ICS 03.080.01
CCS A 12 4101
郑
州 市 地 方 标 准
DB4101/T 122-2024
儿童福利机构类家庭养育服务规范
2024 - 08 - 16 发布
2024 - 11 - 16 实施
郑州市市场监督管理局 发 布
DB4101/T 122-2024
目
次
前言 ................................................................................. II
1 范围 ............................................................................... 1
2 规范性引用文件 ..................................................................... 1
3 术语和定义 ......................................................................... 1
4 总体原则 ........................................................................... 1
5 总体要求 ........................................................................... 2
6 服务管理 ........................................................................... 3
7 服务内容 ........................................................................... 4
8 档案管理 ........................................................................... 7
参考文献 .............................................................................. 9
I
DB4101/T 122-2024
前
言
本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则》的规
定起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由郑州市民政局提出。
本文件由郑州市儿童福利标准化技术委员会（ZZTC14）归口。
本文件起草单位：郑州市儿童福利院。
本文件主要起草人：侯晓学、赵静、王小雪、宋艳红、秦瑞胜、王莉、付青、陈春燕、张瑛华、丁
洁。
II
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儿童福利机构类家庭养育服务规范
1 范围
本文件规定了儿童福利机构类家庭养育服务的总体原则、总体要求、服务管理、服务内容、档案管
理等。
本文件适用于儿童福利机构开展的类家庭养育服务。
2 规范性引用文件
本文件没有规范性引用文件。
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
儿童福利机构类家庭养育
是儿童福利机构的一种养育模式，在社会上招聘合法夫妻并提供住房及设施设备，与机构内儿童组
建家庭，创造类似家庭的养育环境，以便为儿童提供养育服务、培养亲子依恋关系，促进儿童身心健康
发展。
儿童福利机构类家庭家长
由儿童福利机构招聘、以夫妻为单位并与机构内儿童组建类家庭的人员。
生活自理能力
个人拥有的、在生活中自我照料的行为能力。
注： 根据Barthel指数，将儿童的生活自理能力分为重度依赖、中度依赖、轻度依赖、无须依赖四个等级。
4 总体原则
家庭式环境
创设符合家庭结构的人际环境，具备父母、兄弟姐妹等角色，提供合适的生活场所，为儿童打造和
谐、温馨的家庭生活环境。
科学喂养
以科学的喂养知识为指导，保障儿童健康成长。
正面教育
秉持积极、正向的育儿态度，肯定儿童价值，以持续的鼓励来支持儿童成长，促进儿童身心健康发
展。
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服务协同
以养育服务为基础，联合医疗、康复、教育、社会工作等专业针对儿童的个性化特点和需求开展协
同服务，促进儿童全面、健康发展。
个别化
根据儿童年龄、心理、生理不同特点，结合家庭养育目标，联合医疗、康复、社会工作等不同服务
主体，在共性服务的基础上，对儿童开展适合其发展的个别化服务。
社会化
根据儿童的社会化需求，结合服务资源带儿童走向社区，促进儿童社会融合。
5 总体要求
硬件设施设备
儿童福利机构提供的设施设备包含但不限于：
—— 在机构或社区为家庭式养育提供独立套房，且保障设施设备齐全、无安全隐患；
—— 套房应有卫生间、厨房、客厅及卧室，卧室包含父母卧室、男童卧室、女童卧室；
—— 应建立无障碍设施通道，并为有需要的儿童配备助行器、轮椅等辅助器具。
人员
5.2.1 类家庭管理人员
宜由社会工作者担任，应当同时具备以下条件：
—— 热爱儿童福利事业，具有爱心、耐心，接纳和尊重每名儿童；
—— 具备大专及以上学历，具有儿童养育、家庭教育、康复、护理、心理学等相关知识，及较强
的人际交往能力、突发事件应急处理能力等；
—— 社会工作专业毕业或取得助理社会工作师及以上职称。
5.2.2 类家庭家长
类家庭家长应当满足以下基本条件：
—— 以夫妻双方为最小岗位单元，双方均属于中国公民，热爱祖国、拥护中国共产党的领导、拥
护社会主义制度；
—— 身体健康，本人及家庭成员未患有传染病或者精神疾病，以及其他不利于儿童成长的疾病；
—— 具有初中及以上学历, 有养育经验,具备爱心、耐心、责任心，有较强的学习能力、适应能
力，有一定的书写能力；
—— 具有合法结婚证、身份证、户口薄，提供无犯罪记录证明；
—— 无吸毒、酗酒、赌博等恶习；
—— 无拒不履行或怠于履行监护、照护责任，以及其他不适宜担任照护者的情形。
5.2.3 入户儿童
无传染病、精神病、暴力行为等危及自身或他人生命安全的行为。
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6 服务管理
类家庭家长招聘
与人事部门或第三方共同开展招聘工作，流程包括制定计划、发布公告、面试、体检、培训、实习
等。
家长离职
符合以下任意一个条件，家长离职：
—— 一方或双方年满 60 周岁；
—— 不愿继续从事工作，需提前 30 日书面申请；
—— 因身体状况不符合岗位要求或严重违反规章制度，给儿童及福利机构造成重大损害的，给予
解聘。
儿童匹配与融合
经儿童福利机构跨专业联席会议安置评估、集中养育等部门推荐、综合评估后确定入户儿童。入户
儿童与家庭的匹配与融合，应当满足以下要求：
—— 应当有至少 3 个月的融合期；
—— 融合期间应观察儿童在类家庭的亲子依恋关系建立、与其他家庭成员相处状况、适应情况，
以及饮食、睡眠、对家庭环境的熟悉及功能设施的使用等；
—— 融合期间，每月对儿童进行一次评估，经评估融合成功，则进入常态化类家庭生活；
—— 融合期因家长导致融合不成功，应对家长进行培训及教育，因儿童导致融合不成功，应当联
系原部门妥善安置儿童；
—— 儿童入户后如果具备收养或家庭寄养等更优安置条件，或不再适合类家庭养育时，如回归原
生家庭、年满 18 周岁须移交社会福利院，该儿童退出类家庭养育，并配合相关部门做好儿
童安置。
日常培训
为提升类家庭家长服务能力，应当组织或开展日常培训，内容包括但不限于：
—— 良好亲子关系建立、亲子依恋关系的培养、回应式抚育等亲职能力的培训；
—— 儿童权利与儿童保护；
—— 家庭教育，如品德培养、生活技能训练等；
—— 家校康融合教育；
—— 其他与服务相关的培训。
物资管理
类家庭管理部门负责日常物资的申领、发放、登记、报备，并做记录；负责固定资产的领取、登记、
配备、报修，并做记录。
突发事件应急管理
突发事件包括重大公共卫生事件、水灾、火灾以及儿童的紧急救护等，类家庭管理部门应制定相关
制度包括但不限于：
—— 突发事件应急管理制度；
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—— 安全员岗位制度；
—— 上下级、部门间沟通制度；
—— 处置记录撰写制度。
服务评价
6.7.1 服务效果评价
类家庭管理人员应通过日常查房及其他人员的监督、反馈等方式，按照类家庭养育服务内容对类家
庭儿童的生活照料、日常陪伴、居家环境、家长亲职能力进行评价。
6.7.2 家长评价
制定家长考核制度，按照制度进行考核，考核结果可应用于先进、模范的评比和薪资体现。
7 服务内容
生活照料
类家庭家长应每日为儿童提供卫生、晨间/晚间、睡眠、进食、饮水、排泄等照料服务。
7.1.1 卫生照料
7.1.1.1 沐浴
夏季每日1次，其它季节应每周2～3次，儿童沐浴时，应尽量遵循同性照料的原则，鼓励同性别儿
童间相互帮助,如患病、身体不适等特殊情况时，遵医嘱沐浴。
7.1.1.2 口腔清洁
根据儿童年龄及生理特点，开展不同的口腔清洁策略，包括：
—— 新生儿和婴儿应在喂奶后及时清理口腔卫生，幼儿及以上的儿童宜每日早晚各 1 次；
—— 轻度依赖及无须依赖儿童，应使用儿童牙刷和牙膏刷牙，每日早晚各 1 次；
—— 协助中度依赖及重度依赖儿童刷牙或清洁口腔；
—— 特殊口腔疾患和术后儿童应遵医嘱做好口腔护理。
7.1.1.3 理发
应每月1次。婴幼儿应选用专业的婴幼儿理发工具或请专业理发师为其理发，过程中应避免理发器
具对儿童造成伤害。理发后及时洗头、更换衣服。
7.1.1.4 指（趾）甲修剪
应每周修剪1次，安排在沐浴后。修剪过程中应避免器具对儿童造成伤害。
7.1.1.5 穿脱衣
类家庭家长应当为儿童合适衣着，将穿脱衣的动作进行精细分解，并根据儿童的生活自理能力程度，
为不同儿童提供个别化穿脱衣指导。
7.1.2 晨间/晚间照料
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7.1.2.1 晨间照料
时间宜为06：00～08：00。照料内容包括但不限于：
—— 轻度依赖及无须依赖儿童：定时叫醒起床，督促其穿衣、叠被、大小便、洗手、刷牙、洗
脸、梳头；
—— 中度依赖儿童：协助穿衣、叠被、整理床铺、大小便，准备洗漱用具用水，指导或协助其完
成刷牙、洗脸、洗手、梳头；
—— 重度依赖儿童：更换尿布、穿衣、叠被、洗脸、洗手、梳头等。特殊口腔疾患和术后的儿童
应做口腔护理；
—— 特殊身体功能障碍儿童：为其准备辅具，如坐姿椅、站立架、助行器等，选择合适、舒适体
位，指导或协助其完成晨间照料。
7.1.2.2 晚间照料
晚间照料时间宜为19：00～21：00，照料内容包括但不限于：
—— 轻度依赖及无须依赖儿童：督促完成刷牙、沐浴或洗脸、洗脚、清洁会阴等睡前卫生清洁，
提醒如厕，铺被、脱衣、整理衣物；
—— 中度依赖儿童：准备洗漱用具、温水，指导或协助其完成睡前卫生清洁，铺被、脱衣、整理
衣物；
—— 重度依赖儿童：帮助睡前卫生清洁如换尿布，铺被、脱衣、整理衣物、盖被等；
—— 特殊身体功能障碍儿童：帮助睡前卫生清洁如换尿布、铺被、脱衣、整理衣物、盖被等，协
助其整理收拾辅具。
7.1.3 睡眠照料
午休时间宜为12:00～14:00，夜间睡觉时间宜为20:00～06:00，并根据儿童的生活自理能力程度，
提供个别性的辅助服务，如上下床、铺床、盖被子等，并同时注意以下事项：
—— 就寝前应保持室内环境安静，保持微弱照明；
—— 应有家长陪护，宜讲故事或放轻缓音乐；
—— 应拉好床栏，为有癫痫史的儿童加装床档、对兴奋躁动儿童采取保护措施；
—— 发现蒙头睡觉或蹬被子等情况的儿童，及时调整其不良睡姿；
—— 应及时更换尿布、定时叫醒儿童如厕或接尿；
—— 应定时巡视，观察儿童身体、睡眠状况和环境变化，如有身体不适儿童，应报告医生，遵医
嘱处理。
7.1.4 进食照料
家长应每周制定食谱，保障儿童食品安全及营养，配置儿童一人一碗一勺一巾，培养儿童良好的餐
桌礼仪和饮食习惯，如饭前洗手、饭后漱口，不挑食、不偏食等，并根据儿童的生活自理能力程度，提
供个别化的辅助服务，内容包括但不限于：
—— 轻度依赖及无须依赖儿童独立完成进食；
—— 中度依赖儿童：家长提供协助，如盛饭、摆放餐桌、碗筷等；
—— 重度依赖儿童：由家长喂食；
—— 特殊需求儿童：家长为儿童准备辅助餐具，如弯头叉勺、粗柄勺、吸盘碗等。
7.1.5 饮水照料
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建议儿童每日饮水3～4次，家长应根据儿童自身情况增减饮水量，保障儿童一人一水杯，饮用水煮
沸后冷却至45℃左右为宜，禁止儿童饮用生水，确保饮水机或烧水壶在安全范围之内，并有足量的饮用
水。为儿童提供个别化饮水照料包括但不限于：
—— 轻度依赖及无须依赖儿童，独立完成饮水；
—— 中度依赖儿童，家长应根据儿童需求协助儿童饮水；
—— 重度依赖儿童，由家长喂水；
—— 特殊需求儿童：家长为儿童准备辅助饮水器具，如鸭嘴杯、吸管杯等。
7.1.6 排泄照料
内容包括但不限于：
—— 应根据儿童需要提醒轻度依赖及无须依赖儿童如厕；
—— 协助中度依赖和特殊需求儿童如厕，如为儿童准备无障碍设施，如扶手等；
—— 帮助重度依赖儿童如厕；
—— 观察大小便的性质、颜色、次数、量和形状，如发现排泄物异常，及时就医并做记录；
—— 用具应随时清洗，消毒备用；
—— 引导幼儿定时坐便盆排便，指导女童生理期使用卫生用品。
7.1.7 用药照料
家长须给有用药需求的儿童提供如下服务，内容包括不限于：
—— 喂药前家长洗手消毒，准备喂药所需物品：温开水、碗、勺子、带有刻度的药杯、奶瓶、毛
巾等；
—— 药物服用时间、服用方式谨遵医嘱，不得未经医生问诊私自给药；
—— 喂药后应密切观察儿童有无不良反应，如儿童出现过敏、恶心、呕吐、腹痛、腹泻、食欲不
振、头昏、嗜睡等症状，要及时报告医务人员；
—— 癫痫及精神用药要按时，严格按剂量服药，不能私自减量或者停药；
—— 使用外用药时应遵医嘱，避免儿童抓挠患处，防止继发感染。为儿童眼、耳、鼻滴药时，做
好手部清洁消毒，避免交叉感染；
—— 用药完成后，整理物品，清洗消毒，并做记录；
—— 儿童用药期间，应注意禁忌，如生冷、辛辣刺激食品等；
—— 根据程度提供用药指导：做好轻度依赖及无须依赖儿童须用药监督，协助中度依赖儿童用
药，给重度依赖儿童喂药。
日常陪伴
日常陪伴应当具有较强的趣味性、互动性或教育意义，配合儿童教育康复内容，地点选择室内和室
外，室外温度高于30℃或低于5℃应停止室外活动，进行室内活动，内容包含但不限于以下方面：
—— 户外活动前根据儿童需求准备舒适的衣服、轮椅、坐姿矫正椅、推车、地垫、活动器材等，
室内活动环境空间应当干净、整洁、无安全隐患；
—— 每季度为儿童提供不少于 1 次的社会融合活动，如出游、购物、团建等；
—— 每天不少于半个小时的亲子陪伴，如做游戏、讲故事、唱歌等；
—— 活动结束后，应为儿童做好清洁卫生。
环境营造
7.3.1 家庭安全与卫生
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应包含但不限于以下内容：
—— 配备消防器材并定期检查是否齐全及有效，如灭火器、灭火毯、防毒面具、燃气报警器、烟
感器等；
—— 定期检查线路有无老化，电源有无漏电，用后及时拔掉电源插座，严禁电动车上楼充电；
—— 燃气用后及时关闭阀门。确保家庭内危险物品如刀具、药物、消毒剂等放置在孩子接触不到
的地方，并做好安全排查记录；
—— 空间环境宽敞明亮，布局合理，通风透气，无异味。 地面、墙壁干净整洁，室内无污渍和
卫生死角；
—— 被褥定期晾晒、定时空气消毒及通风、餐具每日高温消毒，做好消毒记录；
—— 儿童物品规范有序，每人配备一碗一勺/一筷一杯一巾一牙刷，定点放置。配备衣柜，衣物
应按季节分类整理、存放。
7.3.2 家庭氛围
类家庭家长应当营造适宜儿童成长的家庭氛围，包括但不限于以下内容：
—— 平等对待、接纳、鼓励、包融每名儿童，细心观察及时回应儿童需求；
—— 适度照料儿童，培养儿童自理能力，注重家庭生活化、游戏化，以儿童兴趣为主导，帮助和
鼓励儿童在游戏中学习；
—— 设置儿童游戏活动区角，家具、生活用品摆放合理，配备有适合每个年龄发展阶段儿童的玩
具、图书、运动器材、材料等，配置儿童专有储物柜；
—— 与儿童一起用餐，并给予儿童自主选择食物和就餐方式的自由；
—— 培养家庭成员间的关系，如亲子、兄弟、姐妹关系等，并采取措施维护和调试；
—— 家庭相册、儿童成长记录手册方便儿童拿取和翻阅；
—— 带领儿童一起制定家规家训，营造积极健康的家风环境，并贯彻家规家训。
8 档案管理
儿童档案
8.1.1 记录要求
家长每季度书写儿童养育成长记录，要求语言正面、客观、记录全面，附一至两张当季照片，照片
清晰、主题明确。
8.1.2 内容
包括但不限于以下内容：
—— 儿童养育成长记录，包括儿童生长数据、疾病情况、个人重大事件等；
—— 儿童的奖状、奖牌、奖杯、优秀作品、受赠礼品等。
家庭档案
8.2.1 记录要求
包含但不限于以下内容：
—— 家庭儿童照护记录应每日填写，详细记录儿童一日三餐的用餐时间、用餐品种、用餐量、加
餐、饮水量、体温及排便情况，以及特殊情况如喂药；
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—— 家庭消毒记录应每月填写，记录消毒时间、方式等；
—— 家庭安全排查记录应每日填写，明确排查部位、排查方式、责任人；
—— 家庭食谱记录应每两周填写一次。
8.2.2 内容
包含但不限于以下内容：
—— 家庭儿童成长记录；
—— 儿童照护记录；
—— 家庭消毒记录；
—— 家庭安全排查记录；
—— 家庭食谱记录；
—— 家庭查房记录。
部门管理档案记录要求及内容
家庭管理部门管理类档案包含但不限于以下内容：
—— 每月底更新家庭儿童信息台账，并抄送给相关部门；
—— 按要求整理家庭培训相关档案；
—— 详细登记家长信息台帐并及时更新；
—— 按照实际查房情况，定期填写家庭查房记录。
管理要求
8.4.1 对儿童档案、家庭档案进行监督、指导和检查，按月或季收取并保存。
8.4.2 每年年度终将上述档案移交档案管理部门。
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参 考 文 献
[1] 民政部人事司.孤残儿童护理员（基础知识）[M].北京：中国社会出版社,2010.
[2] 民政部.儿童福利机构业务档案管理办法.2019
[3] 民政部.家庭寄养管理办法.2020
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