Q/SY
中国石油天然气集团有限公司企业标准
Q/SY19008—2021
企业发展能力评价规范
Specification for enterprise development capacity assessment
2021—12—30发布
2022—03—01实施
中国石油天然气集团有限公司 发布 Q/SY19008—2021
目 次
前言 1范围
Ⅱ
规范性引用文件 3 术语和定义评价目标
2
4
5 评价周期 6 评价对象
.
评价程序 7.1 评价框架搭建 7.2评价指标设置 7.3权重设置 7.4数据采集 7.5评价计算 7.6评价分析 8评价报告及应用
7
.
8.1 评价报告编制 8.2评价报告内容 8.3评价报告应用附录A（规范性） 企业发展能 力评价框架附录B（资料性） 企业发展能力评价通用指标附录C（规范性） 功效系数法附录D（规范性） 企业发展能力评价综合得分计算过程附录E（规范性） 子维度
口
8
10
维度，评价综合得分计算公式
..11
附录F（资料性） 企业发展能力评价等级
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前言
本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
本文件由中国石油天然气集团有限公司标准化委员会内部控制专业标准化直属工作组提出并归口。
本文件起草单位：法律和企改部，西南油气田分公司、新疆油田分公司、兰州石化、中油国际、 东方物探。
本文件主要起草人：周国芳、罗卓辉、冯淑萍、敏、万鹏、谭敬明、方健、郭璐、任宇、周娟、赵博、邱海斌、袁亚赛 肖雄
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III AS/D Q/SY 19008—2021
企业发展能力评价规范
1范围
本文件规定了企业发展能力的评价目标，评价周期、评价对象、评价程序、评价报告及应用等基本内容和技术要求。
本文件适用于企业的发展能力评价工作
2规范性引用文件
本文件没有规范性引用文件
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
企业发展能力 J enterprise dewelopment capacity 企业通过自身的生产经营活动，不断扩大积累而形成的发展潜能。
3.2
企业发展能力评价 r enterprise dewelopment capacity assessment 通过一套量化指标和科学方法，从盈利能力，竞争能力，可持续能力三个方面，对企业一定经营
期间业绩表现及发展潜力进行综合性评价。 3.3
盈利能力profitability 企业生产经营过程中，取利润、实现资源创效和资本增值的能力
3.4
竞争能力 competitiveness 企业市场竞争过程中，在产品品质、服务水平，成本控制、营销策略和技术研发等方面优于竞争
对手的能力。 3.5
可持续能力 Jsustainability 企业拥有资源获取，投资回报，环境管控等方面的优势，实现企业长远发展的能力
4评价目标
根据企业经营管理实际。以质量效益为导向，采用科学的方法模型，对企业进行全面诊断，客观评价企业价值贡献，查找企业经营管理存在的问题，制定改进提升措施，补足短板弱项，增强竞争优势，挖掘发展潜力，促进企业高质量发展。
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5评价周期
评价周期一股按年实施，每年一次，可结合实际缩短评价周期。
6评价对象
评价对象是独立经营的企业或独立核算的业务单元。对于多业务类型的企业，可根据经营范围，运营方式，管控模式，业务特征等情况，将评价对象划分为若干类型，分类设置评价指标。
7评价程序 7.1评价框架搭建 7.1.1总体框架
企业发展能力评价框架包括三个层级，第一层级为一级维度，第二层级为子维度，第三层级为评价指标。企业发展能力评价框架搭建按照附录A执行。 7.1.2一级维度
一级维度分为盈利能力、竞争能力和可持续能力三个评价维度。 7.1.3子维度 7.1.3.1盈利能力设置资源获利、资本获利、销售获利三个子维度。资源获利主要反映企业各类生产资源的获利能力，资本获利主要反映企业自有资本获利能力，销售获利主要反映企业经营获利能力。 7.1.3.2竞争能力设置产品/服务，市场、创新三个子维度。产品／服务竞争主要反映企业产品品质、 服务水平等满足顾客需求的程度，市场竞争主要反映企业的市场地位优势，创新主要反映企业创新带来的成效 7.1.3.3可持续能力设置资源、经济和环境可持续三个子维度。资源可持续主要反映企业生产经营，技术及人力资源可持续能力，经济可持续主要反映企业中长期投资回报及创现能力，环境可持续主要反映企业生产安全、环境保护及风险管控能力。 7.2评价指标设置 7.2.1 设置原则 7.2.1.1 客观性
评价指标应能够真实准确反映业务特征和发展质量与效益。 7.2.1.2重要性
评价指标应选择具有代表性的指标，数量不宜过多，同类指标不宜重复 7.2.1.3可量化性
评价指标应使用具体数值衡量，可量化计算，且计算所需数据信息易于采集。
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