小水电2018年第3期（总第201期）
农村水电及电气化
浅谈重点水利工程稽察中发现的常见质量问题与对策
史荣庆12
（1．水利部农村电气化研究所，浙江杭州310012；2．水利部农村水电工程技术研究中心，浙江杭州310012）
摘要：通过近几年的重点水利工程质量稽察，发现各参建单位的质量意识普遍得到了提高，质量管理行为日趋规范，但同时也发现不同程度存在一些问题。通过对发现的常见问题进行分析、归纳，研究、探讨拟采取的整改措施和对策，以规范水利工程建设质量管理工作，确保水利工程建设质量。
关键词：水利工程稽察质量问题对策
1概述
为规范重点水利工程建设行为，加强重点水利工程建设质量与安全监督管理，提高水利工程建设管理水平，浙江省于2011年制定了《浙江省重点水利工程建设项目稽察与指导服务办法（试行）》对重点水利工程的前期工作、施工期设计、建设管理、投资计划执行、资金使用和管理、质量管理和安全生产以及国家有关法律、法规、规章和技术标准执行情况等进行稽察。笔者作为质量与安全稽查专家，应邀参加了水利枢纽工程、海堤工程、围垦工程、河道工程、水闸工程等数十个重点水利工程稽察，发现工程各参建单位在工程质量管理方面存在的一些常见问题。通过对这些问题进行分析、归纳，研究、探讨拟采取的整改措施和对策，可作为各参建单位吸取的经验与教训，使工程质量管理规
范、有效，确保工程质量处于受控状态。 2质量稽察的主要内容和依据 2.1质量稽察的主要内容
重点水利工程质量稽察主要内容包括：参建单位质量控制和保证体系建设情况，原材料和设备进收稿日期：2018-03-05
作者简介：史荣庆（1966－），男，教授级高级工程师，主
要从事水利水电工程设计、咨询和监理工作。
E-mail : rqshi@ hreshp. org 万方数据
场检验、中间产品验收情况，工程质量检测和质量评定情况，工程实体质量现状和质量事故处理情况，工程验收情况，工程档案资料整理情况，质量监督警情况等。
2.2质量稽察的主要依据
质量稽察的主要依据为国家法律法规、施工规程规范、质量评定与验收标准、地方法规、规定设计图纸及施工合同等。
3发现的常见质量问题
参建单位质量管理体制与行为方面的质量
3.1 问题
（1）项目法人
有关质量管理制度不够健全、职责不够明确（2）勘察、设计单位
施工图纸设计较粗糙、设计变更手续不齐全未参加重要隐蔽单元工程验收等。
（3）施工单位
①编制的施工组织设计缺乏针对性，未经单位技术负责人审核签字、未盖公司章。
(2未编制危险性较大的单项工程施工技术专项
方案；对超过一定规模的危险性较大单项工程未组织专家进行论证。
③进场原材料报验不规范：原材料管理混乱 ④未能按照批准的设计施工图纸进行施工。 ③自检试验不合格时，退场原材料记录不完整
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