ICS 03.080 1331
CCS A00
雄
安 新 区 地 方 标 准
DB 1331/T 035.1—2022
村（社区）便民服务站建设指南
第 1 部分：场所要求
Guidelines for the Construction of Villages (communities) convenient
service station —Part 1:Site requirements
2022 - 12 - 20 发布
2023 - 01 - 01 实施
河北雄安新区管理委员会改革发展局
河北雄安新区管理委员会公共服务局
发 布
DB 1331/T 035.1—2022
目
次
前言 .................................................................................. II
引言 ................................................................................. III
1
范围 ................................................................................ 1
2
规范性引用文件 ...................................................................... 1
3
术语和定义 .......................................................................... 1
4
选址 ................................................................................ 1
选址原则 ........................................................................ 1
地点条件 ........................................................................ 2
5
建筑面积 ............................................................................ 2
面积要求 ........................................................................ 2
建筑结构和建筑消防安全 .......................................................... 2
建筑外观 ........................................................................ 2
6
功能布局 ............................................................................ 2
划分要求 ........................................................................ 2
功能设置 ........................................................................ 2
7
标识标牌 ............................................................................ 3
室内标识 ........................................................................ 3
室外标识 ........................................................................ 4
其他标识 ........................................................................ 4
8
设备设施 ............................................................................ 4
建筑设备设施 .................................................................... 4
便民服务设施 .................................................................... 4
特殊人群服务设施 ................................................................ 5
参考文献 ............................................................................... 6
I
DB 1331/T 035.1—2022
前
言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则
起草。
第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件为DB 1331/T 035—2022《村（社区）便民服务站建设指南》的第1部分。DB 1331/T 035—
2022已经发布了以下部分：
——第1部分：场所要求；
——第2部分：运行制度；
——第3部分：人员管理；
——第4部分：服务事项及要求。
本文件由河北雄安新区管理委员会公共服务局提出并归口。
本文件起草单位：河北雄安新区管理委员会公共服务局、一窗（北京）互联网科技研究院。
本文件主要起草人：高立春、王旭航、张立娜、胡绍武、陆颖。
II
DB 1331/T 035.1—2022
引
言
村（社区）便民服务站是村（社区）公共服务的载体，也是政务服务向基层延伸的重要组成部分，
当前村（社区）便民服务站在场所、制度、人员、服务事项等方面缺乏科学、完整和有效的标准，群众
办事体验不佳，在一定程度上影响到了便民服务站的进一步发展。雄安新区秉承“以标准化推动基本公
共服务均等化”理念，为更好地满足广大基层群众的公共服务需求，在国家有关标准基础上，结合雄安
新区实际，建立一套完整的村（社区）便民服务站标准体系。
DB 1331/T 035—2022《村（社区）便民服务站建设指南》由以下部分组成。
——第 1 部分：场所要求。目的在于提供选址、建筑设计、功能区域设置等方面的指导。
——第 2 部分：运行制度。目的在于提供服务提供方法、管理制度等方面的指导。
——第 3 部分：人员管理。目的在于提供服务人员、服务规范、培训与考核等方面的指导。
——第 4 部分：服务事项及要求。目的在于提供服务范围、服务流程等方面的指导。
III
DB 1331/T 035.1—2022
村（社区）便民服务站建设指南
第 1 部分：场所要求
1
范围
本文件提供了村（社区）便民服务站（以下简称“服务站”）的选址、建筑设计、功能布局、标识
标牌以及设施设备等方面的指导。
本文件适用于服务站的建设与管理。
2
规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
GB 5768.1 道路交通标志和标线 第1部分：总则
GB 5768.2 道路交通标志和标线 第2部分：道路交通标志
GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第1部分：通用符号
GB 13495.1 消防安全标志 第1部分：标志
GB/T 15566.1 公共信息导向系统 设置原则与要求 第1部分：总则
GB 15630 消防安全标志设置要求
GB 25201 建筑消防设施的维护管理
GB/T 26189 室内工作场所的照明
GB 50011 建筑抗震设计规范
GB 50016 建筑设计防火规范
GB 50068 建筑结构可靠性设计统一标准
DB 13/T 5480 政务公开专区建设指南
3
术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
村（社区）便民服务站
Villages (communities） convenient service station
在村（社区）所辖行政区域内，为本村（社区）居民提供基层党建、政策咨询以及社会保障、民政
优抚、残联、医疗保障、卫生健康等方面服务事项的咨询、办理以及帮办、代办的公共服务场所。
4
选址
选址原则
4.1.1
宜符合“统筹规划、资源共享、因地制宜、节约实用”原则。
4.1.2
宜符合城市或乡村场所建设要求。
1
DB 1331/T 035.1—2022
地点条件
4.2.1 位置交通宜便利。
4.2.2 宜与村（社区）委员会办公场所共建。
4.2.3 服务站与其他建筑共建时，宜设置在第一层，并有独立出入口。
5 建筑面积
面积要求
5.1.1
服务站宜依据自身定位，结合区域经济社会发展水平和服务覆盖人群数量，以集中、高效、规
范满足服务需求为原则确定场所以及各个功能区域面积。
5.1.2
服务站面积宜大于或等于 20 ㎡，结合实际情况，有条件的宜为 40 ㎡以上。
建筑结构和建筑消防安全
5.2.1
建筑结构的安全等级宜符合 GB 50068 要求。
5.2.2
建筑结构的材料和结构、装修设计材料结构宜满足 GB 50016 的消防安全要求，建筑耐火等级不
低于二级。
5.2.3
建筑的抗震设防等级宜符合 GB 50011 要求。
建筑外观
整体建筑外观宜简洁大方，与周围环境相协调。
6
功能布局
划分要求
6.1.1
宜设置业务办理区、休息等候区、政务公开区。可结合实际情况，增设咨询引导区、自助服务
区以及配套服务区。
6.1.2
各个服务区域之间宜设立明显的标识指示牌和区域引导标识，通过颜色、物理分隔等方式进行
区分。
功能设置
6.2.1 业务办理区
6.2.1.1 业务办理区宜设置在方便群众出入的区域，按照服务站提供的服务业务种类，设置综合窗口，
提供“一站式”服务。
6.2.1.2
宜设置敞开式服务柜台，柜台高度、宽度以群众办事舒适为标准。
6.2.1.3
宜在窗口配备计算机、打印机、高拍仪等设备，特殊业务需要的自行配备指纹识别、身份证
读卡器、PAD 评价等辅助办公设备。
6.2.1.4
宜设置窗口和工作人员的醒目标识，包括各窗口的编号、主要业务简称和窗口工作人员姓名
工号等信息。
6.2.1.5
在窗口设置桌牌标示对应窗口编号和名称，在窗口正上方设置吊牌或电子显示屏进行标示，
采用电子屏的可显示业务办理状态。
6.2.1.6
宜在窗口配置与服务台高度匹配的舒适、安全座椅。
2
DB 1331/T 035.1—2022
6.2.1.7
窗口宜提供办事服务指南资料，如张贴办事指南二维码等。
6.2.1.8
宜配置必要的办公文具，包括但不限于黑色签字笔、圆珠笔、铅笔、卷笔刀、橡皮、胶水、
订书机、剪刀、回形针、燕尾夹、便笺纸、计算器、尺子等。
6.2.1.9 工作人员暂时离开的，宜通过指示牌等方式显示暂停服务。
6.2.2 休息等候区
6.2.2.1 休息等候区宜设置在咨询引导区与业务办理区之间。
6.2.2.2 休息等候区内宜提供数量充足、统一风格的座椅，并在座椅附近提供茶饮，以及书籍、报纸
等刊物。
6.2.2.3 宜提供与服务事项相关的政策法规文件查阅服务。
6.2.3 政务公开区
6.2.3.1 政务公开区宜设置在明显区域。
6.2.3.2 政务公开区面积宜不小于 5 ㎡。
6.2.3.3 政务公开区内部功能区以及设施设备宜按 DB 13/T 5480 进行设置。
6.2.4 咨询引导区
6.2.4.1 咨询引导区宜设置在服务站入口处。
6.2.4.2 宜设置咨询引导台或服务台。
6.2.4.3 宜有专人提供咨询引导服务。
6.2.4.4 宜提供政策宣传、服务指南等前期咨询辅导资料。
6.2.4.5 宜在咨询引导区设置填表台，并配备专人辅助填表，填表台宜提供填表样例等辅助材料。
6.2.5 自助服务区
6.2.5.1 宜提供业务查询，高频事项业务办理、自助缴费等自助服务。
6.2.5.2 宜提供 24 h 自助服务，支持远程帮办、代办。
6.2.6 配套服务区
6.2.6.1 宜设置商务服务区，提供金融服务、供销服务、邮政服务等。
6.2.6.2 宜设置投诉调解区，配备投诉信箱、投诉本、投诉电话。
6.2.6.3 宜提供单独隔离区域或房间用作调解室，并配备录音录像设备。
6.2.6.4 宜设置母婴室，且应配备一定数量的单独隔离房间。
6.2.6.5 可根据实际需要，增设下列区域：
a) 宣传展示区，宜展示村（社区）人文、历史、改革成果等；
b) 志愿者服务区，宜提供社区志愿者服务和志愿者站岗或休息区域。
7 标识标牌
室内标识
7.1.1
服务站的公共信息图形标识符号宜符合 GB/T 10001.1 的要求。
7.1.2
宜在适当位置设置提示提醒标识，包括但不限于“请勿吸烟”、禁止躺卧”、保持安静”、紧
急呼救按钮”等。
3
DB 1331/T 035.1—2022
7.1.3
宜在窗口服务区及休息等候区设置一米线，引导服务对象文明排队，保护个人隐私。
室外标识
7.2.1
宜在醒目位置悬挂统一规格的牌匾，规格为 60cm×40cm，钛金牌，弧面，金色，分两行书写，
第一行靠左上角书写地名，黑色、黑体。第二行在牌匾中间书写“服务站”，大字、红色、方正宋黑简
体。
7.2.2
宜在醒目位置悬挂办公时间牌。
7.2.3
宜在醒目位置悬挂 “河北政务服务”统一标识，色值为 RGB：Red147、Green26、Blue43；CMYK：
C46、M100、Y89、K16。
7.2.4
宜在服务站主入口醒目位置设置工作人员去向牌，内容包括工作人员姓名、职务、照片、是否
在岗及联系电话等。
其他标识
7.3.1
宜张贴或悬挂警示标志，消防安全标志宜符合 GB 13495.1 的要求，设置宜符合 GB 15630 的要
求。
7.3.2
疏散指示标志宜醒目、无遮拦。
7.3.3
宜在服务站附近的道路路口，设置清晰、易懂的道路指示牌。标志宜符合 GB 5768.1、GB5768.2、
GB/T 15566.1 的要求。
8
设备设施
建筑设备设施
8.1.1 消防设备
8.1.1.1 宜安装防火灭火系统，设置紧急逃生通道等。
8.1.1.2 宜按照 GB 25201 的要求对消防设备进行每周定期检查，对消防设备有清洗维护要求的，宜每
二年至少清洗、标定一次。
8.1.2 照明设备
8.1.2.1 宜配置与其场所规模相适应的照明设施，室内照明宜符合 GB/T 26189 及节能环保要求。
8.1.2.2 宜配备应急照明和不断电电源系统或自备发电系统，尽可能保证不断电电源可持续供电 4 h
以上。
8.1.3 网络通讯设备
8.1.3.1 宜接通互联网，可接通政务外网，实现互联互通。
8.1.3.2 对需要使用政务外网的电脑或者设备，宜保证每个服务窗口分配一个电话线接口，两个或两
个以上有线网络接口，尽可能保证内外网物理隔离。
8.1.4 其他设备
8.1.4.1 宜安装服务区域全覆盖的电子监控系统。
8.1.4.2 宜配置空调等调温设备。
便民服务设施
4
DB 1331/T 035.1—2022
8.2.1
宜配备足够数量的饮水机，一次性纸杯等物品。
8.2.2
宜配备配备老花镜、胶水、纸、笔、针线、雨伞、轮椅等物品。
8.2.3
宜配备多功能充电器或自助充电设备。
8.2.4
宜配备医疗急救箱，根据需要可配备自动体外心脏除颤仪。
特殊人群服务设施
8.3.1
宜配备保障特殊人群通行安全和使用便利的无障碍通道（包括但不限于轮椅通道、扶手、缘石
坡道、无障碍停车位等无障碍设施），受场地限制无法设置的，可公布求助电话。
8.3.2
宜配备特殊人群专座。
5
DB 1331/T 035.1—2022
参 考 文 献
[1] 《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5 号）
[2] 《政务服务就近办、网上办、自助办提升工程实施方案》（冀政务办发〔2022〕10 号）
[3] 《关于印发<河北省政务服务场所建设标准化指引>等三个文件的通知》（冀放管服小组〔2021〕
11 号）
[4] 《河北省政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组关于印发全面加强村（社区）综合
服务站建设工作方案的通知》（冀放管服小组〔2021〕1 号）
6