关注Focus
编辑/郝丽娟
国内碳交易市场发展现状及建议 O文/李瑾
国内碳交易市场发展
现状
国内碳市场目前主要有两类： CDM清洁发展机制项目交易和自愿减排交易两类。
I.CDM（清洁发展机制）项目交易情况
截至2010年9月，中国共批准 2685个CDM项目，预计年减排量近5亿吨COz当量，其中有953个在联合国CDM执行理事会（EB）成功注册，占全球注册项目的 40%，预计年减排温室气体约2.3 亿吨CO：当量，占全球注册项目年减排量的61%，项目数量和年减排量都居世界第一。在注册项目中已超过260个获得签发，总签发量约2.1亿吨COz当量，占全球 CDM项目签发总量的50%。
批准CDM项目按地域划分：云南、甘肃、浙江、贵州、福建排名占前五位。批准CDM项目按项目类型划分：新能源和可再生能源超过1900个，占有绝对优势、其他依次是减排和能效提高项目超过490个、甲烷回收利用占
（劳势数"·05
188个。
2.自原减排交易形式
自愿减排交易目前出现的形式有：一是成交比较大的交易往往是以大型活动、项目为基础或背景，大型活动具有一定影响力，通过自愿减排交易抵消活动产生的碳排放，以树立低碳绿色的社会形象，比如上海环境能源国内碳市场以上海世博会为契机建立的世博自愿减排平台，北京环境国内碳市场与北京奥运会绿色出行相结合；二是与金融机构合作，开发对接性金融产品，比如与兴业银行合作开发低碳信用卡，通过信用卡消费中抽取部分金额用于购买自愿减排量，三是与大型企业结合，企业从社会责任的角度出发购买一定自愿减排量。
由于自愿减排项目相对更为灵活，自愿减排量（VER）的价格相差较大。一般来说，VER根据项目类型、所处区域、签发时间、认证标准的不同，价格都有所区别。黄金标准的VER价格大概在20～30欧元，VCS标准的价格在7~～8欧元。
国内的自愿碳市场价格也不尽相同，上海环境能源交易所的VER 价格为20元人民币/吨，北京环境交易所的VER价格为35元人民币/吨。
当前国内碳市场面临
的问题及其原因分析
目前，国内碳市场面临的主要问题是政策上尚未成熟，交易机制尚不明晰，试点工作尚未开展。具体分析有以下几种原因。
1.国内碳市场业务虽已初具规但多集中于非标准化项目交易随着国内碳市场业务的不断
扩大，在技术转让、项目融资、 CDM项目交易、自愿减排交易等方面已经形成一定交易量。但是国内碳市场目前的交易形式依旧以非标准化的交易项目为主，尚未形成连续性的标准化交易品种。
2.交易市场政策依赖性强，涉
及范围广
碳交易是一种特殊的市场机制，强烈依赖于政策创造的市