ICS 01.040.03
CCS A 12 4203
湖
北 省 十 堰 市 地 方 标 准
DB 4203/T 252—2024
公共资源交易项目评标专家抽取服务规范
2024 - 12 - 01 发布
2024 - 12 - 01 实施
十堰市市场监督管理局 发 布
DB 4203/T 252—2024
目
次
前言 ................................................................................. II
1 范围 ............................................................................... 1
2 规范性引用文件 ..................................................................... 1
3 术语和定义 ......................................................................... 1
4 总体要求 ........................................................................... 1
5 专家抽取人员要求 ................................................................... 1
6 设施设备要求 ....................................................................... 2
7 抽取服务流程 ....................................................................... 2
流程 ........................................................................... 2
抽取申请 ....................................................................... 2
抽取申请受理 ................................................................... 2
专家抽取 ....................................................................... 2
远程异地评标专家抽取 ........................................................... 2
抽取结果通知 ................................................................... 3
专家名单推送 ................................................................... 3
8 异常情况处理 ....................................................................... 3
9 安全管理 ........................................................................... 3
专家抽取室安全 ................................................................. 3
信息安全 ....................................................................... 4
应急安全 ....................................................................... 4
附录 A（规范性） 公共资源交易项目评标专家抽取服务流程 ................................. 5
参考文献 .............................................................................. 6
I
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前
言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由十堰市公共资源交易中心提出并归口。
本文件起草单位：十堰市公共资源交易中心、郧西县公共资源交易中心。
本文件主要起草人：毛伟、李江、黄治国、兰云、王云、徐磊、吕琴、李想。
本文件实施应用中的技术疑问，可咨询十堰市公共资源交易中心，联系电话0719-8683971，邮箱
411170012@qq.com；对本文件的有关修改意见建议请反馈至十堰市公共资源交易中心，联系电话
0719-8611987，邮箱82220492@qq.com。
II
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公共资源交易项目评标专家抽取服务规范
1 范围
本文件规定了公共资源交易综合评标专家抽取服务的总体要求、专家抽取人员要求、设施设备要求、
抽取服务流程、异常情况处理、安全管理要求等内容。
本文件适用于在十堰市行政区域内公共资源交易平台服务机构提供的综合评标专家抽取服务。
2 规范性引用文件
本文件没有规范性引用文件。
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
专家补抽 Expert supplemental extraction
评标专家因故未能按时参加或完整参加评标活动时，为满足参评专家数量符合相关要求，开展专家
补充抽取的过程。
省内远程异地评标 Remote bid evaluation in the province
依托全省电子交易系统和远程异地评标协调管理系统，在省综合评标专家库抽取终端抽取项目受理
地专家和异地专家，组建评标委员会，依托“互联网+”等信息化技术完成的评标活动。
跨省远程异地评标 Cross provincial remote bid evaluation
项目受理地专家在湖北省综合评标专家库抽取，异地专家在跨省副场抽取，组建评标委员会，依托
“互联网+”等信息化技术完成的跨省评标活动。
4 总体要求
公共资源交易平台服务机构应根据交易项目需要，提供相应的专家抽取及有关的咨询、技术支持
等服务，专家抽取包括首次抽取、补抽等服务。
公共资源交易综合评标专家抽取（除跨省远程异地评标项目副场外）应在湖北省综合评标专家库
抽取终端进行。
公共资源交易平台服务机构应负责专家抽取场所的日常管理，指导专家抽取工作。
5 专家抽取人员要求
应由招标人或其委托的代理机构人员负责。
应熟悉专家抽取有关规章制度及信息系统。
应具备良好的业务能力，能处理与专家抽取有关的事项。
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应遵守相关规定和纪律要求,坚持保密原则,不应以任何方式泄露评标专家信息和参评项目信息。
6 设施设备要求
公共资源交易平台服务机构应设置物理隔离的专家抽取室。
专家抽取室应根据专家库抽取终端的配置要求设置专家抽取工位，配备提供专家抽取服务的专用
计算机、网络、影音监控等相关设施设备。
公共资源交易平台服务机构应配备与专家库对接的专家抽取业务系统。
公共资源交易平台服务机构工作人员应在抽取工作开始前,开启、调试专家抽取室相关设施设备,
并确认运行正常。
7 抽取服务流程
流程
专家抽取服务流程见附录A。
抽取申请
7.2.1 招标人或其委托的招标代理机构应在开标前通过湖北省电子招投标交易平台“菜单-招标业务-
组建评标委员会”节点录入专家抽取信息，专家抽取信息包括但不限于申请信息、专家回避信息、评标
专家首选专业、次选专业等设置信息。
7.2.2 专家抽取信息按照“谁录入谁负责”的原则，由录入人对录入信息的合规性、完整性、真实性和
准确性负责。
抽取申请受理
7.3.1 公共资源交易平台服务机构工作人员应即时按要求受理专家抽取申请，由系统自动推送至专家
库。
7.3.2 不符合综合评标专家库相关抽取规定的抽取申请，公共资源交易平台服务机构工作人员应即时
退回，并一次性告知退回理由和补正程序。
专家抽取
7.4.1 专家抽取人员应当在评标前二十四小时内从综合评标专家库中随机抽取，因特殊情况需要提前
抽取的，应由招标人报专家库管理机构批准，评标专家的抽取信息应当保密。
7.4.2 专家抽取由专家库按专家抽取申请设定的条件自动抽取。
7.4.3 专家抽取过程中，当“首选专业”专家人数无法满足抽取条件时，专家抽取人员根据“次选专
业”类别，变更抽取专家的专业进行补抽。
7.4.4 已抽取的专家因故不能参加评标或提出需要回避的，专家抽取人员登录专家抽取系统，验证专
家身份等相关信息，按相同专业进行补抽。
远程异地评标专家抽取
7.5.1 进入公共资源交易平台服务机构交易的远程异地评标项目应符合相关管理要求，项目副场应随
机抽取，主(副)场信息、项目信息、专家信息、评标方式等应严格保密。
7.5.2 省内远程异地评标专家抽取应由主场按照本文中的抽取流程、抽取申请、抽取申请受理、专家
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抽取的要求执行。
7.5.3 跨省远程异地主场评标专家应由主场按照本文中的抽取流程、抽取申请、抽取申请受理、专家
抽取的要求执行，副场专家委托副场交易中心抽取。
抽取结果通知
评标专家同意参评后，专家抽取结果通知由专家库以手机短信方式自动发送至参评专家。短信内容
为固定格式，包括集合地点、集合时间等应提前告知专家的内容，不应包含评标项目信息等应保密的内
容。
专家名单推送
7.7.1 参评专家名单信息由专家库在规定的时间自动密闭推送到公共资源交易平台服务机构电子交易
系统。
7.7.2 远程异地评标项目由专家库在规定的时间自动密闭推送到远程异地评标协调管理系统。
7.7.3 跨省远程异地评标项目参评专家名单信息由主场工作人员统一录入跨省远程异地评标系统，再
密闭推送到公共资源交易平台服务机构电子交易系统。
8 异常情况处理
出现以下情况之一的进行补抽:
—— 专家临时请假不能按时到达指定地点参加评标,导致评标专家数量不符合规定，又不能自动补
抽的；
—— 参加评标后，因故中途退出，不能完成评标的；
—— 专家在确认参加评标后，因回避、迟到禁入等原因被取消当次评标资格的；
—— 其他应补抽的情况。
因专家库系统故障出现以下情况之一时，公共资源交易平台服务机构应按以下要求，指导专家抽
取人员处理：
—— 出现多抽取专家时,应即时联系专家库管理部门,根据专家库管理部门的答复确定参评专家；
—— 出现少抽取专家时，应即时补抽；
—— 不能按时抽取专家时，应即时做好说明，采取应急措施;若影响原定评标时间的，应协调延后
评标时间；
—— 专家名单自动密闭推送失败时，应即时联系专家库管理部门或专家库管理技术人员进行人工
密闭补推。
复议项目应由公共资源交易平台服务机构通知原评标委员会成员，当项目原评标委员会成员无法
参加复议时，应由项目行政监管部门同意后，指导专家抽取人员按本文件要求进行补抽。
远程异地评标项目副场需补抽的，主场公共资源交易平台服务机构在接到副场通知后，即时指导
专家抽取人员进行补抽。
跨省远程评标项目副场按照本文中异常情况处理。
9 安全管理
专家抽取室安全
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建立专家抽取室安全管理机制，明确专家抽取室计算机、网络、音影监控等相关设施设备安全管理
要求。
信息安全
公共资源交易平台服务机构应对专家抽取有关的信息系统设置用户权限，定期对专家抽取室的计
算机、网络设备等开展信息安全检查，专家抽取服务的相关账号密码等应妥善保存。
应急安全
建立专家抽取服务过程异常处理的应急预案，并按情况即时响应处理。
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附 录 A
（规范性）
公共资源交易项目评标专家抽取服务流程
图A.1 公共资源交易项目评标专家抽取服务流程图
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参 考 文 献
[1]《公共资源交易平台服务标准(试行)》(发改办法规(2019)509号)
[2]《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国主席令21号）
[3]《中华人民共和国招标投标法实施条例》（中华人民共和国国务院令613号）
[4]《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》（湖北省人民代表大会常务委员会公告第178号）
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