
ICS 03.160 CCS A 00 45
广
西 壮 族 自 治 区 地 方 标 准
DB45/T 2893—2024
机关绩效管理规范
Specification for government agency performance management
2024 - 09 - 30 发布
2024 - 12 - 01 实施
广西壮族自治区市场监督管理局 发 布
DB45/T 2893—2024
目
次
前言 ................................................................................ III
1 范围 ............................................................................... 1
2 规范性引用文件 ..................................................................... 1
3 术语和定义 ......................................................................... 1
4 总体要求 ........................................................................... 2
4.1 基本要求 ....................................................................... 2
4.2 职责分工 ....................................................................... 3
4.3 考评对象 ....................................................................... 3
4.4 考评分组 ....................................................................... 3
4.5 考评周期 ....................................................................... 3
4.6 考评内容 ....................................................................... 3
4.7 工作流程 ....................................................................... 4
5 目标制定 ........................................................................... 5
5.1 基本要求 ....................................................................... 5
5.2 编制与申报 ..................................................................... 5
5.3 审核与下达 ..................................................................... 7
5.4 评估与调整 ..................................................................... 7
5.5 制定流程 ....................................................................... 7
6 过程管理 ........................................................................... 9
6.1 基本要求 ....................................................................... 9
6.2 责任分解 ....................................................................... 9
6.3 任务推进 ....................................................................... 9
6.4 监测预警 ....................................................................... 9
6.5 进度监控 ...................................................................... 10
6.6 协同会商 ...................................................................... 10
6.7 督考联动 ...................................................................... 10
6.8 督促整改 ...................................................................... 10
6.9 工作流程 ...................................................................... 10
7 考核评价 .......................................................................... 11
7.1 基本要求 ...................................................................... 11
7.2 自查自评 ...................................................................... 11
7.3 考核评分 ...................................................................... 11
7.4 察访核验 ...................................................................... 12
7.5 评议评价 ...................................................................... 12
7.6 综合分析 ...................................................................... 12
7.7 汇总复核 ...................................................................... 13
7.8 结果确定 ...................................................................... 13
I
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8 结果运用 ........................................................................... 13
8.1 基本要求 ....................................................................... 13
8.2 考评等次 ....................................................................... 13
8.3 结果通报 ....................................................................... 13
8.4 绩效奖励 ....................................................................... 13
8.5 设区市财政资金奖励和新增建设用地计划指标奖励 ................................... 13
8.6 产业园区综合考核评价奖励 ....................................................... 14
8.7 其他结果运用方式 ............................................................... 14
9 考评评估 ........................................................................... 14
9.1 基本要求 ....................................................................... 14
9.2 评估内容 ....................................................................... 14
9.3 评估步骤 ....................................................................... 14
10 改进提升 .......................................................................... 15
10.1 基本要求 ...................................................................... 15
10.2 绩效分析 ...................................................................... 15
10.3 意见建议整改 .................................................................. 15
11 信息化建设 ........................................................................ 15
11.1 基本要求 ...................................................................... 15
11.2 基本原则 ...................................................................... 16
11.3 工作目标 ...................................................................... 16
附录 A(资料性) 创先争优考核评分和底线管理情形认定相关资料 ........................... 17
附录 B(资料性) 绩效分析表模板 ...................................................... 20
附录 C(资料性) 年度综合绩效考评报告相关参考模板 ..................................... 21
II
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前
言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由广西壮族自治区绩效考评领导小组办公室提出、归口并宣贯。
本文件起草单位:广西壮族自治区绩效考评领导小组办公室、广西壮族自治区市场监督管理局、广
西壮族自治区标准技术研究院。
本文件主要起草人:雷应敏、黄远标、袁华、区燕君、汪国祥、何惠芳、莫育军、覃洲、季路华、
首姻姻、刘登峰、江剑钊、张小军、黄剑耀、欧海艳、牙寒江、冯其卫、吴锦湖、彭明明、谢晴、陈炳
华、覃平、伍柳林、周自辉、杨旺群、潘宇、冯兵、黄巾毓、陈序杰、段玉娇、杨竣皓、刘画宁、杨赵
莹、胡东、黄曙云、何飞燕、莫佳琳、刘天洪、蔡旭平、彭茂锋、李蔓、曾锻成、朱俊荣。
III
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机关绩效管理规范
1 范围
本文件界定了机关绩效管理的术语和定义,规定了机关绩效管理的总体要求,以及综合绩效考评目
标制定、过程管理、考核评价、结果运用、考评评估、改进提升、信息化建设的要求。
本文件适用于广西行政区域内的各级人民政府及其所属行政机构履行职责的绩效管理。列入《中华
人民共和国公务员法》实施范围的机关、参照《中华人民共和国公务员法》管理的单位,法律法规授权
的具有管理公共事务职能的组织、行政机关依法委托从事公共事务管理活动的组织履行公共管理与服务
职责时的绩效管理,参照执行。
2 规范性引用文件
本文件没有规范性引用文件。
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
机关绩效管理 government agency performance management
根据本行政区域的发展战略和部门职能职责设定绩效目标,实施日常管理,对目标完成情况及其实
绩实效实施综合绩效考评的行为和过程。
3.2
绩效管理领导机构 performance management lead agency
各级组织指导本行政区域内绩效管理工作的机构。
3.3
绩效管理工作机构 performance management work organization
各级牵头实施本行政区域内绩效管理工作的部门。
3.4
绩效考评单位 performance appraisal unit
经各级绩效管理领导机构研究确定承担本级绩效管理任务,具体实施综合绩效考评工作的相关业务
主管部门。
3.5
绩效责任单位 unit of responsibility for performance
在第1章范围中明确的单位,以及经各级绩效管理领导机构研究确定纳入绩效管理、开展综合绩效
考评的单位。
3.6
绩效目标 performance objectives
绩效考评单位与绩效责任单位用来衡量工作质效的考核评价内容和标准,包括考评指标、绩效要求、
评分细则、时间节点、职责分工等内容。
1
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3.7
过程管理 process management
绩效目标印发实施后,绩效管理工作机构、绩效考评单位、绩效责任单位对绩效目标责任进行分解
落实,对绩效目标执行情况进行跟踪问效的行为和过程。
3.8
考核评价 appraisal and evaluation
绩效管理工作机构组织绩效考评单位、绩效责任单位、有关专家及第三方专业机构,对绩效目标完
成度、创新度、满意度等进行定性评价和定量评分的行为和过程。
3.9
评议评价 assess and evaluate
绩效管理工作机构采用领导评价和公众评议等方式,客观评价绩效责任单位推动发展、落实工作、
改善民生、保护生态、转变作风等方面成效的行为和过程。
3.10
结果运用 application of results
绩效管理工作机构依据综合绩效考评结果,运用激励约束制度机制,对绩效责任单位实施奖优罚劣
的行为和过程。
3.11
考评评估 evaluation and assessment
绩效管理工作机构组织有关专家及第三方专业机构,对综合绩效考评实施、指标体系设置等情况进
行总结回顾、开展全面评估的行为和过程。
3.12
改进提升 improvements and enhancements
绩效管理工作机构、绩效考评单位、绩效责任单位运用考评评估报告、考核评价数据报告、人民群
众意见建议等,分析存在问题,提出改进建议,制定整改措施,提升工作质效的行为和过程。
4 总体要求
4.1 基本要求
紧紧围绕中央、自治区重大决策部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展
格局,以推动高质量发展为主题,按照“目标上要稳、工作上要冲、考核上要压”要求,全力打造绩效
管理3.0体系
1),构建发展导向鲜明、指标体系科学、管理手段务实、激励作用突出的绩效管理新机制,
有力推动重点指标、重大项目、重大平台、重点任务、重点民生落地落细落实,有效激励各级各部门和
广大干部担当实干、奋勇争先,以高质量的绩效管理服务推动广西经济社会高质量发展。
1) 绩效管理 3.0 体系以“三化两强”为支撑,以“四大体系”建设为抓手,以“五个实现”为目标。“三化两强”即:“科学化赋能、
信息化赋智、法制化赋力、加强过程管理、强化结果运用”。“四大体系”建设即:“以高质量推动发展为第一要务,构建简明精准
务实的科学化指标体系;以智慧绩效建设为主要依托,构建云管云测云考的信息化考评体系;以问题和目标为鲜明导向,构建考精考
准考实的法治化制度体系;以强化管理激励为重要支撑,构建全流程全闭环的系统化保障体系”。“五个实现”即:“考评体系实现
赋能发展、科学合理,管理方式实现一网联动、全域覆盖,制度机制实现体系健全、配套管用,过程管理实现精准把控、动态监管,
结果运用实现倡导实干、力促发展”。
2
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4.2 职责分工
自治区党委、政府领导,自治区绩效考评领导小组负总责,各级绩效管理领导机构和绩效管理工作
机构分级负责、具体实施。
4.3 考评对象
自治区综合绩效考评将各设区市、自治区直属机关、中直驻桂单位、产业园区等纳入,各市、县(市、
区)参照执行。
4.4 考评分组
根据不同的考评对象,对绩效责任单位实行分组考评。设区市综合绩效考评考量各地经济基础、区
域面积、人口数量等,分组进行考评;自治区直属机关综合绩效考评根据职能定位、职责分工,分组进
行考评;民主党派机关参政议政绩效评价和中直驻桂单位服务广西经济社会发展绩效评价涉及的绩效责
任单位,可分别独立分组;产业园区综合考核评价可根据园区规模、发展状况等合理分组。分组根据绩
效管理工作需要可实行动态调整。
4.5 考评周期
以年度为考评周期。考评周期开启前,绩效管理工作机构应按规定申报列入年度本级督查检查考核
计划,报同级党委批准后按计划依法依规实施。
4.6 考评内容
精准聚焦中央、自治区重点工作,从指标考核、创先争优、评议评价等方面考评各绩效责任单位服
务和推动高质量发展的实绩实效。针对不同的考评对象差异化设置考评内容,具体见表1。
表1 考评内容
考评内容
指标考核
根据设区市综合绩效考 评指标及评分细则等,重点 考核主要经济指标、高质量 发展指数指标、统筹发展与 安全重点工作等内容,考核 内容根据各年度党委政府 重大决策部署动态调整
设区市
3
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表1 考评内容(续)
考评对象 考评内容
指标考核 创先争优 评议评价 财政资金和新增建设用地 计划指标奖励
自治区直 属机关 根据自治区综合绩效考 评总体方案等,由各绩效责 任单位和相关绩效考评单 位根据中央和国家部委下 达的重点任务,自治区党 委、政府部署的大事要事, 以及党委常委会工作要点 和政府工作报告明确的目 标要求,分解转化为核心工 作、重点工作、共性工作指 标,纳入考评 根据自治区直属机关、中 直驻桂单位综合绩效考评 激励创先争优和实行底线 管理细则等,对创先争优情 形进行考核评分,对是否触 及底线管理情形进行认定 根据综合绩效考评评议 评价工作方案等,邀请有关 领导和社会公众进行评议 评价 —
民主党派 机关 参照自治区综合绩效考 评总体方案执行 — 根据综合绩效考评评议 评价工作方案等,邀请有关 领导和社会公众进行评议 评价 —
中直驻桂 单位 根据自治区综合绩效考 评总体方案等,由各绩效责 任单位根据中央和国家部 委下达的重点任务,自治区 党委、政府部署的大事要 事,以及党委常委会工作要 点和政府工作报告明确的 目标要求,分解转化为重点 工作指标,纳入考评 根据自治区直属机关、中 直驻桂单位综合绩效考评 激励创先争优和实行底线 管理细则等,对创先争优情 形进行考核评分,对是否触 及底线管理情形进行认定 根据综合绩效考评评议 评价工作方案等,邀请有关 领导和社会公众进行评议 评价 —
产业园区 根据产业园区综合考核 评价方案等,由绩效管理工 作机构、产业园区改革发展 部门会同有关业务主管部 门,建立健全共性与激励相 结合的综合考核评价体系 — — —
4.7 工作流程
开展机关绩效管理,实施综合绩效考评主要包括目标制定、过程管理、考核评价、结果运用、考评
评估、改进提升等步骤,工作流程见图1。
4
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目标制定 活动:绩效目标的编制与申报、 审核与下达、评估与调整
改进提升 活动:分析存在问题,提出改进 建议,制定整改措施,提升工作 质效
考评评估 活动:对综合绩效考评实施、指 标体系设置等情况进行总结回 顾、开展全面评估
图1 工作流程
5 目标制定
5.1 基本要求
5.1.1 围绕本行政区域发展战略目标、重大决策部署、人民群众重大关切诉求以及地方发展特色、部
门职能职责,坚持发展导向、实干导向、创新导向和满意导向,按照“五个有”
2)的要求,设置可量化、
可考核、可检验的绩效目标。
5.1.2 绩效目标的制定应严控总量、提高质量,做到科学合理、体现差异、减轻基层负担;坚持发展
是第一要务,推动广西高质量发展;坚持落实是第一职责,推动党委、政府重大决策部署落地见效;坚
持改革创新是第一动力,推动工作出新出彩;坚持人民满意是最大政绩,转变机关作风,提升工作质效;
坚持突出部门核心职能,推动业务高质量发展。
5.2 编制与申报
5.2.1 编制依据如下:
—— 党中央和国务院部署的重大工作,中央和国家机关下达的重点任务;
—— 党代会工作报告,党委常委会工作要点,政府工作报告,党委、政府重大会议、重要文件明
确的目标要求;
—— 部门“三定”规定明确应履行的主要职责;
—— 回应群众合理诉求的重点工作;
—— 其他需要纳入考评的重点工作。
2) “五个有”包括有任务目标、有路线图、有时间表、有责任人、有可检验的成果形式。
5
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5.2.2 绩效目标编制应做到季度目标制定与年度目标制定相结合,推进落实与创先争优相结合,按照
优化协同高效的要求,实行清单式管理、项目化推进、指标化考核。
5.2.3 下列情形一般不纳入绩效目标编制范围:
—— 不符合中央、自治区要求的监督、检查、考核等事项;
—— 通过正常履职即可完成的常规性、事务性等无需纳入绩效管理的目标任务;
—— 开展日常调研、研讨、考察等活动;
—— 无法检验工作成效的目标任务。
5.2.4 编制内容主要包括一级指标、二级指标、考评内容和评分标准、分值、完成时限、编制说明等,
设区市绩效目标设置见表 2,机关绩效目标设置见表 3。
表2 设区市绩效目标设置表
一级指标 二级指标 分值 考评内容和 评分标准 具体任务 最高加分 加分细则 牵头考评或 数据提供单位 编制说明
主要体现绩效目 标设置的工作分类, 如主要经济指标、高 质量发展指数指标、 统筹发展与安全重 点工作等 根据一级 指标明确具 体工作目标 该项 绩效目 标的总 分 根据二级指标 明确具体考评内 容,分配分值权 重,制定检验标 准等 明确任务 目标值 根 据 加 分 细 则 明 确 最 高 加 分值 为 鼓 励 超 额 完 成 任 务 制 定 的 创 先 争 优 加 分 规 则 明 确 该 项 绩 效目标的绩效 考评单位 说 明 该 项 绩 效 目 标 制 定的必要性, 论 证 绩 效 目 标 设 置 的 科 学性
一般由绩效管理工 作机构研究确定 一般由绩效管理工作机构会同绩效考评单位研究确定
表3 机关绩效目标设置表
一级指标 二级指标 考评内容和 评分标准 分值 完成时限 目标来源 分管领导/ 责任人 责任处室 编制说明
主要体现绩效目 标设置的主要分类, 如核心工作绩效目 标 3)、重点工作绩效 目标 4)、共性工作绩
效目标 5)、新增重大
工作绩效目标 6)等
主要体现发 展战略和职能 职责确定的工 作目标 根据二级 指标明确时 间节点、工 作内容、标 准要求等 该 项 绩 效 目 标 的 总 分 该项绩效 目标完成的 最终时限 该项绩效 目标制定的 文件依据 明确该项 绩效目标的 分管领导和 责任人 明确该项 绩效目标的 牵头处室和 配合处室 说 明 该 项 绩 效 目 标 制 定的必要性, 论 证 绩 效 目 标 设 置 的 科 学性
一般由绩效管理工 作机构研究确定 一般由绩效考评单位或绩效责任单位研究确定
5.2.5 自治区综合绩效考评绩效目标制定原则上在考评周期的第一季度完成。目标印发后,党委、政
府及上级业务主管部门新部署的重大工作,绩效责任单位应在 30 个工作日内编制绩效目标报同级绩效
管理工作机构申请纳入考评,或由同级绩效考评单位会同绩效管理工作机构研究制定绩效目标,纳入对
3) 核心工作目标指党委、政府重抓重推需要绩效责任单位推动落实的绩效目标。
4) 重点工作绩效目标指上级业务主管部门部署需要绩效责任单位推动落实的绩效目标。
5) 共性工作绩效目标指对多数绩效责任单位有共性考核评价要求的绩效目标。
6) 新增重大工作绩效目标指绩效目标印发实施后,党委、政府及上级业务主管部门新部署需要绩效责任单位推动落实的绩效目标。
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相关绩效责任单位的考评。
5.3 审核与下达
5.3.1 绩效管理工作机构应组织对同级绩效责任单位或绩效考评单位报送的年度绩效目标进行审核。
对不符合要求的,建议修改调整;对有重大分歧的,应组织协商,必要时可组织专家论证。绩效责任单
位或绩效考评单位根据审核意见进一步修改完善后,报同级绩效管理工作机构复核。
5.3.2 绩效管理工作机构应加强审核人员的培训,使审核人员熟悉党委、政府和上级业务主管部门上
年安排和今年部署、绩效责任单位的职能职责和今年工作计划、绩效目标制定的标准要求、绩效目标设
置质量评估标准等。
5.3.3 绩效目标审核应做到“六查六看”:
—— 查文件依据,看设置依据是否充分,是否是党委、政府重点工作;
—— 查主要考点,看绩效目标是否科学合理,工作量是否饱满,是否充分体现核心职能职责,有
无重大缺项漏项,有无避重就轻、降低标准;
—— 查文字表述,看是否规范准确,符合绩效管理要求;
—— 查完成时限,看有无超过管理期限设置;
—— 查目标来源,看“编制说明”是否填写规范,目标论证是否到位;
—— 查责任落实,看权责是否一致,是否符合优化协同高效原则。
5.3.4 绩效目标经绩效管理工作机构审核,重要事项报经同级党委、政府分管领导审定后,由绩效管
理工作机构统一印发实施,作为年度综合绩效考评的依据。
5.4 评估与调整
5.4.1 由绩效管理工作机构组织对同级绩效责任单位绩效目标设置的全面性、挑战性、实效性进行综
合评估,评估结果以负向减分方式计入年度考评总分。
5.4.2 绩效管理工作机构应综合年度绩效目标考核情况,组织开展绩效目标设置研究,提前编制下一
年度绩效目标。
5.4.3 确因实施条件发生重大变化等客观原因需调整绩效目标的,每年 11 月 30 日前绩效责任单位应
书面向同级绩效管理工作机构提出申请,经审核后由绩效责任单位报同级党委、政府分管领导审定。
5.5 制定流程
5.5.1 设区市
设区市绩效目标制定流程见图2,各市、县(市、区)绩效目标的制定参照执行。主要经济指标考
评,由绩效管理工作机构根据经济社会发展实际需要科学设置、动态调整,报同级绩效管理领导机构审
定后实施。
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拟定绩效管理 工作方案
自治区绩效办商绩效考评单位确定考评框架,拟定 绩效管理工作方案,征求设区市意见
印发工作方案
制定绩效目标 及评分细则
绩效考评单位根据绩效管理工作方案制定绩效目标 及评分细则,报自治区绩效办审核
不通过
审核 自治区绩效办对绩效考评单位报送的绩效目标及评分 细则进行汇总、审核、反馈,再次征求设区市意见
通过
自治区绩效办商绩效考评单位修改完善绩效目标及 评分细则后印发实施
印发绩效目标
图2 设区市绩效目标制定流程图
5.5.2 自治区直属机关
自治区直属机关绩效目标制定流程见图3,各市、县(市、区)直属机关绩效目标的制定参照执行。
拟定绩效管理工 作方案 印发工作方案 自治区绩效办商绩效责任单位和绩效考评单 位确定考评框架,拟定绩效管理工作方案, 征求自治区直属机关意见 自治区绩效办印发绩效管理工作方案
绩效责任单位制定核心工 制定核心工作、重
作、重点工作绩效目标,
点工作绩效目标
报自治区绩效办审核
绩效考评单位制定共性工作绩 效目标,征求绩效责任单位意 见后,报自治区绩效办审核
制定共性工作绩效 目标
不通过
审核 自治区绩效办对绩效责任单位和绩效考评单 位报送的绩效目标进行汇总、审核、反馈
通过
绩效责任单位修改完善核心工作、重
修改完善
自治区绩效办商绩效考评单位修改完善共性
点工作绩效目标,专题研究后,报自
工作绩效目标
治区分管领导审定
自治区绩效办印发实施自治区直属机关绩效 目标
印发绩效目标
图3 自治区直属机关绩效目标制定流程图
5.5.3 民主党派机关
民主党派机关绩效目标的制定可由统战部门组织,按5.5.2的要求执行。
5.5.4 中直驻桂单位
中直驻桂单位服务广西经济社会发展绩效目标制定流程见图4。
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自治区绩效办商中直驻桂单位确定考评框架,拟定 评价工作方案,征求中直驻桂单位意见
自治区绩效办印发评价工作方案
中直驻桂单位制定绩效目标,报自治区绩效办审核
拟定评价工作方案
印发评价工作方案
制定绩效目标
不通过
审核 自治区绩效办对中直驻桂单位报送的绩效目标进行 汇总、审核、反馈
通过
修改完善 印发绩效目标 中直驻桂单位专题研究后,再次报自治区绩效办 自治区绩效办印发实施中直驻桂单位绩效目标
图4 中直驻桂单位绩效目标制定流程图
5.5.5 产业园区
产业园区绩效目标由绩效管理工作机构商相关业务主管部门制定,报同级绩效管理领导机构审定后
实施。
6 过程管理
6.1 基本要求
绩效管理工作机构、绩效考评单位、绩效责任单位应坚持聚焦发展、人民满意、高效协同、持续改
进的原则,发挥绩效目标过程管理的“问题诊断”功能,健全完善精细化、标准化、规范化管理机制,
不断提升管理服务水平。过程管理一般分为责任分解、任务推进、监测预警、进度监控、协同会商、督
考联动、督促整改等环节。
6.2 责任分解
绩效管理工作机构、绩效考评单位应督促同级绩效责任单位及时将经审核确定的年度绩效目标逐级
分解,构建横向到边、纵向到底、内部到人的压力传导和责任落实机制,形成完整的责任链条。
6.3 任务推进
绩效责任单位应加强工作调度,配强工作力量,按考评指标、评分标准、时间节点、职责分工等有
序推进工作,掌握绩效目标执行落实情况。
6.4 监测预警
绩效管理工作机构、绩效考评单位和绩效责任单位应建立健全绩效监测预警制度,依托信息化手段
加强对绩效责任单位年度绩效目标执行落实情况的日常监测预警,对重要指标执行状况进行全流程监测,
对重大项目推进情况进行全周期监管,共同推动绩效责任单位提升工作质效。
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6.5 进度监控
绩效管理工作机构应建立进度监控制度,定期对绩效目标执行落实情况进行分析研判,采取点对点
方式反馈存在的问题。绩效考评单位和绩效责任单位应根据工作需要,建立健全相关制度,及时跟进掌
握绩效目标执行落实情况,确保绩效目标稳步推进、见到实效。
6.6 协同会商
绩效管理工作机构应会同相关绩效考评单位和绩效责任单位,建立健全区市协同会商制度,搭建绩
效管理“面对面”或视频会商平台,采取线上线下相结合的方式,推动解决绩效目标任务执行落实过程
中出现的重大问题。
6.7 督考联动
绩效管理工作机构应健全完善督考联动机制,高效整合管理资源,科学统筹管理目标,一体推进督
考计划,联动解决困难问题,共同推进绩效目标执行落实。
6.8 督促整改
对绩效目标执行落实过程中发现的重大问题,绩效管理工作机构、绩效考评单位应及时向绩效责任
单位反馈并提出整改要求,绩效责任单位应在收到整改要求之日起15个工作日内作出情况说明、提出处
理意见,并及时反馈处理结果。对于确因实施条件发生重大变化等客观原因,需要调整绩效目标的,按
5.4.3的要求执行。
6.9 工作流程
6.9.1 绩效管理工作机构
工作流程如下:
a) 绩效目标及评分细则印发实施后,督促同级绩效考评单位、绩效责任单位将绩效目标责任分
解到处室(单位)、到个人,层层压实绩效责任;
b) 依托信息化手段加强对绩效责任单位年度绩效目标进展情况的日常监测预警,对重要指标执
行状况进行全流程监测,对重大项目推进情况进行全周期监管;
c) 定期对绩效目标执行落实情况进行分析研判,采取点对点方式反馈存在的问题;
d) 落实区市协同会商制度,搭建绩效管理“面对面”或视频会商平台,采取线上线下相结合的
方式,推动解决绩效目标执行落实过程中出现的重大问题;
e) 健全完善督考联动机制,高效整合管理资源,科学统筹管理目标,一体推进督考计划,联动
解决困难问题,共同推进重点工作落实;
f) 办理绩效目标调整事项,做好考核评价准备。
6.9.2 绩效考评单位
工作流程如下:
a) 绩效目标及评分细则印发实施后,将绩效目标管理责任分解到处室(单位)、到个人,层层
压实绩效责任;
b) 依托信息化手段加强对绩效责任单位年度绩效目标进展情况的日常监测预警;
c) 及时跟进掌握绩效目标执行落实情况,加强分析研判;
d) 参与区市协同会商,协调解决绩效目标执行落实过程中出现的重大问题;
e) 根据客观实际和工作需要,提出绩效目标调整申请,做好考核评价准备。
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DB45/T 2893—2024
6.9.3 绩效责任单位
工作流程如下:
a) 绩效目标及评分细则印发实施后,将绩效目标管理责任分解到处室(单位)、到个人,层层
压实绩效责任;
b) 及时跟进掌握绩效目标执行落实情况,加强分析研判;
c) 根据绩效目标执行落实情况,研究提出需要通过区市协同会商解决的重大问题;
d) 根据客观实际和工作需要,提出绩效目标调整申请,做好考核评价准备。
7 考核评价
7.1 基本要求
绩效管理工作机构应组织同级绩效考评单位和有关专家,按照科学规范、公平公正、简便易行、务
实高效的要求,对绩效责任单位进行考核评价,全面客观、真实准确反映绩效责任单位工作成效。考核
评价一般分为自查自评、考核评分、察访核验、评议评价、汇总复核、结果确定等环节。
7.2 自查自评
7.2.1 12 月底前,绩效责任单位对绩效目标执行落实情况进行自查自评,将自评情况按要求报同级绩
效考评单位、绩效管理工作机构。
7.2.2 次年 1 月 10 日前,绩效责任单位对绩效目标创先争优情况进行自查自评,将创先争优加分、提
档进位
7)事项按要求报同级绩效管理工作机构。
7.3 考核评分
7.3.1 组织考核
绩效管理工作机构应于次年1月底前,组织同级绩效考评单位和有关专家,按综合绩效考评工作方
案、激励创先争优和实行底线管理细则等明确的标准、程序和方式,对绩效责任单位的绩效目标完成情
况进行考核计分,对创先争优加分事项和提档进位事项进行审核评分,对是否存在降档退位
8)或负向减
分情形进行评审认定。
7.3.2 指标考核计分
7.3.2.1 成立由 1 名主审、1 名副审、若干名审核员组成的评审组(评审组成员由绩效考评单位和有
关专家组成),对绩效考评单位报送的考核结果进行审核,对绩效责任单位绩效目标完成情况进行考核
计分。
7.3.2.2 评审组成员与绩效责任单位有利害关系或有可能影响公正考核计分的其他情形的,应回避。
评审组可采取不见面考核,不直接与绩效责任单位对接沟通,减少人为干预、自由裁量等问题。即评审
组在考核期间,可依托信息平台线上审核自评材料,进行考核计分;也可提供独立办公场所线下审核自
评材料,进行考核计分;不同评审组之间工作保持相对独立。
7) 在事关战略全局的重点关键工作上取得优异成绩,对经济社会发展作出重大贡献,推动年度经济社会发展主要预期目标完成出色,获
得党中央和国务院肯定的,经专门程序认定,给予“提档进位”,不占用考评等次名额。考评得分达到二等等次的,晋升为一等等次
最后 1 名;考评得分排在三等等次的,晋升为二等等次最后 1 名。
8) 在国家安全等方面出现重大问题,造成严重后果和恶劣影响的经专门程序认定,予以“降档退位”,考评结果降低一个等次,列该等
次最后 1 名。