ICS 91.020
CCS P 50
中华人民共和国国家标准
GB/T 43214—2023
省级国土空间规划编制技术规程
Code of practice for territorial and spatial planning at provincial-level
2023-09-07发布
2024-01-01实施
国家市场监督管理总局
发布国家标准化管理委员会
GB/T 43214—2023
目次
前言 ………………………………………………………………………………………………………………………Ⅲ
引言 …………………………………………………………………………………………………………………………………IN
1范围 …………………………………………………………………………………………………………………1
2 规范性引用文件 ………………………………………………………………………………………………1
3 术语和定义 ……………………………………………………………………………………………………1
4总则 ………………………………………………………………………………………………………………2
4.1规划定位和任务 …………………………………………………………………………………………2
4.2编制原则 …………………………………………………………………………………………………3
4.3规划范围 …………………………………………………………………………………………………4
4.4规划期限 …………………………………………………………………………………………………4
4.5编制主体 …………………………………………………………………………………………………4
4.6编制依据 …………………………………………………………………………………………………4
4.7 编制程序 …………………………………………………………………………………………………4
5准备工作 …………………………………………………………………………………………………………4
5.1组织准备 ……………………………………………………………………………………………………4
5.2技术准备 …………………………………………………………………………………………………4
6基础研究 ……………………………………………………………………………………………………4
6.1一般要求 …………………………………………………………………………………………………4
6.2现状评价与风险评估 ……………………………………………………………………………………5
6.3专题研究 ………………………………………………………………………………………………5
7方案编制 ………………………………………………………………………………………………………5
7.1战略目标和任务 …………………………………………………………………………………………5
7.2总体格局 …………………………………………………………………………………………………5
7.3农业生产空间保护 ………………………………………………………………………………………6
7.4生态空间保护与修复 ……………………………………………………………………………………6
7.5新型城镇化和乡村振兴 …………………………………………………………………………………7
7.6 陆海空间协同 ………………………………………………………………………………………………7
7.7 文化遗产和自然遗产保护利用 …………………………………………………………………………7
7.8基础支撑体系 ……………………………………………………………………………………………8
7.9区域协调发展的空间指引 ………………………………………………………………………………8
7.10 规划实施保障…………………………………………………………………………………………9
7.11规划环境影响评价………………………………………………………………………………………9
8方案论证 ……………………………………………………………………………………………………9
GB/T 43214—2023
9成果要求……………………………………………………………………………………………………10
9.1成果构成………………………………………………………………………………………………10
9.2规划文本………………………………………………………………………………………………10
9.3规划附表………………………………………………………………………………………………10
9.4规划图集…………………………………………………………………………………………………10
9.5规划说明……………………………………………………………………………………………………11
9.6 国土空间规划“一张图”实施监督信息系统评估报告……………………………………………12
9.7 专题报告………………………………………………………………………………………………12
9.8其他资料………………………………………………………………………………………………12
附录 A(资料性) 技术路线图…………………………………………………………………………………13
附录 B(资料性)国土空间开发保护专题研究 ……………………………………………………………14
附录C(资料性)规划指标体系………………………………………………………………………………16
附录 D(资料性) 生态修复和土地综合整治重大工程布局………………………………………………18
附录E(规范性)图件编制规范……………………………………………………………………………20
参考文献 ………………………………………………………………………………………………………28
省级国土空间规划编制技术规程
1 范围
本文件确立了省级国土空间规划的定位、任务、编制原则，规定了编制程序、技术路线，描述了规划方案编制和成果要求等主要内容。
本文件适用于各省(自治区)国土空间规划编制，直辖市和跨行政区域国土空间规划可参照执行。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 21010—2017 土地利用现状分类
GB 50137—2011 城市用地分类与规划建设用地标准HJ130 规划环境影响评价技术导则 总纲TD/T 1032—2011 基本农田划定技术规程
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
国土空间 territorial space
国家主权与主权权利管辖下的地域空间。注：包括陆地国土空间和海洋国土空间。
3.2
国土空间规划 territorial and spatial planning对一定区域国土空间(3.1)开发保护在空间和时间上作出的总体部署和统筹安排。
3.3
国土空间保护 territorial and spatial protection对承载粮食安全、生态安全、能源资源安全等重要功能的地域空间进行管护的活动。
3.4
国土空间开发 territorial and spatial development对以工业化、城镇化和农业生产等为主的国土空间的利用活动。
3.5
生态修复 ecological restoration
遵循自然规律和生态系统内在机理，对生态功能退化、生态系统受损的国土空间，采用自然恢复、适度人为引导与修复等方式，维护生态安全、促进生态系统良性循环的活动。
3.6
土地综合整治 comprehensive land consolidation
通过土地整理、复垦、开发，推动田、水、路、林、村、城综合整治，改善城乡生产、生活条件和生态环境，促进农业规模经营、人口集中居住、产业聚集发展，推进城乡一体化进程的系统工程。