
Q/SY
中国石油天然气集团公司企业标准
Q/SY 1519—2012
基层岗位HSE培训矩阵编写指南
Guidelines for compiling post HSE training matrixes
2012—07-03 发布
2012-09-01实施
中国石油天然气集团公司 发布
Q/SY 1519—2012
目 次
前言
范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 职责 5 HSE培训矩阵编写要求· 5.1 HSE 培训需求调查分析 5. 2 设定HSE培训内容 5.3设定 HSE培训要求 5.4建立 HSE培训矩阵 6 HSE培训矩阵的审定、发布审核、偏离、培训和沟通
7
7. 1 审核
7.2偏离 7.3培训和沟通附录A (资料性附录) 基层岗位HSE培训矩阵编写流程附录B (资料性附录) ××采油队(一般采油工岗)HSE培训矩阵
Q/SY 1519—2012
前言
本标准按照GB/T1.1一2009《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》给出的规则起草。
本标准由中国石油天然气集团公司标准化委员会健康安全环保专业标准化技术委员会提出并归口。
本标准起草单位:吉林油田公司、安全环保技术研究院。 本标准主要起草人:邱少林、崔伟、张冬吉、黎政权、夏春英、黄晖、朱云飞、李成海、董明
仁、肖清辉、黄志宝、由志宏、李洪营。
I
Q/SY 1519—2012
基层岗位HSE培训矩阵编写指南
1范围
本标准规定了基层岗位HSE培训矩阵的编写、审核、偏离、培训和沟通的管理要求。 本标准适用于中国石油天然气集团公司(以下简称“集团公司”)所属企业基层岗位HSE培训
矩阵的编写。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文
件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
Q/SY 1234一2009HSE培训管理规范中国石油天然气集团公司HSE培训管理办法人事【2009】35号
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3. 1
培训矩阵 training matrix 将培训需求与有关岗位列人同一个表中,以明确说明岗位需要接受的培训内容、掌握程度、培训
频率等。 3. 2
岗位管理单元 post management unit 与岗位相关的工作区域和设备设施
3.3
岗位操作项目post project operation 根据员工所在岗位划分出的相对独立、完整,不存在重叠和交叉,能辨辩识操作风险并能够实施控
制的单项操作活动。 3. 4
培训需求 training needs 为了满足特定岗位的实际工作需要而应接受的培训内容。
4职责
4.1集团公司安全环保与节能部组织制定、管理和维护本标准。 4.2专业分公司负责组织推行、实施本标准。 4.3企业根据本标准制定、管理和维护本单位的基层岗位HSE培训矩阵编写程序,企业培训部门具体负责本程序的实施,并提供培训。
1
Q/SY 1519—2012
4.4企业HSE部门对本单位基层岗位HSE培训矩阵的编制提供咨询、支持和审核。 4.5企业基层单位按要求组织HSE培训矩阵的编制。
5HSE培训矩阵编写要求
5.1 HSE培训需求调查分析 5.1.1开展法律法规、标准规范、规章制度调查,防范基层岗位HSE培训法律法规风险。法律法规、标注规范、规章制度调查应包括但不限于以下内容:
一国家、地方政府有关安全生产、环境保护、职业病防治的法律法规。 一集团公司有关健康安全与环境保护和员工教育培训规章制度、企业标准规范。 一本企业有关健康安全与环境保护和员工教育培训规章制度、标准规范。
5.1.2岗位管理单元调查,根据岗位分工结合岗位职责,梳理岗位及与岗位具有关联的工作流程、 设备设施,建立岗位管理单元清单。 5.1.3开展岗位操作项目调查,确认岗位所有操作项目。岗位操作项目调查一般可按照以下方法进行:
一一将管理单元划分为最基本的操作项目,各操作项目应保持相对独立完整、不重叠和交叉,能
辨识操作风险并实施控制。 一一将梳理的操作项目一一列于管理单元之下,并结合岗位职责确认,将管理单元汇总形成岗位
操作项目需求清单。
5.1.4开展岗位操作风险调查,辨识岗位操作中的危害因素,评估风险。岗位操作风险调查应包括但不限于以下内容:
作业场所(现场)和设备设施可能存在的风险。 一安全防护和尘毒、噪声、辐射控制等以及环境保护装置和设施可能存在的风险。 一一不规范操作可能带来的风险。 一一天气、季节变化可能产生的风险。 一一与相关方(包括承包商、供应商、外来人员、社区等)、周边环境的相互影响与风险。 一一应急设施及应急处置方面可能存在的风险。 一其他应关注的风险。
5.1.5企业开展HSE培训还应充分考虑生产经营特点,安全环保工作绩效,未来发展目标,员工基础条件、现有能力和个人愿景等因素。 5.1.6企业应根据5.1.1~5.1.5 的调查结果,结合岗位设置和操作项目,确定培训需求。
HSE培训矩阵可参照附录A的流程进行组织编制。
5.2设定HSE培训内容 5.2.1企业应依据HSE培训需求调查分析结果,汇总、确定岗位员工需要接受的HSE培训内容。 5.2.2岗位HSE培训内容设定应考虑按以下四个方面进行分类:
一通用安全知识。包括安全用电和用火常识、危害因素辨识知识、本专业典型事故案例等。 一一岗位基本操作技能。包括员工所在岗位各操作项目的操作规程、操作风险、应急处置等。 一生产受控管理流程。包括作业许可、变更管理、上锁挂签、承包商管理等。 一HSE知识、方法与工具。包括属地管理、行为安全观察与沟通、目视化管理、工作前安全
分析等。
2
Q/SY 1519—2012
5.3设定HSE培训要求 5.3.1基层岗位HSE培训矩阵中的培训要求包括培训课时、培训周期、培训方式、培训效果、培训师资。 5.3.2培训课时可根据培训内容多少、接受难易程度、需要达到的效果合理确定。 5.3.3企业应按照不同的要求合理确定复习培训的周期,新入厂、调换工种、转岗、复工等岗位员工HSE培训应满足上岗要求。 5.3.4培训方式可按照下列基本原则确定:
一需要动手操作的项目,以实际操作培训为主,课堂讲授与现场演练相结合。 一属于理念性的内容,以课堂授课和会议告知为主。
5.3.5培训效果分为“了解”、“掌握”、“掌握并能培训他人”三种,并按照以下方法进行确定:
一属于理念性或与本岗位操作无直接关系的培训内容,培训效果可确定为“了解”,如工作外
HSE知识、事故案例等。 一一属于本岗位直接操作的项目,要求经过培训后必须达到熟知或能够独立操作的培训内容,应
确定为“掌握”,如本岗位操作技能的所有培训内容。 一一对于一般基层岗位员工只要求“了解”或“掌握”的培训内容,要求班组长必须“掌握”,
并且“能够培训他人”,以保障其具有履行对本班组成员进行HSE培训的直线责任能力。
5.3.6矩阵形成后,企业应根据不同情况选择相应专业的培训师或属地主管进行培训实施。
5.4建立HSE培训矩阵
5.4.1企业应按照Q/SY1234一2009的要求,将岗位名称、培训内容、掌握程度、培训周期、培训效果、培训方式、培训师资等内容填人矩阵表格,形成基层岗位HSE培训矩阵。 5.4.2基层岗位HSE培训矩阵可用于指导基层组织编制培训计划、培训实施、培训效果评估及员工HSE能力评估。 5.4.3定期应对基层岗位HSE培训矩阵进行审定,当基层组织结构、生产业务、岗位职责和操作项目发生变化时,应及时对岗位HSE培训矩阵进行更新。基层岗位HSE培训矩阵具体示例参见附录B。
6HSE培训矩阵的审定、发布
6.1基层岗位HSE培训矩阵编制完成后,应由安全部门组织生产、装备、工艺、人事、培训及质量标准部门进行审定。 6.2基层岗位HSE培训矩阵审定通过后,企业要按照中国石油天然气集团公司HSE培训管理办法(人事【2009】35号)文件要求,由企业各级人事(劳资)部门会同HSE管理部门组织实施培训。
7 审核、偏离、培训和沟通
7.1审核
集团公司和企业都应把基层岗位HSE培训矩阵的编制与维护作为审核的一项重要内容,必要时可针对HSE培训矩阵编制组织专项审核。 7.2偏离
企业依据本标准制定本单位基层岗位HSE培训矩阵时发生的偏离,应报企业主管领导批准;偏
3
Q/SY 1519—2012
离应书面记录,其内容应包括支持偏离理由的相关事实,每一次授权偏离的时间不应超过1年。
7.3培训和沟通
本标准由集团公司安全环保与节能部负责组织培训,相关的管理、技术和操作人员都应接受培训。本标准应在集团公司范围内进行沟通。
4
Q/SY 1519—2012
附录A (资料性附录)
基层岗位HSE培训矩阵编写流程
基层岗位HSE培训矩阵编写流程见图 A.1。
法律法规、标准规范、规章制
度调查
需
岗位管理单元调查
求调查分析
岗位操作项目调查
岗位操作风险调查
岗位培训需求分析
设定培训内容
设定培训要求
形成HSE培训矩阵
未通过
HSE培训矩阵
审定
通过
HSE培训实施
图 A.1 基层岗位HSE培训矩阵编写流程
5