ICS 01.040.03
CCS A 12 3611
上
饶 市 地 方 标 准
DB 3611/T 010—2024
"身后一件事"联办服务规范
Service specification for "one thing after death" joint service
2024 - 09 - 20 发布
2024 - 09 - 20 实施
上饶市市场 监督管理局 发 布
DB 3611/T 010—2024
目
次
前言 ................................................................................. II
1 范围 ............................................................................... 1
2 规范性引用文件 ..................................................................... 1
3 术语和定义 ......................................................................... 1
4 基本要求 ........................................................................... 1
制度建设 ....................................................................... 1
窗口设置 ....................................................................... 1
设施设备 ....................................................................... 2
人员要求 ....................................................................... 2
5 服务内容 ........................................................................... 2
死亡调查及证明出具 ............................................................. 2
信息采集及服务预约 ............................................................. 2
遗体火化 ....................................................................... 2
事项联办 ....................................................................... 2
部门职责 ....................................................................... 3
6 服务流程 ........................................................................... 4
线上服务 ....................................................................... 4
线下服务 ....................................................................... 4
联办推送 ....................................................................... 4
办结告知 ....................................................................... 5
7 档案管理 ........................................................................... 5
8 监督评价 ........................................................................... 5
自我监督评价 ................................................................... 5
群众监督评价 ................................................................... 5
第三方监督评价 ................................................................. 5
9 服务改进 ........................................................................... 5
附录 A（规范性） “身后一件事”联办服务流程 ............................................. 6
附录 B（资料性） 上饶市“身后一件事”办事指南 ........................................... 7
B.1 申请材料 ....................................................................... 7
B.2 收费标准 ....................................................................... 7
B.3 咨询途径 ....................................................................... 7
附录 C（资料性） “身后一件事”联办登记表 ............................................... 8
附录 D（资料性） 上饶市 “身后一件事”满意度测评问卷 ................................... 11
参考文献 ............................................................................. 12
I
DB 3611/T 010—2024
前
言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由上饶市民政局提出并归口。
本文件起草单位：上饶市民政局、上饶市殡葬事业服务中心、上饶市大数据管理局、上饶市卫生健
康委员会、上饶市公安局、上饶市人力资源和社会保障局、上饶市财政局、上饶市住房公积金管理中心、
上饶市医疗保障局、上饶市残疾人联合会、上饶市退役军人事务局、江西省质量和标准化研究院。
本文件主要起草人：吴斌、卢梦、孙卓浩、刘宜芳、魏波。
II
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"身后一件事"联办服务规范
1 范围
本文件规定了 “身后一件事”联办工作的术语和定义、基本要求、服务内容、服务流程、档案管
理、监督评价、服务改进等方面内容。
本文件适用于在上饶市辖区医疗卫生机构外、医疗卫生机构内或送院途中正常死亡和未经救治非正
常死亡的人口。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
GB/T 39734 政务服务 “一次一评”“一事一评”工作规范
GB/T 39735 政务服务评价工作指南
MZ/T 145 殡仪服务机构业务档案管理规范
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
身后一件事 one thing after death
公民去世后所涉及的死亡证明、殡仪服务、遗体火化、社保停发、丧葬抚恤金领取、待遇取消、公
积金提取、医保终止、余额提现、社会福利停发、户口注销等需要办理的多个事项的整合。
联办 joint management
将“身后一件事”关联事项进行流程整合，通过相关部门联动审批，实现联合办理的过程。
4 基本要求
制度建设
应制定人员培训、安全管理、应急处置、限时办结、进度查询、服务评价、投诉处理、档案管理等
制度。
窗口设置
4.2.1 应按照便民高效与负载均衡的原则，在殡仪馆设置独立专用窗口，窗口具备导办、咨询、收件
与受理、资料流转等“一站式”服务功能。
4.2.2 在联办窗口醒目位置展示上饶市“身后一件事” 视频宣传，并公示服务事项、服务内容、服务
流程（详见附录 A）及服务流转时效，同时推送短信通知。
1
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设施设备
应配备电脑、摄像头、高拍仪、打印机等专用设施设备，并保持日常清洁维护和正常运行使用。
人员要求
符合岗位基本要求，身心健康，普通话标准，熟悉相关法律法规和政策，受过专业知识和服务技能
等方面培训，具备良好的职业道德和沟通能力。
5 服务内容
死亡调查及证明出具
5.1.1 正常死亡
卫健部门指导医疗卫生机构进行丧情确认和死亡调查、采集死亡人员基本信息和规范签发《居民死
亡医学证明(推断)书》。
5.1.2 非正常死亡
公安机关出具《非正常死亡证明》或《尸体处理通知书》。
信息采集及服务预约
5.2.1 经办人通过“赣服通”、 “上饶孝管家”等平台及服务窗口采集死亡人员基本信息、相关证照、
相关申请等信息。
5.2.2 通过“961144 服务专线”、服务窗口、“上饶孝管家”平台提供殡仪服务的预约及咨询。
遗体火化
5.3.1 殡仪馆根据系统采集的信息进行殡仪服务预约及调剂，完成信息处理，进行联办。
5.3.2 殡仪馆按照预约时间接运遗体，根据《死亡证明》办理遗体火化手续，并将《火化证明》等办
理结果录入到联办系统。
事项联办
“身后一件事”联办部门根据联办系统推送的信息和工作服务事项按照国家法律法规要求同步办理
死亡人员身后事，办理结果通过“赣政通”进行部门共享及短信通知：
—— 人社部门：2 个工作日内完成全部审核流程，丧葬费抚恤金于 15 个工作日完成发放；
—— 医保部门：2 个工作日内办理医疗保险待遇终止手续及个人账户余额清算，账户余额于 15 个
工作日内汇入死亡人员开户的银行账号；
—— 公积金管理部门：2 个工作日完成死亡人员公积金账户余额查询；
—— 残联组织：2 个工作日内受理注销持证残疾人信息，次月停止死亡残疾人相关待遇；
—— 退役军人事务部门：2 个工作日内受理，次月发放重点优抚对象丧葬补助；
—— 民政部门：殡仪服务方面，根据申请人预约，在火化、治丧当天完成遗体火化等殡仪服务。
社会救助方面，2 个工作日内受理核实，次月停发低保、特困供养等社会救助；需要减发该家
庭最低生活保障金的，三个月内完成减发手续。养老方面，2 个工作日内受理，次月停止高龄
津贴、政府购买服务等；
—— 公安部门：2 个工作日内受理, 30 日内注销死亡人员户籍及驾驶证。
2
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部门职责
5.5.1 民政部门
5.5.1.1 办理在上饶市辖区内死亡人员的丧葬事项。
5.5.1.2 负责遗体接运、遗体保存、遗体火化等殡仪服务。
5.5.1.3 核对火化遗体信息，出具《火化证明》。
5.5.1.4 死亡人员的城镇困难群众救助资金、最低生活保障人员救助资金、特困供养人员救助资金、
高龄老人补贴、残疾人“两项”补贴等政策待遇终止。
5.5.2 数据资源管理部门
制定死亡人员专题库数据规范，为“身后一件事”系统提供数据和技术支撑。
5.5.3 卫健部门
指导医疗卫生机构规范签发《居民死亡医学证明（推断）书》。
5.5.4 公安部门
5.5.4.1 出具《非正常死亡证明》或《尸体处理通知书》。
5.5.4.2 注销死亡人员户籍。
5.5.4.3 注销死亡人员驾驶证。
5.5.5 财政部门
审验支付机关事业单位财政供养人员丧葬费、抚恤金个人账户一次性支付。
5.5.6 人社部门
5.5.6.1 核准支付达到法定退休年龄前终止基本养老保险关系待遇。
5.5.6.2 核准支付企业养老保险参保人员丧葬费、抚恤金、个人账户一次性支付。
5.5.6.3 核准支付城乡居民养老保险丧葬补助金、个人账户余额一次性支付。
5.5.6.4 核准支付机关事业单位养老保险参保人员个人账户一次性支付。
5.5.6.5 终止工伤保险定期待遇。
5.5.6.6 终止遗属人员待遇。
5.5.7 退役军人事务部门
5.5.7.1 办理优抚对象丧葬补助费发放。
5.5.7.2 办理“拥军优抚信息管理系统”的减员。
5.5.8 医保部门
5.5.8.1 办理基本医疗保险参保终止手续。
5.5.8.2 终止基本医疗保险待遇。
5.5.8.3 办理医疗保险参保职工个人账户清算及支取。
5.5.9 残联组织
注销持证残疾人信息，终止相关政策待遇。
3
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5.5.10 公积金管理部门
根据相关部门出具的死亡证明材料，查询死亡人员住房公积金余额，按照法定程序办理提取缴存职
工住房公积金账户金额并注销。
6 服务流程
线上服务
6.1.1 咨询预约
应通过“961144服务专线”及“上饶孝管家”提供咨询及预约服务工作，及时回复解答服务对象咨
询的问题，并建立咨询记录和预约记录。
6.1.2 线上申报
6.1.2.1 申请人通过“赣服通”上饶分厅进入“一件事”办理专区，发起死亡人员“身后一件事”联
办服务申请。
6.1.2.2 应为申请人提供网上填报、资料提交等指导服务。
6.1.3 线上受理
应对申请人提交的申报材料进行审查并根据审查情况，作出是否受理决定：
—— 符合受理条件的，通知申请人并将受理信息和申报材料推送至“身后一件事”联办部门审批
办理；
—— 不符合受理条件的，通知申请人并一次性告知不予受理原因。
线下服务
6.2.1 咨询引导
6.2.1.1 为服务对象提供业务咨询、申报辅导、办事引导等服务。
6.2.1.2 应一次性答复服务对象咨询的问题，并根据服务对象需求提供“身后一件事”办事指南等材
料（详见附录 B）。
6.2.1.3 建立办事咨询记录台账，记录服务对象姓名、联系方式、咨询内容、处理情况等内容。
6.2.2 窗口受理
6.2.2.1 申请人通过殡仪馆“身后一件事”联办受理窗口，提出“一站式”服务申请，填写《联办登
记表》（详见附录 C），并提供有效身份证明及相关申请材料。
6.2.2.2 窗口人员对申请人是否符合申请资格、申请材料是否齐全等进行审查。
6.2.2.3 根据审查情况，作出是否受理的决定：
—— 对符合要求的应现场受理；
—— 对申请材料不齐全但缺失材料可容缺的，可先行受理，窗口人员一次性告知需要补齐的材料、
要求及补齐期限；
—— 对申请材料不齐全且不可容缺受理的，现场一次性告知申请人需补齐的材料。
联办推送
“身后一件事”窗口受理后将相关材料通过联办系统并联式推送至联办部门按5.4的要求处理。
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办结告知
联办部门在规定时间内完成相关事项办理后，及时将办理结果推送至联办系统，同时联办系统自动
通过短信形式告知申请人。
7 档案管理
联办业务档案应系统完整，反映服务的全过程，包括业务活动的目标、计划、执行、监督、总结
等各个环节。
应按照 MZ/T 145 的要求进行归档，便于各项业务的查询和追溯。
应妥善保管，确保档案的安全性和保密性，涉及“身后一件事”客户信息的档案，应采取严格的
安全措施，防止档案泄露或被恶意利用。
应根据业务的变化及时更新和调整，确保档案的实时性、准确性和完整性。
纸质档案和电子台账须同步更新，以便于及时了解和掌握联办进展的最新情况。
8 监督评价
自我监督评价
8.1.1 监督管理部门应根据 GB/T 39734、GB/T 39735 的要求定期对“身后一件事”工作进行监督评价。
8.1.2 评价内容包括服务环境、服务设施、仪容举止、服务态度、服务用语、服务纪律、联办工作执
行落实情况、办理时限完成情况、资料档案内容规范完整情况等方面。
群众监督评价
8.2.1 应落实公示制度，公示服务内容、服务程序、工作人员情况、监督电话等信息，接受群众监督，
听取公众意见，改善服务质量。
8.2.2 应通过线上线下渠道发放上饶市“身后一件事”满意度测评问卷(详见附录 D), 定期通过 961144
服务专线进行“身后一件事”联办回访，收集服务评价信息，测评群众满意度。
第三方监督评价
宜定期邀请第三方机构开展用户满意度评价，不断提升服务质量。
9 服务改进
应强化监督评价结果应用，做好持续改进工作，依据评价结果，综合研判分析，优化现有联办工
作方式。
应持续加强人员培训，提高综合能力和服务效率，不断提升服务水平。
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附 A A A
录
（规范性）
“身后一件事”联办服务流程
图A.1 “身后一件事”联办服务流程
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附 B C B B
录
（资料性）
上饶市“身后一件事”办事指南
B.1 申请材料
上饶市“身后一件事”窗口联办申请材料：
a) 经办人本人有效身份证原件；
b) 逝者居民身份证原件；
c) 逝者居民户口簿原件（需提供逝者页与经办人页），逝者为集体户口的，携带集体户口卡原
件；
d) 死亡证明原件；
e) 需办理提取缴存职工住房公积金账户余额的，需提供逝者正常一类银行卡；
f) 需办理丧葬费、抚恤金个人账户，公积金账户，基本医疗保险个人账户清算及优抚对象丧葬
补助费支付等的，需提供逝者银行卡或银行账户信息；
g) 2010 年 12 月前参保的在职死亡人员需办理企业养老保险参保人员丧葬费、抚恤金、个人账户
一次性支付等的，需提供个人账户养老手册原件；
h) 需办理提取缴存职工住房公积金账户余额的，经办人需进行现场拍照。
B.2 收费标准
不收费。
B.3 咨询途径
“961144服务专线”、网络、现场等咨询服务方式。
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附 录 C
（资料性）
“身后一件事”联办登记表
表 C.1 上饶市“身后一件事”联办登记表（机关事业单位）
★逝者姓名 ★身份证号码
★单位情况 单位名称： 联系方式：
单位性质：□机关单位 □事业单位
★死亡类型 □医疗机构内或送院途中正常死亡 □医疗机构外正常死亡 □非正常死亡 死亡日期： 年 月 日
★需要办理 （一）□办理火化 （二）□基本医疗保险参保终止 （三）□基本医疗保险参保职工个人账户一次性支取 参保地：上饶市 县（市、区） （四）□机关事业单位人员丧葬费、抚恤金、个人账户一次性支付 （五）□住房公积金缴存职工个人账户余额提取 公积金缴存地：上饶市 县（市、区） （六）□优抚对象丧葬补助费支付 （七）□残疾证注销（是否持有残疾人证：□是 □否） （八）□民政享受相关政策待遇终止 （城镇困难群众：□是 □否；最低生活保障人员：□是 □否； 特困供养人员：□是 □否；是否领取高龄老人补贴：□是 □否； 是否领取残疾人“两项”补贴：□是 □否） （九）□户口注销办理 （十）□驾驶证注销办理
告知事项 ★为必填项目。生前非待遇领取人员如存在视作缴费年限需进行认定的，请自行前往人 社部门办理审批认定手续（需提供逝者本人人事档案），并按原渠道提交至经办机构。请亲 属30日内及时办理遗产处理等与逝者相关的各项事宜，自死亡之日起满30日，公安机关将注 销逝者的户口；如逝者为户主的，将按照法定继承顺序，在同户成年人员中变更户主。
申请人承诺书 本人承诺，继承人一致同意将死亡人员养老保险和医疗保险个账、公积金账户余额提取 及丧葬费发放、奖励、补助等费用汇入逝者本人银行账户，并已知晓全部告知内容。“身后 一件事”联办登记表填报的信息真实有效，并对真实性负责，因申请人虚假填报信息产生的 法律纠纷由申请人自行承担。 逝者开户银行支行： 逝者银行账号： 申请人签名（或指模）： 经办人签名（或指模）： 日期： 年 月 日
★申请人姓名 ★身份证号码
★申请人与逝者关系 ★联系电话
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表 C.2 上饶市“身后一件事”联办登记表（城镇职工）
★逝者姓名 ★身份证号码
★死亡类型 □医疗机构内或送院途中正常死亡 □医疗机构外正常死亡 □非正常死亡 死亡日期： 年 月 日
★需要办理 （一）□办理火化 （二）□基本医疗保险参保终止 （三）□基本医疗保险参保职工个人账户一次性支取 参保地：上饶市 县（市、区） （四）□企业养老保险人员丧葬费、抚恤金、个人账户一次性支付 （是否工伤死亡：□是 □否） 参保地：上饶市 县（市、区） （五）□住房公积金缴存职工个人账户余额提取 公积金缴存地：上饶市 县（市、区） （六）□残疾证注销（是否持有残疾人证：□是 □否） （七）□优抚对象丧葬补助费支付 （八）□民政享受相关政策待遇终止 （城镇困难群众：□是 □否；最低生活保障人员：□是 □否； 特困供养人员：□是 □否；是否领取高龄老人补贴：□是 □否； 是否领取残疾人“两项”补贴：□是 □否） （九）□户口注销办理 （十）□驾驶证注销办理
告知事项 ★为必填项目。生前非待遇领取人员如存在视作缴费年限需进行认定的，请自行前往 人社部门办理审批认定手续（需提供逝者本人人事档案），并按原渠道提交至经办机构。 请亲属30日内及时办理遗产处理等与逝者相关的各项事宜，自死亡之日起满30日，公安机 关将注销逝者的户口；如逝者为户主的，将按照法定继承顺序，在同户成年人员中变更户 主。
申请人承诺书 本人承诺，继承人一致同意将死亡人员养老保险和医疗保险个账、公积金账户余额提 取及丧葬费发放、奖励、补助等费用汇入逝者本人银行账户，并已知晓全部告知内容。“身 后一件事”联办登记表填报的信息真实有效，并对真实性负责，因申请人虚假填报信息产 生的法律纠纷由申请人自行承担。 逝者开户银行支行： 逝者银行账号： 申请人签名（或指模）： 经办人签名（或指模）： 日期： 年 月 日
★申请人姓名 ★身份证号码
★申请人与逝者关系 ★联系电话
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DB 3611/T 010—2024
表 C.2 上饶市“身后一件事”联办登记表（城乡居民）
★逝者姓名 ★身份证号码
★死亡类型 □医疗机构内或送院途中正常死亡 □医疗机构外正常死亡 □非正常死亡 死亡日期： 年 月 日
★需要办理 （一）□办理火化 （二）□基本医疗保险参保终止 参保地：上饶市 县（市、区） （三）□城乡居民养老保险丧葬补助金、个人账户余额一次性支付 （四）□残疾证注销（是否持有残疾人证：□是 □否） （五）□优抚对象丧葬补助费支付 （六）□民政享受相关政策待遇终止 （城镇困难群众：□是 □否；最低生活保障人员：□是 □否； 特困供养人员：□是 □否；是否领取高龄老人补贴：□是 □否； 是否领取残疾人“两项”补贴：□是 □否） （七）□户口注销办理 （八）□驾驶证注销办理
告知事项 ★为必填项目。生前非待遇领取人员如存在视作缴费年限需进行认定的，请自行前往 人社部门办理审批认定手续（需提供逝者本人人事档案），并按原渠道提交至经办机构。 请亲属30日内及时办理遗产处理等与逝者相关的各项事宜，自死亡之日起满30日，公安机 关将注销逝者的户口；如逝者为户主的，将按照法定继承顺序，在同户成年人员中变更户 主。
申请人承诺书 本人承诺，继承人一致同意将死亡人员养老保险和医疗保险个账、公积金账户余额提 取及丧葬费发放、奖励、补助等费用汇入逝者本人银行账户，并已知晓全部告知内容。“身 后一件事”联办登记表填报的信息真实有效，并对真实性负责，因申请人虚假填报信息产 生的法律纠纷由申请人自行承担。 逝者开户银行支行： 逝者银行账号： 申请人签名（或指模）： 经办人签名（或指模）： 日期： 年 月 日
★申请人姓名 ★身份证号码
★申请人与逝者关系 ★联系电话
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附 录 D
（资料性）
上饶市 “身后一件事”满意度测评问卷
为了提升办事效率和服务质量，提高群众满意度，请您结合实际对以下内容进行评价。感谢您的支
持和配合！
一、测评内容（在以下评价标准里打“√”）
编号 调查内容

1 服务窗口的总体评价是否满意？
2 服务团队的管理水平是否满意？
3 服务窗口的整体印象是否满意？
4 工作人员的服务态度是否满意？
5 工作人员的专业水平是否满意？
6 工作人员的办事效率是否满意？
7 工作人员咨询答复是否满意？
8 工作人员上班纪律是否满意？
9 服务窗口的现场环境是否满意？
10 服务窗口的便民措施是否满意？
11 服务窗口解决问题的能力是否满意？
评价标准
非常满意 满意 基本满意 不满意











二、如果您选择不满意，请告知原因，方便我们改进。
三、您对“身后一件事”有什么意见或建议？
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DB 3611/T 010—2024
参 考 文 献
[1] DB36/T 1178 政务服务“一次不跑”工作规范
[2] DB36/T 1636 殡仪服务规范
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