ICS75.010 E10 备案号：46014—2014
SY
中华人民共和国石油天然气行业标准
SY/T69752014
管道系统完整性管理实施指南
Guidance for pipeline system integrity management application
2014一03-18发布
2014一08一01实施
国家能源局 发布 SY/T6975—2014
目 次
前言
范围规范性引用文件术语和定义管道系统完整性管理目标和原则完整性管理要素和实施过科管理体系
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7 技术体系 8 完整性管理质量控制
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完整性管理培训 10管道建设期的完整性管理附录A（规范性附录） 潜在影响区域计算方法附录B（规范性附录） 内部腐蚀监测方法分类附录C（规范性附录） 外部腐蚀监测方法分类附录D（规范性附录） 油气管道不同缺陷类型与修复技术对应表附录E（规范性附录） 效能测试表附录F（资料性附录） 高后果区分析报告模式附录G（资料性附录）路由优选报告模式附录H（资料性附录）审查（处理）文件模式附录I（规范性附录） 建设期管道完整性数据要求
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前言
本标准按照GB/T1.1一2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。
本标准由石油工业油气储运专业标准化技术委员会提出并归口。 本标准起草单位：中石油北京天然气管道有限公司、中国石油管道分公司、中国石油西气东输管
道分公司、中国石油天然气与管道分公司、中国海油广东大鹏液化天然气有限公司、中国石化天然气分公司、中国石油天然气管道局、中国石油管道建设项目经理部。
本标准主要起草人：董绍华、张余、费凡、常景龙、郑洪龙、周永涛、王彦军、安宇、涂明跃、 谷思雨、周利剑、郑宏伟、王良军、夏旭、赵东野、宗照峰、吴文、张对红、燕冰川。
II SY/T6975—2014
管道系统完整性管理实施指南
1范围
本标准规定了管道系统完整性管理体系建设的框架和建立适合企业自身完整性管理体系的实施要求。
本标准适用于输送油气介质的陆上钢质管道系统的完整性管理，海底管道可参照执行。 本标准不适用于地下储气库、储油库地下设施部分。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB50251 输气管道工程设计规范 GB50253 输油管道工程设计规范 SY/T0032埋地钢质管道交流排流保护技术标准 SY/T0087.1 钢质管道及储罐腐蚀评价标准埋地钢质管道外腐蚀直接评价 SY/T5922天然气管道运行规范 SY/T6186 石油天然气管道安全规程 SY/T6621 输气管道系统完整性管理 SY/T6648 危险液体管道的完整性管理
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
管道系统pipelinesystem 输送流体或气体用的包括管道、各类站场、监视控制与数据采集系统（SCADA）、安全系统、防
腐系统和任何其他输送流体或气体用的设备、设施或建筑物的总称。 3.2
管道完整性管理 pipelineintegritymanagement 管道管理者为保证管道的完整性而进行的一系列管理活动，具体指管道管理者针对管道不断变化
的因素，对管道运营中面临的风险因素进行识别和评价，不断改善识别到的不利影响因素，采取各种风险减缓措施，将风险控制在合理、可接受的范围内，最终达到持续改进、减少和预防管道事故的发生、经济合理地保证管道安全运行的目的。 3. 3
基线评估 baselineevaluation 管道建成投产后的第一次完整性评价。
1 SY/T6975—2014
3. 4
高后果区highconsequenceareas（HCAs）管道发生泄漏会对人口健康、安全、环境等造成较大破坏的区域。随着人口和环境资源的变化，
高后果区的地理位置和范围也会随着改变，高后果区（HCAs）内的管段是实施风险评价和完整性评价的重点管段。 3.5
缺陷 defect 类型和尺寸超过可接受标准的缺欠。
3. 6
评价evaluation 对设施在当前操作条件下的运行适应性进行分析和确定的过程。
3.7
失效failure 用于表示下述几种情况的通用术语：使用中的某一部分已完全不能操作；还能操作但不能令人满
意地完成指定任务；已严重老化、已达到不能继续安全或可靠使用的程度。 3.8
地理信息系统geographicalinformationsystem（GIS） -种信息处理技术，以计算机技术为依托，以具有空间内涵的地理数据为处理对象，运用系统工
程和信息科学的理论，集采集、存储、显示、处理、分析和输出地理信息于一体的计算机系统，为规划、管理和决策提供信息来源和技术支持。 3. 9
完整性评价integrityassessment 一种过程，包括检测管道设施、评价检测结果、用各种技术检查管道、评价检查结果、按缺陷类
型和严重程度评价，通过分析确定管道的完整性。 3.10
泄漏leak 气体或液体从管道中意外逸出。泄漏原因可能是穿孔，裂纹（包括扩散裂纹和非扩散裂纹、纵向
裂纹和环向裂纹），分离或脱落，以及连接松动。 3.11
变更管理 management of change 系统地识别可能影响系统完整性的技术、物理、程序或组织性质的变化，并将这种变化通知有关
各方的过程。 3.12
机械损伤 mechanicaldamage 由施加外力引起的管道金属或涂层的损伤。机械损伤包括凹坑、涂层剥离、金属损失、金属位
移、底层金属冷加工和残余应力，其中任何一种都可能是有害的。 3.13
减缓mitigation 限制或减少特殊事件发生的可能性或预期后果。
3. 14
风险risk 潜在损失的量度，用事故发生的概率（可能性）和后果的大小来表示。
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3.15
风险评价riskassessment 识别设施运行的潜在危险、估计潜在不利事件发生的可能性和后果的一个系统过程。风险评估范
围很，可根据运营公司的自标（见第5章）进行详细程度不同的评估。 3.16
风险管理riskmanagement 由这几部分组成的一个总体方案：识别对某区域或设备的潜在危险；根据事件发生的可能性和后
果，评估与这些危险有关的风险；通过降低事件发生的可能性和后果减轻风险和风险降低结果的测试。 3.17
应力腐蚀开裂 stresscorrosioncracking(SCC) 环境、应力对金属产生腐蚀的一种，在局部腐蚀环境和金属中拉伸应力的相互作用下，导致金属
裂纹产生并扩展。 3.18
外腐蚀直接评价externalcorrosiondirectassessment（ECDA）评价外腐蚀对管道完整性影响的方法，由预评价、间接检测与评价、直接检测与评价、后评价四
个步骤构成。 3. 19
内腐蚀直接评价internalcorrosiondirectassessment（ICDA）针对不能进行内检测的管道的内腐蚀评价，综合利用收集的资料和检查、检测、计算等结果判断
内腐蚀是否严重影响钢质管道的完整性，由预评价、间接检测、详细检查和后评价四个步骤构成。
4管道系统完整性管理目标和原则
4.1完整性管理目标 4.1.1一般要求
完整性管理目标宜符合运营公司的总体发展目标。实施全寿命周期的完整性管理，应根据其组织结构和完整性管理的要求，在公司的各个层次分别设立相应的完整性管理目标，以指导管道系统完整性活动的实施和绩效评估，保证管道系统安全、可靠、受控，避免重大安全、环境责任事故。 4.1.2目标的设定
宜本着动态管理、风险可控、持续改进的原则设定目标，目标应明确、量化、可接受、可达到，具体体现在以下几个方面：
a) 建立职责清晰、内容全面、可操作性强的管道系统完整性管理体系并持续改进。 b）不断识别和控制管道风险，使其保持在可接受的范围内。 c) 不断采用科学技术手段维护管道，延长管道寿命。 d) 防止由于操作和管理不当引起泄漏或断裂事故。 e) 持续改进管道系统运行的安全性、可靠性和可用率。
4.2完整性管理工作原则
完整性管理工作原则应包括以下内容： a）在设计、建设、运行新管道系统时宜融入管道完整性管理的理念和做法。
3 SY/T6975—2014
b） 结合管道系统特点进行动态的完整性管理。 c) 建立负责管道完整性管理机构、管理流程。配备必要的手段。 d) 要对所有与管道完整性管理相关的信息进行分析整合。 e) 宜持续不断的对管道进行完整性管理。 0 不断在管道完整性管理过程中采用各种新技术。
5完整性管理要素和实施过程
5.1完整性管理要素
完整性管理要素可分为管理体系要素（管理手册、管理程序文件、管理作业文件）和技术体系要紫（技术标准、技术专利、技术成果等），见图1。
完整性管理要素
管理体系要素
技术体系要素
技术专利
技术成果
管理程序文件
管理作业文件
管理手册
技术标准
图1完整性管理体系要素
5.2完整性管理实施过程
完整性管理实施过程应是一个持续不断的改进过程，基于风险的完整性管理实施流程图见图2，
确定性完整性管理流程图见图3。 5.3完整性管理工作内容 5.3.1完整性管理实施方案
制定完整性管理方案宜包括但不局限于以下内容： a) 分析判定所管理管道的高后果区和存在的危害因素的计划。 b) 采用何种基线评估计划可用来确认所管理管道的完整性。 c) 确保完整性管理持续改进。 d) 提供可参考或可执行的行业技术标准。
5.3.2 完整性管理程序
编写完整性管理程序宜包括但不局限于以下内容： a) 识别所有高后果区。 b) 对管道全线的危害因素识别，包括使用数据整合和风险评估的方式。 c) 基线评估计划。 d) 在完整性评价中预防减缓措施的条件。 e) 持续的评估、评价程序。 f) 如需要，确定一个外检测直接评价计划。
4 SY/T69752014
管道危害因素识别，主要是可能
数据收集、检查和
造成的影响危害
综合
风险评估(含高后果区评估)
未完成
各种危害评价
完成完整性评价
制定持续改进指施
对完整性评价的响应和减缓措施
审核与效能评价
图2 2基于风险的完整性管理实施流程图
数据收集、检查和
综合
标准和风险评估
确定评价的时间间隔
完整性评价（内检测、直接评价、水压试验或其他）
其他风险的相关信息
响应和减缓
效能度量
图3确定性完整性管理流程图
g) 识别和执行增加预防或减缓措施的程序。 h) 记录及保存。 i) 管理变化。 j) 质量保证。 k) 识别和评定新的高后果区程序。
5.4管道危害因素识别
完整性管理实施的第一步，应是识别影响管道完整性的潜在危害因素。国际管道研究委员会
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