ICS 75.020 E 20 备案号：57675—2017
SY
中华人民共和国石油天然气行业标准
SY/T 72912016
陆上石油天然气开采业清洁生产审核指南
Cleaner production audit guideline-
Onshore oil & natural gas exploration and production industry
2017一05一01实施
2016一12一05发布
国家能源局 发布 SY/T7291-2016
目 次
前言：
H
范围 2 规范性引用文件
术语和定义审核各阶段工作内容审核技术要点
3
........
4
............
C
5 SY/T7291—2016
前言
本标准按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。
本标准由石油工业环境保护专业标准化技术委员会提出并归口。 本标准起草单位：中国石油集团安全环保技术研究院。 本标准主要起草人：袁波、梁林佐、江敏、丁毅、范巍、徐双庆、刘安琪、张旭、刘瑾、冶雅婷。
II SY/T 7291-2016
陆上石油天然气开采业清洁生产审核指南
1范围
本标准规定了陆上石油天然气开采业清洁生产的相应术语和定义、基本原则、程序、内容、技术要点、审核报告的编写要求。
本标准适用于陆上石油天然气开采业的清洁生产审核。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
HJ4962009清洁生产审核指南制订技术导则清洁生产审核办法国家发展和改革委员会、环境保部令第38号石油天然气开采业清洁生产评价指标体系（试行）国家发展和改节委员会、工业和信息化部
2009年第3号
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
石油天然气开采业oil&naturalgasexplorationandproductionindustry 石油和天然气勘探开发，包括油气田的勘探、钻井、井下作业、采油（气）、油气集输与油气处
理，以及相应的辅助生产过程。 3.2
采出水producedwater 从油气井采出液或采出气中分离出的废水，主要受到油气藏和油田化学剂的污染
3.3
钻井液drilling fluid 钻井液（也称泥浆）是由黏土、水和一些无机或有机化学药剂搅拌而成的悬浮液和胶体溶液的混
合物。主要作用是：携带、悬浮岩屑：冷却、润滑钻头和钻具；清洗、冲刷井底；利用钻井液液柱压力，防止井喷；保护井壁，防止井壁垮塌，为井下动力钻具传递动力。 3.4
钻井废物drillingwaste 在钻井作业中产生的废弃物，包括从井内返出的钻屑、废弃井内流体，以及废弃的钻井液、完井
液、修井液等。
- SY/T7291—2016
4审核各阶段工作内容 4.1审核准备
审核准备阶段主要开展如下工作： a）取得领导的支持。 b）组建审核小组。 c）制订审核工作计划。 d）开展宣传、培训。
4.2 预审核
4.2.1搜集企业基本信息
搜集企业基本信息的内容包括： a）企业概况：包括企业发展史、地理位置、产值产量、利税、规模、职工数量、队站构成等，
对于基层队站，要重点注明设备设施及人员状况，填写企业基本情况调查表。 b）生产工艺：采用图表和文字详细说明，对生产流程（工序）、技术、设备，以及能量流、物料
流（包括废物）进行重点描述。 c）资源消耗：一般物料、油田化学药剂、新鲜水、能源、土地等的用量，计算出单位油气产量
（或钻井进尺）和万元产值的资源能源消耗量。 d）废物处理处置情况：包括污染物的来源、种类、数量、处理现状、法规要求；环境监测、统
计、环境影响评价与环境保扩峻工验收资料；按生产流程填写污染物产排现状及特性表，按污染物种类填写主要污染物治理情况表，并绘制污染物处理工艺流程图，填写近三年污染物情况表。
c）环境保护管理状况：包括勘探、钻井、井下作业、采油、油气集输的全过程管理、机构职责、
规章制度。
4.2.2现场验证和确认
对审核对象提供的信息进行核实与验证，确认和补充无／低费清洁生产方案。重点审核环节包
括：
a）能耗、水耗、物耗多的环节。 b）污染物产生和排放多、毒性大、处理处置困难的环节。 c）操作困难、波动大的环节。 d）设备陈旧日、技术落后的环节。 e）事故多发的环节。 f）设备维护保养。 g）公众反映强烈的环节或问题。 h）有明显的清洁生产机会的环节。 需要获取的证据包括：工艺流程图及说明（物料平衡、能量平衡、设备规格）、设备设施的几何
分布；生产报表（物料消耗、钻井进尺、油气产量记录、水耗表、能耗表、废物报表、监测报告、事故记录表、检修记录等）；管理、操作人员的意见和建议。通过座谈，进一步确认和补充相关信息，征集无／低费方案。
2 SY/T7291—2016
4.2.3评价产排污状况
根据对同行业资源消耗、污染排放状况的调查结果，在经过专家咨询后，对审核对象做出以下几个方面的评价：
a）清洁生产水平。填写与石油天然气开采业清洁生产标准指标的对比评估表。 b）能耗、水耗与产污排污过程、结果是否合理。填写企业污染物产生原因分析表。 c）环境保护法规及标准执行情况，包括总量控制、削减指标、排放口达标、排污费缴纳和行政
处罚等。 d）对于特定的油气藏，核实能耗、水耗、物耗与产污排污状况的真实性、合理性。
4.2.4确定审核重点
在备选的审核重点中选择最终的审核重点。备选审核重点应涵盖上述重点审核环节。 4.2.5设定清洁生产目标
针对审核重点设置目标，填写清洁生产审核目标设置汇总表。清洁生产目标应定量化、可测量可实现，并具有激励作用。清洁生产目标应分为近期目标和中远期目标。
目标设定应以国内外同行业先进水平为基准，适当参照审核对象的历史最好水平。 4.2.6提出和实施无/低费方案
a）提出无需投资或投资很少、容易在知期见效的无／低费清洁生产方案，并同步实施、总结和
改进。 b）审核小组要鼓励员工提出合理化建议，实施明显可行的无／低费方案。 c）填写明显可行无／低费方案汇总表
4.3审核
4.3.1实测输入和输出的能量流、物料流。
a）制订实测计划，包括检测、监测的项目、点位、时间、频率。 b）准备检验监测仪器和计量器具。 c）实测所有输入流和所有输出流。
4.3.2建立审核重点的能量平衡、物料平衡（适用于油气集输过程）。
a）填写物料输人输出汇总表。 b）编制物料平衡图、能量平衡图。 c）分析能量平衡、物料平衡图，找出能源利用、资源综合利用的不合理之处， d）在分析物料和能量平衡的基础上，对比同行业能耗水平、油田化学剂使用水平等指标，以处
理费用高、环境风险大的污染物为重点，清楚列出各种污染物排放的节点、流量、排放总量。
4.3.3资源能源消耗与污染物产生的原因。
填写审核重点废物产生原因分析表。 a）物料和能源的使用：
物料（油田化学剂等）投人量或配比不合理：一物料（油田化学剂等）和能源的超定额消耗；
油田化学剂使用效果差； -使用有毒有害物料（油田化学剂）的：
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未利用清洁能源、未进行能源的梯级利用。
b）生产工艺：
钻井、井下作业等技术落后，油田化学剂等物料使用量高；连续生产能力差；工艺条件要求过高，难以达到要求；生产稳定性差。
c）设备：
设备陈旧、效率低、不能做到密闭集输：设备自动化控制水平低；设备之间配置不合理：设备功能不能满足工艺要求。
d）过程控制：
计量、监测仪表不全或精度不够；不能有效控制工艺参数。
e）产品：原油天然气在储存、输送中的逸散。 f）废弃物：
废物的物理化学性状不利于后续的处理和处置：单位产量或万元产值废弃物产生量高于国内外先进水平。
g）综合管理：
管理制度、操作规程未能有效执行；现行管理制度不能满足清洁生的需要。
h）员工：
员工素质不能满足生产需要：员工对清洁生产无积极性。
4.3.4继续提出并实施无／低费方案。
a）对于关联性操作，需注意方案的实施可能会影响到其他的操作。 b）无／低费方案和相对容易实施的方案不需要可行性分析，应立即实施。 c）排除明显不可行或不能实施的方案。
4.4实施方案的产生和筛选 4.4.1产生方案
产生方案的内容包括： a）鼓励全体员工提出清洁生产的合理化建议或方案。 b）在物料平衡、能量平衡和废物产生原因分析的基础上产生方案。 c）确定审核对象清洁生产的历史最好水平和相应的经验、方法。 d）广泛收集国内外石油天然气开采行业的清洁生产先进技术和做法。 e）组织行业专家进行技术咨询。 f）产生方案。
4.4.2汇总方案
填写方案汇总表。将所有的清洁生产方案，不论是否已经实施、是否属于审核重点，均进行分类列表归纳，并简述其原理和实施后的预期效果。 4 SY/T7291—2016
4.4.3筛选方案
根据技术、环境、经济的可行性和实施难易程度，将所有方案分为三类，即可行的无低费方案、 初步可行的中/高费方案和不可行方案
可行的无低费方案立即实施，不可行方案暂时搁置或否定，初步可行的中／高费方案供继续研究和进一步筛选。
列表（方案简易筛选表或权重总和计分排序表）汇总筛选方案的结果。 4.4.4研究方案
对初步可行的中／高费清洁生产方案进行工程化分析，并遵循以下原则： a）系统性：分析方案实施环节在生产工艺流程中所处的层次、地位和作用，确定新方案对其他
生产环节的影响，综合审核对象的整体经济效益和环境效益。 b）闭合性：尽量实现生产过程中的闭路循环，包括新鲜水、油田化学剂等物料、油气产品等。 c）无害性：缓解或消除对空气、水体和土壤的污染，对员工和附近居民的健康危害。 d）合理性：合理利用各类物料，优化工艺流程，降低能耗、物耗和劳动强度等。 方案研究的成果包括： a）方案的工艺流程详图。 b）方案的主要设备清单。 c）方案的费用和效益估算。 d）方案说明。 e）/高费方案说明表。
4.4.5继续实施无／低费方案，核定并汇总无／低费方案的实施效果
填写无／低费方案实施效果的核定与汇总表，核定及汇总内容包括方案序号、名称、实施时问、 投资、运行费、经济效益和环境效益。 4.4.6编写清洁生产中期审核报告
在方案产生和筛选工作完成之后进行，对前面所有工作进行总结。 4.5实施方案的确定 4.5.1技术评估
技术评估的内容包括： a）工艺路线、技术、设备的先进性和适用性。 b）与国家、行业有关政策的相符性。 c）技术的成熟性、安全性和可靠性。
4.5.2环境评估
环境评估的内容包括： a）能源使用的变化。 b）废物产生量、毒性的变化及其对循环利用的影响。 c）污染的转移。 d）对员工健康的影响。
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