ICS 03.080.99
CCS
A 02
团
体 标 准
T/NXBX 025—2024
电子商务产业园示范基地建设规范
Specification for construction of e-commerce industrial demonstration base
2024 - 07 - 24 发布
2024 - 10 - 24 实施
宁夏标准化协会 发 布
T/NXBX 025—2024
目
次
前言 ................................................................................. II
1 范围 ............................................................................... 1
2 规范性引用文件 ..................................................................... 1
3 术语和定义 ......................................................................... 1
4 建设原则 ........................................................................... 1
科学性 ......................................................................... 1
协同性 ......................................................................... 1
可持续性 ....................................................................... 1
5 布局建设 ........................................................................... 1
规划布局 ....................................................................... 1
基地规模 ....................................................................... 2
6 基础建设 ........................................................................... 2
交通设施建设 ................................................................... 2
安全设施建设 ................................................................... 2
能源设施建设 ................................................................... 2
信息化设施建设 ................................................................. 2
服务设施建设 ................................................................... 2
7 服务提供 ........................................................................... 3
基本要求 ....................................................................... 3
政策资金 ....................................................................... 3
资源链接 ....................................................................... 3
人才培养 ....................................................................... 3
交流合作 ....................................................................... 3
品牌推广 ....................................................................... 3
公共服务 ....................................................................... 3
社会服务 ....................................................................... 4
8 运营能力 ........................................................................... 4
运营原则 ....................................................................... 4
人才队伍建设 ................................................................... 4
品牌塑造 ....................................................................... 4
对外推广 ....................................................................... 4
9 服务质量控制与持续改进 ............................................................. 4
参考文献 .............................................................................. 6
I
T/NXBX 025—2024
前
言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由宁夏回族自治区商务厅提出。
本文件由宁夏标准化协会归口。
本文件起草单位：宁夏回族自治区商务厅、宁夏智汇山海管理咨询有限公司、高质标准化（宁夏）
管理科学研究院、银川数字经济产业园、兴庆区数字经济产业园、银川直播电商公共服务基地、石嘴山
市数字经济产业园。
本文件主要起草人：牛小翠、王亮、朱健、马东彦、吴沁、王金云、韩作兵、郭少豫、冯伯凯、冯
莹、马婷婷。
II
T/NXBX 025—2024
电子商务产业园示范基地建设规范
1 范围
本文件规定了宁夏电子商务产业园示范基地（以下简称“基地”）建设的建设原则、布局建设、基
础建设、服务提供、运营能力、服务质量控制和持续改进的内容。
本文件适用于宁夏电子商务产业园示范基地的建设。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
GB 2894 安全标志及其使用导则
GB 5768.2 道路交通标志和标线 第2部分：道路交通标志
GB/T 36670 城市道路交通组织设计规范
GB 50763 无障碍设计规范
GA/T 367 视频安防监控系统技术要求
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
电子商务产业园示范基地 e-commerce industrial demonstration base
经商务部门认定，以电子商务为主导产业，集中展示电子商务的最新技术、商业模式和创新成果，
具有产业集聚、辐射和引领效应的经济体，包括电子商务产业园、楼宇型电子商务产业基地、电子商务
特色小镇（街、区）。这些基地通常具备完善的基础设施、丰富的产业链资源、良好的创新环境和高效
的公共服务体系，可以帮助企业快速转型升级，推动电子商务产业的融合发展和创新创业。
注： 本文件提及的电子商务产业园包括功能一体型产业园和功能配套型产业园。
4 建设原则
科学性
突出区域特色，实施科学规划。结合城市、地区发展规划，根据区域的产业基础、产业特色、消费
环境、配套设施等基本条件，布局建设电子商务产业园示范基地，促进区域电子商务产业科学发展。
协同性
促进产业聚合，实现协同发展。发挥政策的引导带动作用，借助产业链聚合效应，促进产业集聚；
推进产、学、研、用协同合作，发挥规模效应，促进区域经济发展。
可持续性
倡导生态绿色，推动可持续发展。通过构建绿色物流体系、使用环保包装材料、应用节能减排技术
等方式促进电子商务产业链的可持续发展。
5 布局建设
规划布局
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5.1.1 基地规划应符合国家、地区的区域整体规划要求。
5.1.2 基地规划应交通通畅，通讯、供暖、供电、供气、给排水等基础配套安全可靠，环境优美。
5.1.3 基地应设置包括但不限于以下功能区域：
—— 办公区；
—— 设施设备配套区；
—— 公共配套区；
—— 生活配套区。
基地规模
5.2.1 电子商务产业园建筑面积应在 15000 ㎡以上，或占地面积 5000 ㎡以上，其中服务设施建筑面积
占比不应低于 8%；或用于电子商务相关产业的总体办公用房建筑面积不少于 10000 ㎡ 。
5.2.2 楼宇型电子商务产业基地营业面积应在 5000 ㎡以上，服务设施建筑面积占比不应低于 4%。
5.2.3 电子商务特色小镇（街、区）办公面积应超过其商业建筑面积的 25%。
6 基础建设
交通设施建设
6.1.1 应根据政策规定、基地定位，规划基地的主要道路、次要道路和支路，应满足车辆进入及安全
行驶的需要，并符合 GB/T 36670 的要求。
6.1.2 基地内部交通设施便利，有清晰有序的道路交通标志，交通标志符合 GB 5768.2 的要求。
6.1.3 基地可进入性好，有公共交通直达。
6.1.4 应建设相应的停车场，有充足的停车位。
6.1.5 有条件的可配备智能交通引导系统和快速充电桩等设备。
安全设施建设
6.2.1 按照基地规模建设相配套的消防通道、消防栓或消防蓄水池、灭火器等消防设施，消防设施应
符合消防管理部门的要求。
6.2.2 应设置醒目的安全标志，安全标志符合 GB 2894 的要求。
能源设施建设
6.3.1 基地宜建设以电力、燃气等常规能源为主，以太阳能、生物质能等可再生能源为辅的能源系统。
6.3.2 基地的给水系统宜采用节水设计。
信息化设施建设
6.4.1 规划并建设能够支撑基地运营的信息化设施。
6.4.2 建设微博、微信公众号或门户网站等互动平台，并具有对外宣传、信息服务、基地信息管理等
功能。
6.4.3 在基地内大门、路口等重点位置设置符合 GA/T 367 要求的监控设施。
6.4.4 应配备保护网络安全和预防网络风险的软硬件设备。
服务设施建设
6.5.1 基地应设有方便老年人、残疾人、儿童等特殊群体使用的设施，且设施应符合 GB 50763 的规
定。
6.5.2 应设置接待室、会议室、展示室、活动室等配套公共服务场地，满足入驻企业培训、会议、洽
谈等需要。
6.5.3 应设置满足基地人员学习、活动、休息的基础性、普惠性和便利性服务设施。
6.5.4 根据需要设置电子商务文化展示区、入驻企业成果展示区等设施，供参观、观摩。
6.5.5 有条件的可设置供中小学生开展电子商务科普教育的相关设施。
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7 服务提供
基本要求
整合政策、金融、物流、人才等各方面资源，为入驻企业牵线搭桥，搭建平台、提供渠道，实现各
类资源与电子商务企业发展需求之间、电子商务企业可提供的服务与公共服务需求之间的有效对接。
政策资金
7.2.1 邀请政府相关部门提供政策法规解读、信息交流等辅导服务，包括国家及地方对电子商务产业
的扶持政策、税收优惠等，帮助入驻企业利用政策优势。
7.2.2 与政府建立合作关系，通过参与政府项目、获得政府资金支持等方式，为入驻企业提供更多的
商业机会和资源。
资源链接
7.3.1 与金融机构、风险投资机构等建立合作关系，通过举办项目路演、投资洽谈会等活动，为入驻
企业提供投融资、贷款、保险对接服务。
7.3.2 整合区内外优质货源，加强与供应商、生产商、物流商的对接，为入驻企业提供多样化的产品
选择，形成稳定的供应链体系。
7.3.3 与仓储及国际物流公司合作，为企业提供高效、便捷的物流服务。
7.3.4 积极对接主流电子商务平台，帮助入驻企业快速拓宽销售渠道，获得流量支持。同时利用电子
商务平台的资源和数据优势，提升企业知名度和市场份额。
7.3.5 与 MCN 机构建立合作关系，为入驻企业链接网络主播，或定期举办网络主播活动，邀请网络主
播和入驻企业共同参与，为企业与网络主播搭建交流合作的桥梁。
人才培养
7.4.1 根据需要设计并提供与电子商务有关的能力建设课程，为入驻企业开展技术培训，培养优质人
才。
7.4.2 邀请专家教授和电子商务资深人士为入驻企业提供系统培训，帮助入驻企业改善管理，提升服
务能力。
7.4.3 设立或实施区域性的电子商务人才引进政策或人才培养政策，整合政府、行业、学校、企业相
关资源，探索现代学徒制、订单式培养模式，满足入驻企业人才需求。
7.4.4 通过组织招聘会、搭建在线招聘平台等方式，降低入驻企业招聘成本，提高招聘效率。
交流合作
7.5.1 举办行业交流会、论坛等活动，邀请行业专家、学者及企业代表共同探讨行业发展趋势、分享
成功经验。
7.5.2 加入或成立行业协会和联盟，与同行建立广泛的联系和合作。通过协会和联盟的平台，获取行
业信息、交流经验、共享资源，为入驻企业发布相关信息，增强入驻企业与全国电子商务的交流、互动、
协作。
品牌推广
7.6.1 邀请专业人员提供品牌策划和营销咨询服务，帮助入驻企业制定有效的市场策略和推广方案。
7.6.2 与各大电子商务平台、媒体合作，通过合作推广活动，为入驻企业提供品牌推广服务，提升入
驻企业的品牌知名度和曝光度。
7.6.3 组织产品对接会等活动，为入驻企业提供与消费者、渠道商等直接交流的机会，帮助入驻企业
了解市场需求和趋势，优化产品结构和销售策略。
公共服务
7.7.1 根据需要引入第三方机构为入驻企业提供摄影美工、托管运营、数据挖掘等电子商务配套服务。
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7.7.2 提供水、电、气、暖、网、卫生、园林等公共物业服务及基地范围内的公共秩序维护服务。
7.7.3 对接专业机构提供登记注册、年审年检、税务登记、项目申报等政务服务的咨询服务。
社会服务
7.8.1 根据电子商务产业园示范基地的功能、优势等，提供就业帮扶、技术支持等培训，助力解决地
方农产品销售、农村贫困人口就业创业等困难。
7.8.2 根据区域发展需求，分享基地的产业链资源优势，助力传统产业数字化转型，实现电子商务与
快递物流协同发展。
7.8.3 鼓励入驻企业在先进信息技术领域和商业模式领域积极开展创新应用，统筹考虑老年人等特殊
群体特点和需求，推进各类电子商务平台的适老化改造。
7.8.4 针对中小学生开展科普教育，将人工智能、物联网等新兴技术向社会普及。
8 运营能力
运营原则
8.1.1 党建引领
坚持加强党建引领，提高电子商务工作科学决策和管理水平，确保关于电子商务的各项决策部署落
到实处。
8.1.2 服务为本
坚持为入驻企业提供全方位、个性化的服务和支持，促进企业快速成长和基地繁荣。
8.1.3 高效发展
遵循产业集聚规律，加强与上下游企业的合作与交流，形成完整的产业链和生态圈，促进入驻企业
的集聚和高效发展。
人才队伍建设
8.2.1 基地应按照自身定位和服务能力配备具有相应专业资质的人员，有效开展基地的建设、招商、
管理、运营和行业统计等工作。
8.2.2 基地应从构建多元化的人才培养体系、优化人才引进机制、完善人才激励机制以及加强人才交
流与合作等方面，不断提升园区人才素质和创新能力。
品牌塑造
基地应具有打造品牌的意识，提升品牌建设的能力，通过相关活动，选择不同的媒体开展多方式、
多渠道宣传展示，提升基地知名度和品牌影响力。
对外推广
8.4.1 基地应根据品牌建设目标，有计划、有步骤开展对外宣传推广工作。
8.4.2 基地应通过多渠道宣传体系，开展多种形式的品牌推广活动。
8.4.3 基地应通过会议、论坛、交流活动等开展政产学研多方合作，开展基地及与周边传统产业间交
流合作。
8.4.4 基地应及时总结经验做法，梳理典型案例，并进行宣传推广。
9 服务质量控制与持续改进
基地应建立有效的自查自纠制度，服务应接受入驻企业监督。
基地应对外公布服务质量监督电话，并采用走访、问卷、设立意见薄等方式收集分析企业对服务
质量的意见。
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基地应接受行业管理部门的监督、检查，对在监督检查中发现的问题，应及时整改。
基地应根据入驻企业提出的意见采取必要的措施，及时对服务质量实施改进，并对工作改进情况
进行跟踪、复查和验证。
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参 考 文 献
[1] 《中华人民共和国电子商务法》
[2] 《中华人民共和国消防条例》
[3] 《中华人民共和国消防条例实施细则》
[4] 《“十四五”电商发展规划》
[5] 《商务部关于开展国家电子商务示范基地创建工作的指导意见》
[6] 《宁夏电商发展五年行动计划（2023-2027年）》
[7] GB/T 38652-2020 电子商务业务术语
[8] GB/T 36311-2018 电子商务管理体系 要求
[9] SB/T 10518-2009 电子商务模式规范
[10] SB/T 11233-2023 电子商务产业基地建设与运营规范
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