Q/SY
中国石油天然气集团公司企业标准
Q/SY 08310—2016 代替Q/SY1310—2010
水体污染事故风险预防与控制措施管理要求
The management requirements of riskprevention and control measures against water pollution accidents
2016—10—27发布
2017－01—01实施
发布
中国石油天然气集团公司 Q/SY 08310—2016
目 次
前言· 范围
II
1
规范性引用文件术语和定义总则管理要求
2
3
4
5
参考文献· Q/SY08310—2016
前言
本标准按照GB/T1.1—2009《标准化工作导则 」第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起
草。
本标准代替Q/SY1310一2010《水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求》，与Q/SY 1310一2010相比，主要变化如下 ：
修改了标准的适用范围（见第1章，2010年版的第1章）；修改了标准的术语和定义（见第3章，2010年版的第3章）；修改了水体污染事故风险预防与控制措施运行管理基本要求（见5.1.1，5.1.2，5.1.3，5.1.4 和5.1.7，2010年版的5.1.1，5.1.2，5.1.3，5.1.4和5.1.8）；修改了一级预防与控制措施管理要求（见5.2.4，2010年版的5.2.4）；
一
-修改了二级预防与控制措施管理要求（见5.3，2010年版的5.3）； -增加了三级预防与控制措施部分管理要求（见5.4.2，5.4.3，5.4.4和5.4.5）；一修改了防控措施维护、维修管理要求（见5.5.1，2010年版的5.5.1)。
一
本标准由中国石油天然气集团公司安全环保与节能部提出。 本标准由中国石油天然气集团公司标准化委员会健康安全环保专业标准化技术委员会归口。 本标准起草单位：中国石油大庆石化公司、中国石油安全环保与节能部、中国石油安全环保技术
研究院。
本标准主要起草人：周爱国、吴景哲、崔积峰、曾志军、岳留强、王晓枫、董文霞、刘小建、郝丹、 刘莉、张慧涛、王忠庆、何敬菊、刘永和、刘玉伟。
II Q/SY08310—2016
水体污染事故风险预防与控制措施管理要求
1范围
本标准规定了水体污染事故风险预防与控制措施的基本管理要求及三级预防与控制措施的具体管理要求。
本标准适用于中国石油天然气集团公司所属石油化工企业、石油库和石油储备库的水体污染事故风险预防与控制措施的管理。中国石油天然气集团公司所属长距离输油管道和油气田油品储运设施的水体污染事故风险预防与控制措施参照执行。
规范性引用文件
2
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
Q/SY1190事故状态下水体污染的预防与控制技术要求
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
一级预防与控制措施 Eprimarypreventionand controlmeasures againstwaterpollution 装置区围堰、罐区防火堤及其配套设施称为事故状态下水体污染的一级预防与控制措施。
3.2
二级预防与控制措施 Esecondarypreventionandcontrolmeasuresagainstwaterpollution 雨排水切断系统、拦污坝、防漫流及导流设施、中间事故缓冲设施及其配套设施称为事故状态下
水体污染的二级预防与控制措施。 3.3
三级预防与控制措施tertiarypreventionandcontrolmeasuresagainstwaterpollution 围墙、末端事故缓冲设施及其配套设施称为事故状态下水体污染的三级预防与控制措施。
4总则
坚持以“预防为主、措施到位、责任到岗、常练不解、消除隐患、防控有效”的指导思想，安全、及时、有效地运行水体污染事故风险预防与控制措施，确保事故状态下的污水全部处于受控状态，事故污水得到有效处理后达标排放，防止对水体造成污染。
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5管理要求 5.1基本要求 5.1.1应制订“水体污染事故风险预防与控制措施”管理规定，明确相关管理部门和归属单位，并完善管理职责，遵照“谁主管，谁负责”的原则对水体污染事故风险预防与控制措施进行管理。 5.1.2相关岗位责任制中应明确“水体污染事故风险预防与控制措施”的责任要求，操作规程和岗位运行记录中应包括相关内容。 5.1.3应建立水体污染事故应急管理网络，设立应急防控指挥部门，明确具体分工，保证信息畅通。 5.1.4“水体污染事故风险预防与控制措施”应纳人设备设施管理，制订检查、试运、维护与维修等规章制度，明确检查、试运、维护的周期和维修时间等要求，确保各级防控措施处于完好备用状态，具有稳定的应急能力，并建立相应的记录。 5.1.5应及时处理异常情况产生的污染物，确保“水体污染事故风险预防与控制措施”处于正常状态。 5.1.6应针对“水体污染事故风险预防与控制措施”制订管理和操作人员的培训计划，并实施培训 5.1.7应确保排污管网、雨排水管网的畅通和完好，避免清污管网发生窜漏或泄漏。 5.2一级预防与控制措施管理要求 5.2.1按属地管理原则，一级预防与控制措施宜归属其防控设施所属单位统一管理。 5.2.2一级预防与控制措施防护区域内不应存放任何其他物品，避免堵塞通道、占据容量、发生不良化学反应。 5.2.3应确保防火堤、围堰的切换阀门处于正确的开关位置，保证防火堤、围堰内受污染水进人污水处理系统。 5.2.4应针对可能发生泄漏物料的种类，备好应急物资，制订应对措施，并完善到操作规程中，避免含高浓度污染物的污水冲击污水处理场。 5.3二级预防与控制措施管理要求 5.3.1应明确二级预防与控制措施归属单位，负责设施的日常运行管理、检查和维护等工作。 5.3.2应对二级预防与控制措施的阀门和闸板进行定期检查、试运和维护，保证在发生事故时能及时关闭，避免事故污染水外泄。 5.3.3按Q/SY1190中“中间事故缓冲设施火灾危险类别按丙类进行平面布置，在事故状态下按甲类进行运行管理”的要求，编制相关管理规定并实施。 5.3.4应定期组织对中间事故缓冲设施的防渗、防腐、防冻、防洪、抗浮、抗震等内容进行检查，保证事故缓冲设施完好。 5.3.5应定期组织对雨排水切断系统、拦污坝、防漫流及导流设施、中间事故缓冲设施的配套设施进行检查、试运，保证完好备用。 5.4三级预防与控制措施管理要求 5.4.1应明确三级预防与控制措施归属单位，负责设施的日常运行管理、检查和维护等工作。 5.4.2应定期组织对石油库与石油储备库的围墙进行检查，保证围墙完好。 5.4.3按Q/SY1190中“末端事故缓冲设施火灾危险类别按丙类进行平面布置，在事故状态下按甲类进行运行管理”的要求，编制相关管理规定并实施。 5.4.4应定期组织对末端事故缓冲设施的防渗、防腐、防冻、防洪、抗浮、抗震等内容进行检查，并 2 Q/SY 08310—2016
对其配套设施进行检查和试运，保证事故缓冲设施及其配套设施完好备用。 5.4.5末端事故缓冲设施正常状态下作为其他污水处理设施补充处理手段使用的，要设置配套设施，确保事故状态下事故液能够顺利排入，同时不影响其他污水处理设施的正常运行。 5.5防控措施维护、维修管理要求 5.5.1应加强对“水体污染事故风险预防与控制措施”的维护和保养，确保其完好备用。针对因故障暂时不能投用的联锁自保、泄压排放、自动报警等设施，应及时修复未修复前，采取相应的应急与预防措施。 5.5.2不能随意拆除、停用、变更和挪用“水体污染事故风险预防与控制措施”，特殊情况下需要拆除、停用、变更、挪用时，要经过充分评价论证，制订有效的预防和控制措施，履行相应审批手续后实施。 5.5.3应对“水体污染事故风险预防与控制措施”查找出的问题、隐患及时进行整改，对于影响设施正常使用的，应制订相应的应急与预防措施。 5.5.4在进行维修与维护“水体污染事故风险预防与控制措施”过程中，应保证不影响水体污染事故风险预防与控制措施的正常使用。 5.6其他管理要求 5.6.1应将水体污染突发事件的应急管理纳入企业突发事件应急管理体系，并在各级应急预案中充分考虑避免水体污染的应急处置相关内容，或制订专门的水体污染应急预案。 5.6.2应制订应急预案的培训、演练计划，每年至少组织一次水体污染事故风险预防与控制措施的应急演练。
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参考文 献
[1］中国石油天然气集团公司突发事件应急预案 中油安[2016】53号
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