海湖公务船的技术要求应符合本局《青海湖载客船舶检验技术规则（2017）》
的相关规定（此时“乘客”应理解为“工作人员”）。
1.6.8
国内或内河航行船舶应分别符合本局《国内航行海船法定检验技术规则（2020）》
第 5 篇、
《内河船舶法定检验技术规则（2019）》第 7 篇、
《沿海小型船舶检验技术规则（2016）》
第 8 章第 5 节、《内河小型船舶检验技术规则（2016）》第 9 章第 8 节的防污染要求。在有
特殊要求的航区航行时，防污染要求还应符合中国政府的有关规定。
1.6.9
船舶的船体结构与强度、舾装、布置、材料、主辅机械、锅炉与受压容器、电气
设备等，其设计与安装均应适合预定的用途。除本规则规定外，本局接受按规定程序认可和
公布的中国船级社相应的现行规范或其他等效标准作为其衡准。
1.6.10
所有公务船应禁止使用含有石棉的材料。
1.6.11
起重设备应符合本局《起重设备法定检验技术规则（1999）》的规定。
1.7
1.7
1.7
1.7
事故
1.7.1
船舶所发生的任何水上安全和水上污染事故，如认为对该项事故进行技术分析有
助于确定本规则可能需要的修改，则应由本局组织法规编制相关单位对事故进行技术分析，
但技术分析报告或资料不得泄露有关船舶的辨认特征，也不以任何方式确定或暗示任何船舶
或个人承担的责任。
1.1.1.1.8888
定义
1.8.1
就本规则总体而言，有关定义如下：
（1）船长（L）：
① 对高速公务船之外的海上航行公务船，船长系指沿夏季载重线吃水水线由首柱
前缘量至舵柱后缘的长度；对无舵柱的船舶，沿该水线由首柱前缘量至舵杆中
心线的长度；对箱形船体船舶，为沿该水线自船首端壁前缘量至船尾端壁后缘
的长度；对于无舵杆的船舶（如设有全回转推进器的船舶），为该水线总长的
97%。
② 对高速公务船，船长系指船舶自由静浮于水面时，其刚性水密船体在设计水线
3
及以下部分（附体除外）的总长。
③ 对高速公务船之外的内河航行公务船，船长系指沿满载水线自首柱前缘量至
舵柱后缘的长度；无首柱船舶，自船体侧投影面前缘与满载水线的交点量起（金
属材料外板的船舶为内表面，复合材料等非金属材料外板的船舶为外表面）；
无舵柱船舶，量至舵杆中心线，若舵杆位于船体侧投影面外面时，则量至船体
侧投影面后缘与满载水线的交点（金属材料外板的船舶为内表面，复合材料等
非金属材料外板的船舶为外表面）；但均应不大于满载水线长度，亦不小于满
载水线长度的 96%。无舵船舶（如设有全回转推进器的船舶）的船长取满载水
线长度。
（2）巡逻船：系指依照相关法律，主要从事巡查、现场监管、护航、取证、搜救指挥
等业务的公务船。
（3）重大改建：系指改变船舶主尺度、船舶类型、分舱水平、承载能力、主推进系统
①、
影响船舶稳性等涉及船舶主要性能及安全的改建。
（4）船员：系指船上所有为船舶航行及保养船舶、机器、系统和推进与安全航行重要
装置而配备的人员或为船上其他人员提供服务的人员。
（5）工作人员：系指船员以外，船上乘载的执行公务的人员。
（6）船上人员：指船上乘载的所有人员，包括船员和工作人员。
（7）新船：除另有规定者外，系指本规则有关篇章生效之日或以后安放龙骨或处于类
似建造阶段的船舶。
（8）现有船：系指非新船的船舶。
（9）“类似建造阶段”系指在这样的阶段：
① 可以辨认出某一具体船舶建造开始；和
② 该船业己开始的装配量至少为 50t，或为所有结构材料估算重量的 1%，以较小
者为准。
（10）船龄：系指船舶从其建造完成年份算起迄今所过去的年限。
（11）机动公务船：系指借助于机械推进装置航行的公务船。
（12）航速 Vh：取值为 7.19▽0.1667 （kn）和 10kn 中的较大值，其中：
▽ = 船舶满载排水量对应的排水体积（m3）。
（13）最大航速 V：系指船舶处于满载排水量状态，以最大持续推进功率在静水中航行
所能达到的航速。
（14）巡航航速：系指船舶所有人或使用单位在设计阶段确定的满足工作需要的航行速
度。
（15）高速公务船：系指巡航航速不小于 Vh的船舶。
（16）满载排水量：对高速公务船系指设计水线以下船体的总排水量；对内河或青海湖
航行船舶系指满载出港的排水量；对海上航行船舶系指夏季载重线吃水水线以下船体的总排
水量。
（17）空船排水量：系指船舶在没有工作器材，舱柜内无燃油、润滑油、压载水、淡水、
锅炉给水、消耗物料，且无工作人员、船员及其行李物品时的排水量。
（18）最轻载航行水线：船舶处于平浮、无工作器材、剩有 10%的备品和燃料状态下
的水线。通常为压载到港时的船中吃水对应的水线。
（19）型宽（B）：系指在船舶最宽处两舷舷侧板内表面(对复合材料等非金属外板的船
① 改变主推进系统系指：
a. 主推进系统类型的改变，如油改气、油改电等；
b. 未改变推进装置的类型，但推进装置的更改影响到机桨匹配并进而引起轴系及螺旋桨的重大改动。
4
舶为外表面)之间的水平距离，舷伸甲板和护舷材等突出物不计入。
（20）型深（D）：除另有规定外，
① 型深是从龙骨板上缘量至干舷甲板舷侧处横梁上缘的垂直距离。对木质和混合
材料结构船舶，从龙骨槽口的下缘量起。如船中剖面下部的形状是凹形，或装
有加厚的龙骨翼板时，从船底的平坦部分向内延伸线与龙骨侧边相交之点量起。
② 有圆弧形舷缘的船舶，应将舷缘视为方角，型深量到甲板和船侧型线延伸的交
点。
③ 如干舷甲板为阶梯形且升高部分延伸到超过决定型深的点，型深应量到从该甲
板较低部分甲板与升高部分相平行的基准线。
（21）航区：系指本局《航区划分规则》
①定义的航区。
（22）总吨位和净吨位：系指本局《吨位丈量规则》
②定义的总吨位和净吨位。
1.8.2
本规则各篇章所涉及的有关术语和定义，在各篇章中规定。
① 在《航区划分规则》发布前执行《国内航行海船法定检验技术规则（2020）》总则第 12 段航区划
分与营运限制和《内河船舶法定检验技术规则（2019）》第 2 篇航区分级规定所定义的航区。
② 在《吨位丈量规则》发布前执行本局《国际航行海船法定检验技术规则（2014）》、《国内航行海
船法定检验技术规则（2020）》和《内河船舶法定检验技术规则（2019）》的相关规定。
5
第 1 篇
海上航行公务船
6
目录
第
第
第
第 1111 章
章
章
章
通则
通则
通则
通则..........................................................................................................................................
..........................................................................................................................................
..........................................................................................................................................
.......................................................................................................................................... 8888
第 1 节
一般规定.............................................................................................................................. 8
第 2 节
定
义.................................................................................................................................. 8
第 3 节
高速公务船.......................................................................................................................... 9
第
第
第
第 2222 章
章
章
章
载重线
载重线
载重线
载重线....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
.................................................................................................................................... 11
11
11
11
第 1 节
一般规定............................................................................................................................ 11
第 2 节
开口布置与人员保护特殊规定.........................................................................................11
第
第
第
第 3333 章
章
章
章
分舱与稳性
分舱与稳性
分舱与稳性
分舱与稳性............................................................................................................................
............................................................................................................................
............................................................................................................................
............................................................................................................................ 12
12
12
12
第 1 节
一般规定............................................................................................................................ 12
第 2 节
完整稳性特殊规定............................................................................................................ 12
第
第
第
第 4444 章
章
章
章
轮
轮
轮
轮 机
机
机
机......................................................................................................................................
......................................................................................................................................
......................................................................................................................................
...................................................................................................................................... 13
13
13
13
第 1 节
一般规定............................................................................................................................ 13
第 2 节
船长 20M 及以上的船舶....................................................................................................13
第 3 节
船长 20M 以下的船舶........................................................................................................22
第
第
第
第 5555 章
章
章
章
电气装置和自动化
电气装置和自动化
电气装置和自动化
电气装置和自动化................................................................................................................
................................................................................................................
................................................................................................................
................................................................................................................ 26
26
26
26
第 1 节
一般规定............................................................................................................................ 26
第 2 节
船长 20M 及以上船舶的电气装置....................................................................................26
第 3 节
船长 20M 以下船舶的电气装置........................................................................................33
第 4 节
船舶自动化........................................................................................................................ 34
第 5 节
锂离子蓄电池.................................................................................................................... 36
第
第
第
第 6666 章
章
章
章
消防安全
消防安全
消防安全
消防安全................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................ 39
39
39
39
第 1 节
一般规定............................................................................................................................ 39
第 2 节
船长 20M 以下的船舶........................................................................................................41
第 3 节
船长 20M 及以上船舶........................................................................................................46
第 4 节
附加要求............................................................................................................................ 66
附录
七氟丙烷灭火系统的性能要求............................................................................................ 72
第
第
第
第 7777 章
章
章
章
救生设备
救生设备
救生设备
救生设备................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................ 74
74
74
74
第 1 节
一般规定............................................................................................................................ 74
第 2 节
个人救生设备的配备及布置............................................................................................ 74
第 3 节
救生艇筏的配备................................................................................................................ 75
第 4 节
救生艇筏的存放、登乘与降落.........................................................................................75
第 6 节
应变部署和救生演习........................................................................................................ 76
第 7 节
救生及救助设备的维护保养与检查.................................................................................79
第
第
第
第 8888 章
章
章
章
无线电通信设备
无线电通信设备
无线电通信设备
无线电通信设备....................................................................................................................
....................................................................................................................
....................................................................................................................
.................................................................................................................... 81
81
81
81
第 1 节
一般规定............................................................................................................................ 81
7
第 2 节
配备要求............................................................................................................................ 82
第 3 节
供电要求............................................................................................................................ 83
第 4 节
安装要求............................................................................................................................ 83
第 5 节
技术要求............................................................................................................................ 85
第
第
第
第 9999 章
章
章
章
航行设备
航行设备
航行设备
航行设备................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................ 87