城市建莞规划·设计URBANISM AND ARCHITECTURE|PLANNING-DESIGN
新型城镇化背景下保障性安居工程规划探讨
一以蒙城县阳光花园二期工程为例 ■于飞
[摘重】我国在安国保障性工程方面的规划和发展日趋成熟，但仍有诸多有持完善的间题，本文以蒙域县阳光花因二期工程为例，探充了保原性安居工程的特点、难点及其规划设计中存在的同题，以加强保障性安居工程规划设计的合理性，
(关建调)新型城销化保障性安居工程规划设计蒙城是
现阶段，我国城市化进程不断深化，住房度遥步健全，政府部门对公租房、拆迁安置房等保障性住房工程越来越重视，其规划合理性、质量合格性与居民生命财产安全直接挂钧，对社会和谱稳定与经济发展息息相关，本文以蒙城县阳光花园二期工程为例，分析新型城镇化背景下保障性安居工程的特点、难点、规划要点及规划方案，以供相关从业人员参考。
、新型城镇化背景下保障性安居工程的特点及难点
1.新型城镇的特点
与当前发展成型的大城市相比，新型城镇是推动城市化发展、推动社会经济的突破口。就目前新型城镇的现状来看，新型城镇人地盾缓和、人口有极大的增长空间，此外，新型城镇房价收入比远低于大城市，因此，投机投资性资金的基断炒作势情相对低、保障性安居工程均呈小套型、多样化。高梯户平行发展，但又要同时保证保障性安居住房具有多功能性、高舒适性，难度系数极大。
2.项目政策性强
新型城镇化背景下，大多数保障性安居工程是一种非置利性、为社会发展服务的公益性工程，许多保障性安居工程直接与地方政府的工作目标、年度任务相挂钩，受政治因素影响较大，具有较强的政策性。
3.建设规模大
建设用地几十亩上百亩居多，可容纳千户、几千户居民，人口多达几万
4．建设周期短
3--4个月设计国期，数向内容包括项目前期方案、初步设计与施工图设计；横向设计包括在“进度快、质量优”，不仅要保证工程规划建设的高效率，还要确保工程规划建设的整体质量达到优良标准
保障性住房空间布局乘点与间题 5.
（1）项目自身的特殊设计要求：房型面积不得小于要求面积，不得大于要求面积1n，小高层、高层房屋实得面积以多层实得面积为准，保证小高层、高层房屋实得面积比例。（2）现场地质情况与设计征接难度大：A区自燃地面一下6开始有平均 6n的流沙层，C区自然地面一下12n开始有平均 6m的流沙层，给设计尤其是结构设计带来很大难度。（3）由于本项目将成为或熟住宅区，项目用地
有限，在可预见的未来，人口将逐步集中，区域内公共服务设施需进行一次性设计，满足未来发展的需要，极大缓解中低收入群体的生活不使状况，此外，由于保障性住房的附如低、土地收益不高，可供住宅户型设计的费用有限，容易导政保障性住宅户型设计不合理、公建配套不齐全，（4）居住环境及公建录观事以兼顺，由于正常规定，开发商在保障性安居工程中获利不得高于5%，获小的获利空间，使得许多企业将保障性住房建设视为负担或政府摊牌，一且企业资金有限，会使得保障性安居工程的规划设计水平和建设标准大打折扣。
二、保障性住房空间布局优化分析及设计中常见间题的解决策略
1.保障性住房发展的动力机制及主导力分析在市场经济发展下，利益是房地产开发商追遥
的根本利益，这款使得房地产开发商的思维模式绝大部分受利益驱动。市场机制的驱使下：（1》城镇的发展则会呈两极化发展，一方是城中心高档住宅区低价不断上涨，另一方面是城市边缘地带进行保障性住房开发，此类模式容易造成社会隔高，引发社会矛盾。（2》相关文献及新闻报道指出，开发商在谋求利益时，会采用降低成本来增加产出，往往会侵占公共空间，影响保障性住房居住环境。
政府的主导力，在保障性住房建设中，房地产商的策到行为受到政策限制。因为，政府代表最广大人民群众的根本利益，此外保障性住房的的空间规划还是城镇规划的一部分，政府需对其进行合理组织、调控。开发商自身，也需在规划中与城市整体规划相一致。
2.坚持小套型、多样化、功能全舒适性高策略在蒙城县阳光花园二期工程中基于国家医定政
策，保障性住房空间布局优化在有限的空间内使得每套住在具备基本的基本的起居厅、卧室、厨房、卫生间、阳台充分落实，使功能分区科学合理（即食要分高、洁污分高、通风采光》，在规划设计中杜绝了空间考虑不周、开门方式不合理等间题。
项
目中，充分考虑到各类套型在朝自、空间布局、面积等间题，
基本满足单身、核心家庭及两代居的佳
房需求，
由于基本住房面积小，空间与舒适度两者是矛与盾两方面。因此在项目设计中，在空间布局上把握合理性原则，尽可能提升生活舒适度，蒙城县阳光花园二期工程保障性住房套型空间软为紫读，各功能分区空间基本满足家具、电器关联尺寸和人体活动尺寸要求，其中合用起居、双人归室、单人图室、厨房、卫生间等使用面积均等于或高于国家在 2010年实施（住在设计规范》的规定，
3、卫生间、厨房规划设计间题及其解决策略就目前来看，保障性安居工程在卫生间、厨房
的管线布置方面存在间题。现阶段，我国对卫生间。厨房的管线布置还没有统一的标准，所以保障性安
to
居工程规划设计与随工装继时，不同工种之间容易出现随意施工状况，造成管线布置不合理，例如：厨房中慰意穿插煤气管道，严重影响后期橱柜的正常施工，保障性安居工程的小面积住宅中，卫生间的作用越来越大，一些规划设计人员过于重视卫生间的数量，没有重视卫生间的经济性与实用性。针对这一实际状况，应当采取以下措施：按照洗菜、切菜以及烧菜的操作流程，厨房内部的台面应当布置为L型柜式，还要保证台面的长度能够有效故置微波炉、电饭煲等多种厨房电器：同时，卫生间应当根据套型面积的变化而变化，通常卫生间均配有洗脸池、马桶、热水器以及落缸等，若是在卫生间中改置洗衣机，应当将其与热水器隔开，避免洗漫时打湿洗衣机。
4.绿化设计
将保障性住房建设成为绿色保障性住房，是当前保障性住房建设发展中具有前略性的科学模式. 露行节能环保是破解能源紧缺的重要措施。在本项目中，基于住建部制定的（绿色保障性住房技术导则》（以下称《绿色导则》），节能、环保、新能源的利用得到很好的费彻。绿化设计的主要恩路：(1》统一规划，对着绿色导则提出室外环境要求，并严格按要求落实。（2）高效利用土地。在有限的土地利用面积上充分利用，确保满是人均居住用地指标。（3）节材在此次项目装能中，充分节约材料落实《绿色导则》中的节材指标。
结语
三、
新型城镇化背景下保障性安居工程项目的规划有了更高的要求，保障性安居工程规划设计是否合理，直接影响着工程项目的总体质量，因此应当充分重视工程规划设计、建设的合理性，本文主要以蒙城县阳光花园二期工程的规划方案为实例，探究新型城镇化背录下保障性安居工程规划特点、规划设计要点以及注意事项，为相关从业人员提供参考，进一步提高保障性安居工程规划设计质量，促进保
障性安居工程项目的建设与发展。参考文献
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（作者单位：匠人娱划建筑设计股份有限公司）