201612
百家争鸣
当代化工研旁
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施工建设项目安全预评价现状与对策
*高亚旭
（山东齐信安全评价有限公司山东255000）
摘要：随着经济的发展，为了保障化工全业谨勃发展，越来越多的施工项助涌现出来，相关项目的安全同题也就成为各方关注的重点。尤其在化工全业，其自身的持点决定了其安全生产和经营是企业发展的重点，应该予以高度的关注，全业为了实现安全生产，在相关施工项目投产建设时期就设定了一系列的安全评价标准，从而规范施工人员的工作，这群不仅保障了项助的安全进行，电为社会的发展、金业效益的增加莫定基础，现如今，科技进步、制度完善，施工建设项耳的安全评价方法也发生了一些改变，本文基于化工全业的独特性，对
化工企业安全评价标准的现状逐行分析，并在此研究基础上给出安全管理建议和对策。关键词：施工建设；安全评价；现状；建议对策
中图分类号：T
文献标识码：A
StatusQuooftheSafetyPre-assessmentforConstructionProjectandtheCountermeasures
GaoYaxu
(Shandong QiXin Safety Assessment co., LTD, Shandong, 255000)
Abstracf: Along with the economic developmenm, in onder fo ensure zhe vigoroues development of chemical enterprise, more and mone constructiont projects have sprung tp and he secarrity problems of zhe relared projecrs have become the focus atracting all parties'aftention. Especially for the chemical enferprise, its own characreristics determine rhat its safety productiont and managemem is the key of enferprise development, which should be given a high degree of altention. In orler to achieve the safety production, the enterprises have set a series of secirity assessment standards in the period of constrarction and operation of rhe related constrnction projecfs so thaf fo standardize rhe work of construction workers, which nof only enstres the safety zhe projecr, bant also lays the fotndation for the development of rhe society and increase of the enterprise 3 benefir. Nowadays, zhe science and technology progress, system perfection and zhe safety assessmenf of construction projects also have some changes. This arricle, based on rhe uniqueness of chemical enlerprises, analyzes rhe stafus quo of safery assessmenf standard of the chemical enterprises, on which study basis, it ptets forwand zhe safety managemen saggestions and cotntermeasures.
Key words: constnection; sgfery assessmenr; status quo; propased cotontermeasures
一直以来，安全问题都是施工项目关注的重点问题，“安全第一”早已成为指导安全生产的重要方针，是施工单位施工建设的基本准则。安全生产、安全施工时保证人民生命财产安全的关键，是保障社会安定的基础，更是我国建设社会主义时代强国的基本条件。目前，作为我国经济发展的重要产业，化工业的工程建设安全为题是国家和社会各界关注的焦点，从近年来的统计数字来看，我国每年由于施工安全存在隐患造成的安全事故数十起，致死人数多达300人，直接带来的经济损失达百余亿。各类安全事故频发需要我们对施工项目的安全生产和管理问题加以重视，必要时还需采取法律手段加以规范和加强。
1.施工建设项目安全管理理论与评价方法
为进一步研究施工建设项目安全的内涵，首先要对项目的基本概念进行界定。项目是为完成一种特殊产品或服务而做出的一次性的努力。基于上述概念，我们可以将施工建设项目界定为实现企业需要、达到市场目标，在既定的成本要求下，根据施工时间和施工质量的要求及限制做出的特定活动，通过此活动可以实现特定用途的建设活动。施工建设项目具有一定的特点：首先，其具有一定的约束性，需要对施工项目的质量、时间、资金等加以限制；其次，施工建设项目具有长期性，一般情况下，建设期都在一年以上，大型综合项目工期时间更长；最后，施工建设项目本身具有一定的复杂性，复杂程度不仅体现在施工建设的内容上，还包括施工的参与方多样化、技术难度繁琐化、影响方面广泛化等等。
在施工建设过程中必不可少的是安全管理，安全是为万方数据
某一事项不受损害的现象，安全管理需要通过科学的手段，对危险进行有效的识别，并通过对危险程度的测评、发生榭率的估算，将可能发生危害的程度降到可接受的低水平及以
目前施工建设项目的安全管理存在多种理论。(1)安全系统工程理论
安全系统工程理论是安全管理和现代科技结合产生的，
一般包括对系统进行安全分析、对系统安全性能进行评价、制定安全措施、对安全价值进行确定和分析。
(2)安全控制论理论
这一理论要求在进行安全管理时，负责安全生产的管理人员要对生产环境中的地点、人物、资源等加以控制，按照既定的安全生产规章制度，利用科技手段，对管理效果进行评估，通过系统的规范操作过程达到一定的安全目标。
(3)全寿命周期理论
这一理论要求对项目的整个周期进行分析，从项目的可行性分析、设计计划到施工、运行、完工、处置各个阶段都要进行相关的安全管理和评价。这一理论强调项目的完整性、全局性、阶段性等特点。
安全评价是基于以上安全管理理论的评价，安全评价要求对项目工程的经营过程中的风险进行识别和分析，预测危害程度与可能比例，通过评价相关预测评估指标，提出适当的措施予以应对，为科学决策提供帮助与理论支撑。
施工建设项目安全评价的作用是安全评价价值的体现，主要表现为以下几个方面：首先，安全评价有利于投资者在众多项目中选择最为合适的项目进行施工，这一作用是基于