·特稿·
DOI: 10.3969/j.issn.10047328.2017.02.001
认真落实绿色发展理念
助力海河流域全面建立河长制
任宪部韶
(水利部海河水利委员会，天津
300170）
海河水利2017.No.2
摘要：2016年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发（关子全面推行河长制的意见》，要求在全国江河湖消全面推行河长制，构建量任明确、协调有序、整管产格、保护有力的河潮管理保护祝制，为维护河潮健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。目前，海河流城河潮管理与保护基露出一些新问题，加部分河道断流、湖治落缩、河湖水环境问题频发。为此，海河流城必须站在战略和全局的高度，积极践行缘色发展理念，牢固树主流城一盘棋的思想，坚持生态优先、绿色发展，坚持党政领导、部门联动，持问题手向、园地制宜，坚持强化监督、产格考核，全面
建立河长制，实现河湖功能永续利用关键词：绿色发展；河长制；海河流城
中图分类号：TV213.4
文献标识码：A
今年3月22日是第25届“世界水日”，3月22-
限日用，。是国中，0管日传主题是“废水”，“中国水周”的宜传主题为落实绿色发展理念，全面推行河长制”。
2016年10月11日，寸近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二十八次会议，审议通过了《关于全面推行河长制的意见》。11月28日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发该意见，要求在全国江河湖泊全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障
党的十八大以来，党中央、国务院高度重视生态文明建设，把生态文明建设纳人中国特色社会主义事业五位一体总体布局。寸近平总书记就生态文明建设提出了一系列新理念、新思路、新论断，明确了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力新时期治水思路，强调绿水青山就是金山银山，要像保护眼
收稿日期：2017—03—22
作者简介：任完韶(1957一)，男，教授级高级工程师，主要从事流域
水利管理工作。
万方数据
文章编号：10047328(2017)02-000103
晴一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，建设天蓝、地绿、水清的美中国。全面推行河长制是贯彻落实绿色发展理念、深人推进生态文明建设的战略举措，是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的重要抓手，是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。
海河流域共有海河、滦河和徒骇马颊河3大水系、7大河系、10条骨干河流，流域面积约32方km。《第一次全国水利普查公报》显示.流域面积50km 以上的河流2214条，1km以上的湖泊9个。近年来，流域各级政府和水利部门积极费彻中央水利工作方针和新时期治水思路，进一步健全河湖管护法规制度体系，着力探索河湖管护新机制，逐步建立规划约束机制，全面加强河湖治理，严格落实水域岸线用途管制，不断强化河湖管理执法，河湖管理与保护工作取得显著成效，有力促进了河湖防洪、供水、发电、生态等综合效益的发挥，有力支撑了流域经济社会的可持续发展。但我们同样应看到，随者流域经济社会快速发展，河湖管理与保护暴露出一些新问题，流域水资源过度开发，地下水超采严重，导致部分河道断流、湖泊菱缩；工矿企业废污水肆意排放浩村镇生活垃圾随意倾倒，造成流域河湖水环境